廣東韶關(guān)官員買農(nóng)田建別墅 每棟價值百萬(圖)
豪華別墅圈地一畝，院內(nèi)種滿名貴花木,。
豪宅遠(yuǎn)景圖
山上的一片別墅群,。
近日，在廣東發(fā)展論壇等網(wǎng)絡(luò)上,，有一篇帖文受關(guān)注度頗高,。文章介紹，在廣東省韶關(guān)市湞江區(qū)十里亭鎮(zhèn)良村,，有一批豪華別墅,，其主人是韶關(guān)湞江區(qū)、新豐縣等縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部,。而這些別墅在修建過程中,，使用了一些特殊手段,，巧妙地規(guī)避了違規(guī)。
為了解事實真相,，南方農(nóng)村報記者兩赴湞江展開詳細(xì)調(diào)查,。
別墅群入良村
4月16日，記者來到位于良村火沖村小組一座山上的一片別墅群,。這些別墅都是兩層半建筑,，規(guī)格造型幾乎一致，只是外墻顏色稍有不同,。每座都用鐵欄桿圍住一塊面積近一畝的土地,，修建園林，種植芳草花木,，有些花園內(nèi)還建有水池涼亭,。
別墅群首期的8棟建筑順著山勢，分居一條水泥路的東西兩邊,，氣勢非凡,。山頂?shù)奈髅孢€有四塊地，兩棟別墅的框架已經(jīng)做好,。幾個工人正在里面裝電線,、鋪水管、裝水泵,。
記者在一張由十里亭供電所繪制的《韶關(guān)供電局電費公布表》上發(fā)現(xiàn),，用電地址為韶關(guān)市十里亭鎮(zhèn)良村金碧園新村1至11號的用戶均為外村人，而湞江區(qū),、新豐縣等縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的名字赫然在列,。
隨后，記者在韶關(guān)市國土局的網(wǎng)站上查詢這幾人的信息,。電表上顯示的這11戶都辦理了國有土地使用證,。其中8戶2004年就辦好了，他們土地使用證上顯示的房屋占地面積只有135平方米,。其余的戶主分別于2008年和2009年辦好,，共有76戶人擁有“金碧園新村”的土地使用證。
變換手法賣農(nóng)地
金碧園新村迄今還有幾塊地皮在銷售,。一位負(fù)責(zé)銷售該地皮的人姓江,，自稱為十里亭鎮(zhèn)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃辦的工作人員，幫村委會賣地,，“只是充當(dāng)中介的角色,。”
江稱這些地全都是合法的,，“土地證已經(jīng)辦下來了,?！彼忉屨f，這塊地是打著安置拆遷戶的旗號將集體農(nóng)用地轉(zhuǎn)成了國有建設(shè)用地,，掛在被碧桂園征地的失地居民名下,，“不算違法，但確實有些地方不規(guī)范,?！?/P>
江先生說，如果要買,，直接交了買地的錢,，去國土局交五六千元的過戶費，“土地就是你的了”,。然后就可以報建,、驗收、起屋,，辦理房產(chǎn)證,，這就成私人住宅了。
“在當(dāng)?shù)仄鹞莺鼙阋?，框架結(jié)構(gòu)的一般在500元一平方左右,，一棟房子不到20萬元就可以建好，再搞10幾萬裝修就非常漂亮了,?！闭勗捴锌梢钥闯觯巳藢ǚ康某绦?、價格非常熟悉,，“一套別墅100萬，還有那么大的花園,，你說值不值?”
