審計(jì)署稱部分地方政府欠繳48.7億海域使用金
公告透露,，審計(jì)署于2008年3月至9月,，對(duì)環(huán)渤海地區(qū)2006至2007年水污染防治情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查了天津,、大連,、營(yíng)口、盤(pán)錦,、錦州,、葫蘆島、唐山,、秦皇島,、滄州、濱州,、東營(yíng),、濰坊和煙臺(tái)13個(gè)市。審計(jì)發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題,。
1,。防治措施落實(shí)不到位
審計(jì)發(fā)現(xiàn)污水處理能力不足，13市“十五”期間計(jì)劃投入63億元建設(shè)86座污水處理廠,，截至2007年底,，有14.5億元沒(méi)有到位，23座污水處理廠尚未開(kāi)工建設(shè),。審計(jì)調(diào)查的51座已運(yùn)行污水處理廠中,，有18座(占35%)處理后的水質(zhì)和污泥不達(dá)標(biāo)。2007年,，13市正常生產(chǎn)的180戶國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控廢水排放企業(yè)中有41戶廢水超標(biāo)排放,，其中35戶屬于石油化工、造紙和印染等污染物排放大戶,。
2,。海域監(jiān)管比較粗放
一些地方違法違規(guī)用海問(wèn)題突出。2006至2007年,，由于渤海沿岸一些地方政府拆分項(xiàng)目審批,、海洋部門(mén)違規(guī)批準(zhǔn)和用海單位違法使用等，違法違規(guī)用海面積達(dá)189平方公里,，欠繳海域使用金48.7億元,。有的地方和單位對(duì)海洋傾倒廢棄物的管理比較薄弱,。
3。資金征管使用不規(guī)范
有的單位排污費(fèi),、污水處理費(fèi)征繳問(wèn)題比較突出,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，13市少征排污費(fèi)和污水處理費(fèi)5.78億元,，占應(yīng)征額的15%,。其中,，主管部門(mén)和代收單位違規(guī)減免2.95億元,，繳費(fèi)單位欠繳2.83億元。
審計(jì)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金6.07億元,，占審計(jì)調(diào)查資金總額76.46億元的7.9%,。由于地方財(cái)政對(duì)環(huán)保部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障能力不足，污水處理費(fèi)未按要求納入財(cái)政專戶管理,，被挪用的5.3億元主要用于補(bǔ)充環(huán)保部門(mén)經(jīng)費(fèi)和污水處理費(fèi)代收企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。
■審計(jì)整改
天津已追繳海域使用金10.9億
審計(jì)調(diào)查結(jié)束后，審計(jì)署將有關(guān)情況分別通報(bào)給了國(guó)家有關(guān)部門(mén)和13市政府,。天津市已追繳海域使用金10.9億元,；遼寧省和大連市兩級(jí)海洋管理部門(mén)，已全部追繳因違規(guī)發(fā)放海域使用證導(dǎo)致欠繳的海域使用金8836萬(wàn)元,。天津,、錦州、葫蘆島,、滄州,、秦皇島、煙臺(tái),、濰坊等市加大排污費(fèi)和污水處理費(fèi)征收和追繳力度,，有關(guān)單位已補(bǔ)繳和歸還挪用資金1.5億元。
