我國嚴禁刑訊逼供 被羈押者提訊前后進行體檢
綜合新華社電 國務(wù)院新聞辦公室昨天發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃(2009－2010年)》,。這是我國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃,。根據(jù)行動計劃，今明兩年,，我國將新增1800萬城鎮(zhèn)就業(yè)人口,。
行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權(quán)方面的工作目標和具體措施。
根據(jù)行動計劃,，2009—2010年,，新增1800萬城鎮(zhèn)就業(yè)人口，轉(zhuǎn)移1800萬農(nóng)業(yè)勞動人口,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi),，重點解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題。
行動計劃指出,，落實勞動合同法，普遍推行勞動合同制度,，大力推廣集體合同制度,，健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,，全面落實最低工資制度，促進職工工資水平穩(wěn)步增長,。擴大職業(yè)培訓,，全國技能勞動者總數(shù)達到1.1億，其中技師和高級技師占技能勞動者總數(shù)的5%,，高級工占20%,。
行動計劃還指出，落實安全生產(chǎn)法,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，加強勞動保護,，改善生產(chǎn)條件，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年降低35%,，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年降低25%,。
行動計劃說，落實勞動爭議調(diào)解仲裁法,，公正及時解決勞動爭議,，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。推廣工資支付監(jiān)控和工資保證金制度,，依法追究惡意拖欠工資行為的法律責任,。
此外，根據(jù)行動計劃,，中國保證汶川地震受災(zāi)群眾2009年12月底前住進新房,。全面推進廣播影視數(shù)字化，構(gòu)建全國地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng),、衛(wèi)星直播及移動多媒體廣播系統(tǒng),，推進“三網(wǎng)融合”。
其他內(nèi)容
根據(jù)行動計劃,，我國將完善和落實基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育保險制度和社會救助制度,，提高社會保障水平。擴大各類社會保險覆蓋面,，到2010年,，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)超過2.23億，基本醫(yī)療保險
參保人數(shù)超過4億，失業(yè)保險參保人數(shù)超過1.2億,，工傷保險參保人數(shù)超過1.4億,，生育保險參保人數(shù)超過1億。
此外,，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和企業(yè)年金的人數(shù)逐年增長,。提高社會保險統(tǒng)籌層次。
被羈押者提訊前后進行體檢
行動計劃指出,，中國在執(zhí)法,、司法的各個環(huán)節(jié)，依法保障人身權(quán)利,，嚴禁刑訊逼供和非法拘禁行為,。同時推動完善被羈押者權(quán)利保護與人道待遇方面的法律法規(guī)、政策措施,，所有提訊室實施強制物理隔離,；建立并推廣提訊前后對被羈押者進行體檢的制度。進一步完善被羈押者的處遇制度,，完善被羈押者通信,、會見、生活娛樂,、離監(jiān)探親等規(guī)定,。
根據(jù)行動計劃，中國還將加強人民檢察院對監(jiān)管場所內(nèi)執(zhí)法活動的實時檢察監(jiān)督,。在監(jiān)室設(shè)置舉報箱,，方便被羈押者投訴。落實被羈押者約見駐監(jiān)所檢察官制度,，被羈押者若認為自己遭受非法待遇,，可約見駐監(jiān)所檢察官。
半數(shù)以上國家機關(guān)將有女領(lǐng)導
行動計劃指出,，中國將全面實現(xiàn)《中國婦女發(fā)展綱要(2001—2010年)》規(guī)定的目標,，促進婦女在各方面享有與男子平等的權(quán)利，保障婦女合法權(quán)益,。各級人大,、政協(xié)和人民政府領(lǐng)導成員中都要有1名以上的女性。50%以上的
國家機關(guān)部(委)和省(自治區(qū),、直轄市),、市(地、州,、盟)政府工作部門要有女性領(lǐng)導成員,，提高女性在市(地)級以上國家機關(guān)中的廳局級,、處級公務(wù)員中的比例，在省,、市,、縣級后備干部隊伍中女性不少于20%。
每年千萬勞動者獲技術(shù)培訓
行動計劃指出,，中國加大“雨露計劃”實施力度，每年完成對100萬貧困勞動者的轉(zhuǎn)移技能培訓和對1000萬勞動者的實用技術(shù)培訓,。繼續(xù)采取有效措施,，促進城鄉(xiāng)居民特別是中低收入居民收入的逐步增長，完善最低生活保障等制度,，努力維護城鄉(xiāng)居民獲得基本生活水準的權(quán)利,。努力提高國民收入水平，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入達到人民幣15781元以上,，農(nóng)村居民年人均純收入在2008年的4761元的基礎(chǔ)上,，每年實際增長6%左右。
行動計劃說,，中國完善最低生活保障制度,，修訂《城市居民最低生活保障條例》，研究制定《城市低保標準測算與調(diào)整辦法》,、《城市低保家庭收入核算辦法》和《城市低保分類施保實施辦法》,。
