南京首提地攤合法化 用馬路經(jīng)濟緩解就業(yè)難題
本報訊 據(jù)報道,，占道擺攤,，這是很多失業(yè)人員甚至大學(xué)生養(yǎng)活自己最簡便的方式,。然而長期以來這種“ 馬路經(jīng)濟” 一直游走在法律邊緣,，擺攤的人員與市容管理者的沖突不斷,。江蘇省十一屆人大常委會第九次會議20日通過《南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改< 南京市市容管理條例>的決定》,。這部條例明確提出攤點合法化,，用“馬路經(jīng)濟” 緩解就業(yè)難題,。
從南京市人大審議通過時開始，《南京市市容管理條例》就大獲好評,。南京市市容局法規(guī)處的錢德文處長介紹,，這部條例是11年來，第一次較大范圍的調(diào)整,，其中關(guān)于擺攤設(shè)點內(nèi)容的規(guī)定在全國是首例,。
實行了11年的條例增加了這樣一句話：可以擺攤設(shè)點的地段和經(jīng)營時間，由城市管理行政主管部門會同有關(guān)部門按照不影響市容和交通以及方便群眾生活的原則確定,，報市,、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實施。
對于攤費問題,，一些低收入的地攤小販表示,，合理的攤費愿意交納，部分?jǐn)傊鞅硎?，一晚?元的攤費都是可以接受的：“交攤費嘛,，我們還是愿意交?！薄百M用方面,，只要不是太過分，我們肯定是會交的,，交了錢我們就合法化嘛,。”
攤點怎么規(guī)劃,，攤費多少,？這些都是老百姓最關(guān)心的問題，充分考驗著政府的智慧,。南京市市容局的倪厚山說,，這是一個長效的機制問題，還要進一步研究：“這個我們要制定標(biāo)準(zhǔn),，我們將來慢慢搞,。”
對于攤點規(guī)劃如何體現(xiàn)民意,，南京市委黨校的孫涉教授給了一個建議：“你比如在哪個街道,，什么時間,，什么區(qū)段，能擺什么樣的攤點,，充分聽取當(dāng)事人的意見,，充分聽取群眾的要求，然后來進行設(shè)置,。對于確實違法經(jīng)營的,，一方面要按照法律給予取締或給予制止，另一方面要設(shè)身處地地為當(dāng)事人去解決他的生計,?！?/P>
