全國看守所查牢頭獄霸 死亡事件由上級檢方調(diào)查
專項檢查活動將于今年4月20日至9月30日進行。
根據(jù)方案,，專項活動將全面排查掌握“牢頭獄霸”情況，對符合拉幫結(jié)伙,、稱王稱霸,、恃強凌弱、尋釁滋事,、侵犯其他在押人員合法權(quán)益等“牢頭獄霸”行為特征的，按照相關(guān)規(guī)定,，堅持“露頭就打”,，構(gòu)成犯罪的依法嚴(yán)懲，努力消除“牢頭獄霸”現(xiàn)象,。
對2006年以來看守所發(fā)生的非正常死亡事故,，專項活動將逐件審查其處理情況，重點審查事實是否查清,，責(zé)任是否追究,。
專項活動期間，檢查人員將對在押人員的體表狀況進行逐一檢查,，確認(rèn)其身體是否存有損傷,。每檢查一名在押人員身體損傷狀況，檢查人員都將對照在押人員入所健康體檢表,，確定損傷形成的時間,、地點、原因,、過程以及傷勢程度,，確定造成損傷的人員情況以及處理情況。對在押人員體表狀況的檢查，要以醫(yī)生為主進行,。本組稿件/綜合本報記者 李靜睿 新華社報道
■ 檢查重點
1
看守所監(jiān)控
檢查在押人員遭毆打等問題
專項活動將對看守所的監(jiān)控設(shè)施運行情況進行檢查,，檢查看守所的監(jiān)控設(shè)施是否正常運行，有無監(jiān)控設(shè)備無法正常使用的情況,，切實糾正監(jiān)控設(shè)備不發(fā)揮作用的問題,。
對看守所日常檢查記錄進行檢查，檢查民警執(zhí)行值勤和值班巡視制度的情況,，有無民警使用在押人員管理在押人員,、體罰、虐待,、毆打或者縱容他人毆打在押人員等問題,；嚴(yán)格落實過渡監(jiān)室管理制度、新入所人員跟蹤觀察制度,、監(jiān)室動態(tài)分析會制度,、在押人員受虐報警制度等工作機制。
2
違規(guī)勞動
清理看守所監(jiān)區(qū)外勞動場地
解決看守所受利益驅(qū)動違規(guī)收費和違規(guī)組織勞動問題,，也是此次專項活動的內(nèi)容之一,。專項活動將規(guī)范看守所組織在押人員勞動行為，按照有關(guān)規(guī)定確定勞動項目,、場所和參加人員,，停止違規(guī)勞動項目，清理設(shè)在看守所監(jiān)區(qū)以外的勞動場地,，杜絕下達勞動指標(biāo)或任務(wù)等錯誤做法,。
嚴(yán)禁以任何形式向在押人員收取費用，對在押人員現(xiàn)金一律實行記賬式管理,，取消一切代金券,，在押人員消費時必須由本人簽字，加餐必須價格公道,，日用品不得高于市場零售價,，堅決糾正高價加餐、高價出售日用品等問題,，杜絕出售香煙,、打火機等違禁物品。
3
檢察監(jiān)督
將派督導(dǎo)組赴各地明察暗訪
專項活動將進一步完善看守所內(nèi)外監(jiān)督機制,。檢察機關(guān)要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),，對看守所執(zhí)法活動中出現(xiàn)的違法問題，做到及時發(fā)現(xiàn),、及時提出糾正意見,，并督促落實,；完善事故報告制度和事故調(diào)查機制，加大對“牢頭獄霸”等問題的檢察監(jiān)督力度,。
公安機關(guān)要教育看守所民警提高自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督的意識,；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督作用，強化內(nèi)部監(jiān)督,；加大警務(wù)公開力度,，虛心征求、聽取社會各界對看守所工作的意見,。
據(jù)了解,，公安部和最高人民檢察院將適時派出督導(dǎo)組赴各地對專項活動明察暗訪，檢查指導(dǎo),。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
4
事故處理
死亡事件由上級檢察機關(guān)調(diào)查
最高檢副檢察長孫謙昨日表示,，要結(jié)合專項檢查活動,，著力提高妥善處置監(jiān)管場所突發(fā)事件的能力。最高檢經(jīng)研究決定,，今后看守所發(fā)生在押人員死亡的,，當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)要立即向上一級檢察機關(guān)報告，由上一級檢察機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查,。
孫謙要求,，對監(jiān)管場所發(fā)生事故，不管涉及到誰,，都要嚴(yán)格按照監(jiān)獄檢察辦法,、看守所檢察辦法等有關(guān)規(guī)定開展事故檢察工作，及時查清事實,，依法作出處理。
要熟練掌握調(diào)查處理各類事故的基本技能,。對監(jiān)管場所發(fā)生的各類事故,，都要堅持深入調(diào)查，慎下結(jié)論,。檢察機關(guān)要通過深入細(xì)致的調(diào)查,，準(zhǔn)確界定是正常死亡還是非正常死亡，以及死亡的具體原因,，在此基礎(chǔ)上依法作出妥善處理,。
