中央10部委徹查糧倉 嚴(yán)查違規(guī)空庫謊報庫存
中新網(wǎng)4月2日電 中國從4月1日起正式啟動對全國糧庫的徹查工作,，此次清倉查庫從4月開始分5階段進行,，6月底前全面完成。此次清倉查庫由國務(wù)院10個部門共同組織,、聯(lián)合檢查,，全國參與清查的人員將在10萬人以上，同時,，參檢人員實行本地回避,，清查過程中邀請人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督,。國家糧食局副局長任正曉表示,，對違規(guī)空庫和謊報庫存的行為，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，決不姑息。
國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知稱,，為了全面準(zhǔn)確地掌握糧食庫存的真實情況,，更好地落實宏觀調(diào)控任務(wù),，國務(wù)院決定在全國開展糧食清倉查庫工作。此次清倉查庫是新世紀(jì)以來國務(wù)院組織第二次全國性的糧食庫存大清查,，重點是清查國有糧食企業(yè)庫存,，對非國有糧食企業(yè)庫存只作必要的典型調(diào)查。全面清查所有國有糧食企業(yè)儲存的中央儲備糧,、地方儲備糧,、國家臨時存儲糧和國有企業(yè)的商品糧。
中央10部委率十萬人徹查
國務(wù)院辦公廳發(fā)出的通知稱,，為加強對全國糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立由發(fā)展改革委牽頭，監(jiān)察部,、財政部,、農(nóng)業(yè)部、審計署,、質(zhì)檢總局,、統(tǒng)計局、糧食局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、中儲糧總公司參加的全國糧食清倉查庫工作部際聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)制訂全國糧食清倉查庫工作實施方案并組織實施,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,，重大情況及時報告國務(wù)院。
國家糧食局副局長任正曉介紹稱,，此次清查是省級政府對本地清查工作負(fù)總責(zé),，按照“在地檢查”的原則，全面落實“有倉必到,、有糧必查,、有賬必核、查必徹底”的要求,。在國家層面,，國務(wù)院10個部門共同組織、聯(lián)合檢查,。根據(jù)各地初步上報情況,，全國縣以上已集中培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干7萬多人，參與清查的人員將在10萬人以上,。同時,，參檢人員實行本地回避。統(tǒng)一抽調(diào)的檢查人員實行“混合編組”,，不準(zhǔn)參加對本地區(qū)或本企業(yè)的檢查,。此外,，清查工作透明度高。檢查內(nèi)容,、程序和要求都向社會公布,，清查過程中邀請人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督,，同時也熱情地歡迎媒體和包括各位網(wǎng)友在內(nèi)的公眾參與監(jiān)督,。
國務(wù)院副總理李克強日前在全國糧食清倉查庫工作動員會上指出，開展糧食清倉查庫,，摸清家底,，是保障糧食安全的重要舉措。庫存數(shù)量實不實,、質(zhì)量好不好,、結(jié)構(gòu)和分布是否合理，都直接關(guān)系糧食安全,。只有準(zhǔn)確掌握糧食庫存真實狀況,，才能進行科學(xué)調(diào)度，增強調(diào)控的針對性和有效性,。這次全國糧食清倉查庫工作,，要給政府交一本實實在在的明白賬，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù),。他還強調(diào),，這次糧食清倉查庫工作要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，對工作走過場,、弄虛作假、妨礙清倉查庫,、違反廉潔自律規(guī)定等行為,，要嚴(yán)肅查處。
清查分5階段進行 6月底前全面完成
任正曉介紹稱,，此次全國糧食清倉查庫從4月1日開始將分為5個階段進行清查,。一是自查階段?？h級人民政府督促,、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的所有應(yīng)查企業(yè)認(rèn)真自查。
二是普查階段,。從4月6日開始,，市級人民政府組織對轄區(qū)內(nèi)所有應(yīng)查企業(yè)的糧食庫存情況進行全面普查，確保不留死角,。
三是復(fù)查階段,。由省級人民政府組織對轄區(qū)內(nèi)重點地區(qū)進行嚴(yán)格復(fù)查,，對市級普查工作進行復(fù)核和評估，4月底以前完成,。
四是抽查階段,。5月上中旬，由國務(wù)院部際聯(lián)席會議成員單位組成若干工作組,，對重點省份進行隨機抽查,。
五是匯總整改階段。從5月下旬開始,，省級人民政府向部際聯(lián)席會議報送糧食清倉查庫工作報告和清查結(jié)果匯總數(shù)據(jù),，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改。部際聯(lián)席會議向國務(wù)院報送全國糧食清倉查庫工作總結(jié)報告,。整個清查工作6月底以前全面完成,。
嚴(yán)查違規(guī)空庫、謊報庫存
對于中國糧食實際庫存情況,，媒體質(zhì)疑由來已久,。去年爆出了黑龍江富錦九零糧庫庫糧虧空等重大案件。對此,，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出的通知指出,，糧食是關(guān)系國計民生的重要商品，準(zhǔn)確掌握糧食庫存是國家實行宏觀調(diào)控的重要依據(jù),，確保糧食庫存賬實相符和真實可靠,，對穩(wěn)定糧食市場，保障糧食安全,，保持社會穩(wěn)定具有重要意義,。
通知要求，各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好全國糧食清倉查庫工作的重要意義,，精心組織，穩(wěn)妥實施,，確保糧食清倉查庫工作不走過場,、清查結(jié)果真實可靠。
任正曉日前在接受中國政府網(wǎng)訪談時強調(diào),，糧食倉庫出現(xiàn)空倉的現(xiàn)象是存在的,，空倉現(xiàn)象由五種情況形成的：一是糧食正常流通客觀上需要備有一定的周轉(zhuǎn)倉容；二是企業(yè)糧食庫存季節(jié)性變動形成空倉,；三是糧庫執(zhí)行國家調(diào)銷計劃導(dǎo)致正?？諅}；四是有倉不收糧出現(xiàn)了空倉情況,；五是人為導(dǎo)致違規(guī)空庫,。
任正曉強調(diào),，人為導(dǎo)致違規(guī)空庫行為是嚴(yán)令禁止的。個別糧庫在未經(jīng)政府批準(zhǔn)的情況下,，擅自銷售,、動用政策性糧食，有個別糧庫為套取銀行貸款或補貼,，甚至虛報庫存,。對這類違規(guī)空庫和謊報庫存的行為，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，決不姑息。
糧食庫存充裕 國家糧食安全有保障
近兩年來,，國際糧價劇烈波動,。在糧價大幅上漲時期，一些發(fā)展中國家因為糧食供應(yīng)緊張引發(fā)了社會動蕩,。
任正曉稱,，中國目前的糧食庫存是充裕的，糧食市場供應(yīng)是穩(wěn)定的,，國家糧食安全有保障,。但是，從長遠(yuǎn)發(fā)展的趨勢看,，隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,，人地矛盾將更加突出，中國糧食供求形勢仍然受自然與社會,、生產(chǎn)與市場的多重約束,，糧食供求關(guān)系將長期處于緊平衡狀態(tài)。
任正曉指出,，因此,，必須始終加強糧食庫存監(jiān)管，始終保持糧食庫存真實可靠,，以確保國家糧食安全。
