北川涉災(zāi)案激增 法院稱完全按法律辦很殘酷
4月15日，一起財產(chǎn)糾紛案在“板房法庭”開庭審理 本組圖片 本報特派記者 一陶 攝
主持工作的副院長魏宗久的辦公桌上擺著厚厚一摞文件
2009年4月15日16時30分,，在一棟需要加固的危樓5層棲身的北川縣法制局里忙忙碌碌,，第二天,，司法部人員要來調(diào)研司法系統(tǒng)援助資金使用情況。
法制局湯局長說,，司法調(diào)解等援助已經(jīng)達(dá)到2000多件了,，一兩個月就趕上以前一年的量，人手和財力嚴(yán)重不足,。
與1976年唐山地震相比,，今日的中國，經(jīng)濟(jì)關(guān)系,、社會心理都有很大不同,。
災(zāi)區(qū)案件的增加威脅社會秩序與重建，震后一些問題現(xiàn)行法律難以解決,，而世態(tài)人心也顯示出社會心理,、經(jīng)濟(jì)關(guān)系趨于復(fù)雜化。
“面對這樣大的自然災(zāi)害,，法制建設(shè)有很多缺失,。”北川縣委政法委書記張周凱說,。
“重大災(zāi)害立法以前也不夠,。”中國社科院法學(xué)研究所研究員田禾認(rèn)為,。
面前的現(xiàn)實(shí)
打擊偷竊 寬嚴(yán)相濟(jì)
“偷了東西,，又積極參與救人，這樣有特殊貢獻(xiàn)的一般就判緩刑,。
“抗震救災(zāi)時,，老百姓不敢回家，一些人膽子大,，去老縣城偷電腦,、空調(diào)的，偷電纜銅線的很多,?！北贝h法院主持工作的副院長魏宗久說。
“縣里要強(qiáng)有力地打擊個別人發(fā)國難財,?！北贝h法院刑庭負(fù)責(zé)人吳永莉說，“在審判程序上嚴(yán)格達(dá)標(biāo),，實(shí)體上基本證據(jù)合法,，都做了有罪判決,。震后刑事案共有19件，其中有12件盜竊案,。判過幾個案件,，還在擂鼓鎮(zhèn)搞了公開宣判，后來基本就沒有了,?！?/P>
“很多百姓覺得撿東西不是偷東西，混淆了這種概念?，F(xiàn)在在廢墟上撿東西還是要定為盜竊的,，不是在地震廢墟上一般就會是侵占罪，要輕一些,。我們把握寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,，偷東西的必須要嚴(yán)厲打擊，但偷了東西,，又積極參與救人,，這樣有特殊貢獻(xiàn)的一般就判緩刑。因?yàn)殚_始時看別人去拿,，他也去跟著拿,，就被抓住了?！蔽鹤诰谜f,。
2008年9月23日，首次使用的板房法庭審理的第一個案子就是涉災(zāi)盜竊案,。被告在地震當(dāng)天下午從綿陽回北川尋找親人。路過擂鼓鎮(zhèn)上一家通訊營業(yè)廳時,，看見一些人在盜竊財物,，他也進(jìn)去偷了7部手機(jī)。經(jīng)審理,，法官宣判被告犯了盜竊罪,，鑒于其年齡不足20歲，退贓積極,，震后又積極加入志愿者抗震救災(zāi),，地震讓他家受損嚴(yán)重，決定判處有期徒刑3年,，緩期5年,，并處罰金3000元。
據(jù)北川縣公安局介紹,，災(zāi)后盜竊犯罪抓到的只是少部分,，對于本身就是災(zāi)民的,、主觀故意不大的一般從輕，對于有組織的,、外來的渾水摸魚犯罪要從嚴(yán),。
“盜竊食品的一例也沒有處罰過，因?yàn)樗S持基本生活,?！北贝h律師代國章說。
事實(shí)上,，無論是美國卡特琳娜颶風(fēng)后,，還是唐山大地震后，偷竊等犯罪都呈劇增事態(tài),。面對極端情況下的生存威脅,，人們對于財產(chǎn)、食品的心態(tài)發(fā)生巨變,。有學(xué)者認(rèn)為,，要人性化地考慮特定條件下行為的變異和失控。
離婚案 為何“飆升”
“大難臨頭各自飛,，（有些家庭）經(jīng)受不住災(zāi)難的洗禮,，就破裂了。
北川縣法院民庭審判員鐘華用了一個詞：“飆升”,，概括了北川離婚訴訟情況,。
據(jù)民庭負(fù)責(zé)人楊厚全介紹，目前北川民事案件,，離婚案達(dá)到四成,，已經(jīng)超過130起，調(diào)解和好的只占20%左右,。
災(zāi)后離婚的情況為什么這么多,，魏宗久副院長進(jìn)行了一番分析。
“一種情況是地震以前兩個人關(guān)系非常好,，地震后小孩兒沒了,，財產(chǎn)沒了，與其這樣痛苦地生活在一起,，而且還住板房,，還不如分開；
第二種情況是,，震前關(guān)系非常好,，地震后家庭財產(chǎn)什么都沒有了，你還不關(guān)心我,，而且分開可能多分一套板房,，有一種自己想象的利益驅(qū)動,，就要離婚；
第三種情況是地震以前本來關(guān)系就不好,，地震以后什么都沒有了,，還不如分開；
第四種是,，地震時你去救其他人去了,，沒來救我，產(chǎn)生了很偏執(zhí)的想法,，就要離婚,；
第五種是，地震時你來救我了,，但是不積極,。那時候北川基本是挑最近、最好救的救,，一些壓了手,、腳的根本沒法第一時間組織大型機(jī)械救援，明明想救,，救不出來,，救得不及時，也要離婚,；
第六種情況是雖然積極救我了,，但小孩沒有了，財產(chǎn)沒有了,，地也沒有了,，在一起有一種負(fù)累，產(chǎn)生一些消極想法,，先自由一段時間再說吧,，等待觀望?！?/P>
4月15日當(dāng)天進(jìn)行調(diào)解的一對中年夫婦，在民庭辦公室里不時爭執(zhí),。他們是一對再婚夫婦,，婚前女方有一個孩子，婚后二人又生了一個男孩,，已經(jīng)3歲,。女方起訴離婚的理由是地震后缺少男方關(guān)愛——在山西煤礦開車的丈夫回家?guī)滋旌缶突厣轿髁恕?/P>
“地震后，對婚姻,、家庭,、親屬關(guān)系,、財產(chǎn)分配方面，處理不好,，會導(dǎo)致感情不睦或破裂,。”北川縣法院政治處主任李昌平認(rèn)為,，“也有許多以前家庭關(guān)系不太好的,，在災(zāi)難面前經(jīng)歷了考驗(yàn)，感情會更好,。生死關(guān)頭能看出人的本質(zhì)來,。但是確實(shí)有些家庭本身的感情基礎(chǔ)就不太好，大難臨頭各自飛,，經(jīng)受不住災(zāi)難的洗禮,，就破裂了?！?/P>
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒了,、孩子沒了，災(zāi)后艱苦的生活令人疲于應(yīng)對,，心理煩躁易怒增加摩擦,，變化的人生觀和生活態(tài)度，都成為家庭穩(wěn)定的威脅,。