5月15日，記者在韶關(guān)市國土局見到了土地資源科的侯科長,。侯科長是從湞江分局調(diào)過來的,，對自己經(jīng)手的金碧園新村已建的8棟別墅比較熟悉。
“2004年以前管理比較松,，之后國家明令禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村買地,。”侯科長說,，國土局辦證認(rèn)兩樣?xùn)|西：土地來源和規(guī)劃!當(dāng)時這8棟別墅的戶主拿著向村委會買地的收據(jù)和規(guī)劃局的批文,，就在國土局辦理了國有土地使用證?！?004年之前辦的這些手續(xù)都是合法的,。這之后,，以安置地名義買賣的程序合不合法，就不敢說了,?！?/P>
良村村主任李應(yīng)龍說，為了增加村委會的經(jīng)濟收入,，良村村委會于2003年從火沖村購買了50畝土地,，打算賣給別人建房。
村委會平整土地后,，以每平方三四十元的價格出售,。2004年，有8塊地被集體購買,，每平方價格30元左右,。“報建,、規(guī)劃,、國土等部門都是這8塊地的主人在跑，錢也是他們出,?！崩顟?yīng)龍說，這些人交了土地出讓金就在國土局辦到了國有土地使用證,，具體怎么操作不清楚,。
而有27戶購買了土地的人卻遲遲辦不下土地證，2006年國家出臺了不允許城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村買地建房的規(guī)定,，辦證更加困難,。
付了錢的人找到李應(yīng)龍，要求解決這一問題,。當(dāng)時,，剛好碧桂園項目要在良村征用8000多畝土地，工作難度很大,，征地價格難以協(xié)商,。李應(yīng)龍便提出國土部門要“搞定”這50畝地的土地證，以此作為征地條件之一,。結(jié)果,，這27戶人便和碧桂園征地的拆遷戶一樣，拿到了國有土地使用證,。
其實早在1999年,，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》就明確規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證,。
顯然,，為避免違規(guī)，這8棟別墅的戶主經(jīng)過了規(guī)劃和國土部門,，名正言順地把農(nóng)用地變成了國有建設(shè)用地,，辦下了國有土地使用證。后來借著碧桂園征地的東風(fēng),，其余土地以安置拆遷戶的名義也辦理了國有土地使用證,，整個“金碧園新村”的土地便披上了合法的外衣。
農(nóng)民獲利微
李細(xì)養(yǎng)等多位火沖村小組村民告訴記者,，這塊地原本屬于火沖村,，于2003年被良村村委買走?！爱?dāng)時村委也沒說買來干嘛,，只有三個村民代表簽字?！?005年才當(dāng)上村小組組長的李細(xì)養(yǎng)看過當(dāng)時的賣地收據(jù),，總共50畝的山林才賣了28萬元。
當(dāng)時很多村民不同意這個價錢,，但沒辦法,，“根本沒有商量的余地?！贝迕癜慈祟^每人分得了1000元,，也就沒有再多過問此事。
火沖村民并沒有想到此塊地價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這么多錢,，而土地經(jīng)過開發(fā)后升值的大部分利益被村委會和相關(guān)買地方拿走,。該塊地段規(guī)劃了60戶，每戶占地530到550平方米,。從2003年開始,，村委以每平方28至40元不等的價格賣出，每畝兩萬多元,。
記者在韶關(guān)市國土資源局網(wǎng)上的一份《基準(zhǔn)地價標(biāo)定地價計算結(jié)果》查到,，一位名為羅的土地使用者要轉(zhuǎn)讓一塊地。該人的土地座落在韶關(guān)市湞江區(qū)火沖金碧園新村21號,，面積為135平米，單價是288.25元,，總價為38914元,。如果將這塊地轉(zhuǎn)讓出來，按一平米1000元計,，總價差不多翻了兩番,，達(dá)13.5萬元之多!即是說,，偷偷轉(zhuǎn)讓每畝地價高達(dá)50多萬。
記者在韶關(guān)一家房產(chǎn)中介打聽到,，碧桂園附近有一塊95平方的空地出售,，證件齊全，價格為16萬,。按照這個市場價,，每畝地價高達(dá)100多萬。
土地經(jīng)過幾輪折騰,，從村小組到村委,，再到建房者，到私下轉(zhuǎn)讓,，再到上市,，價格從每畝5600元升值到了100萬，漲了178倍,。在這個利益鏈條上,，原本屬于火沖村的土地蓋起了別人的房子，火沖村民每人只拿到了僅有的1000元,。南方農(nóng)村報
