湖南懷化一副縣長(zhǎng)暗箱招標(biāo)致工程預(yù)算翻倍
懷化嚴(yán)查行政不作為亂作為，通報(bào)的8起典型案件涉及17名公職人員
副縣長(zhǎng)暗箱招標(biāo),，工程預(yù)算翻倍
會(huì)同縣原縣委常委,、副縣長(zhǎng)梁濤不作為、亂作為和受賄140多萬元,，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān),；會(huì)同縣房產(chǎn)局原局長(zhǎng)楊茂不作為、亂作為,，受賄30余萬元,，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)……昨天，懷化市通報(bào)典型案件8起,，共涉及17名公職人員,，目前已移送司法機(jī)關(guān)4人。
本報(bào)懷化訊 昨天上午,，懷化市召開治理行政不作為,、亂作為督查暨典型案件通報(bào)大會(huì)，會(huì)議透露,，該市今年共查處行政不作為,、亂作為案件79起,，其中通報(bào)的單位19個(gè)，通報(bào)的典型案件8起,，共涉及17名公職人員,，目前已移送司法機(jī)關(guān)4人。
據(jù)介紹,，針對(duì)公務(wù)員行政不作為亂作為的惡習(xí),，懷化市今年開展了綜合治理，主要對(duì)四大問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治:一是對(duì)市政府列入行政績(jī)效問責(zé)考核的工作(項(xiàng)目)不落實(shí)或落實(shí)不到位的,。二是對(duì)新增中央及省投資的項(xiàng)目資金投向、執(zhí)行程序,、工程質(zhì)量,、責(zé)任落實(shí)等方面出現(xiàn)問題的。三是上班開房打牌,、上網(wǎng)聊天玩游戲,、網(wǎng)上炒股等違反機(jī)關(guān)紀(jì)律行為的。四是在具體行政執(zhí)法過程中有下列情形的:對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒絕,、放棄,、推諉、拖延,，致使市委,、市政府重大決策不落實(shí)或落實(shí)不到位;違法設(shè)定和實(shí)施行政許可、行政處罰,、行政檢查,、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施,，擅自設(shè)立審批事項(xiàng),，隨意使用行政自由裁量權(quán);利用職務(wù)和工作便利吃、拿,、卡,、要、報(bào),，違規(guī)向服務(wù)對(duì)象攤派錢物,、索要贊助，違規(guī)要求接受有償服務(wù),、購買指定商品;工作中對(duì)當(dāng)事人態(tài)度蠻橫,、作風(fēng)粗暴、故意刁難,，或推諉扯皮,，敷衍塞責(zé),，辦事效率不高。
懷化市委書記李億龍表示,，下一階段,，懷化將發(fā)動(dòng)群眾參與，接受群眾監(jiān)督,。同時(shí)全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),，推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。繼續(xù)健全和完善崗位責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制,、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度,。
典型案例
1 副縣長(zhǎng)收受現(xiàn)金140多萬
案情:經(jīng)查,，會(huì)同縣原縣委常委、副縣長(zhǎng)梁濤于2006年6月至2009年4月期間,，利用職務(wù)上的便利,，在改制企業(yè)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的過程中，向其分管的部門亂批條子,，導(dǎo)致矛盾糾紛不斷;在主持廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的過程中,，不加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，導(dǎo)致群眾對(duì)部分經(jīng)濟(jì)適用住房怨聲載道;在主持209國(guó)道改造項(xiàng)目過程中,，不嚴(yán)格監(jiān)管,，不嚴(yán)格審核，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展慢,、工程質(zhì)量差;在主持實(shí)施某基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí),，直接指定招標(biāo)代理，通過邀請(qǐng)招標(biāo)的方式排擠其他投標(biāo)人,，暗箱操作,，合謀串標(biāo)、圍標(biāo),，導(dǎo)致工程預(yù)算成倍超過實(shí)際工程量等,。
梁濤還先后收受多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、建設(shè)施工單位以及下屬工作人員的現(xiàn)金140多萬元,，其行為已經(jīng)涉嫌犯罪，5月14日被移送司法機(jī)關(guān),。
2 房產(chǎn)局長(zhǎng)審核經(jīng)適房購房資格不力
案情:會(huì)同縣房產(chǎn)局原局長(zhǎng)楊茂于1999年2月至2009年4月期間,，利用職務(wù)便利，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不依法招標(biāo),，直接指定施工企業(yè)和基建隊(duì)伍;在主持審核經(jīng)濟(jì)適用房購房資格時(shí)不作為,，導(dǎo)致大量經(jīng)濟(jì)適用房流入了不符合條件的購房戶手中;違規(guī)為沒有達(dá)到商品房預(yù)售許可條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理《商品房預(yù)售許可證》等,。楊茂先后收受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目承建單位,、基建包頭的現(xiàn)金30余萬元,，其行為已經(jīng)涉嫌犯罪，5月12日被移送司法機(jī)關(guān),。
3 疾控中心主任用人失察被立案?jìng)刹?/STRONG>
案情:懷化市疾控中心生物科原科長(zhǎng)李世軍涉嫌收受生物制品供應(yīng)商,、代理商現(xiàn)金回扣100多萬元，并截留單位疫苗款100多萬元私設(shè)小金庫進(jìn)行私分,，個(gè)人貪污小金庫資金數(shù)十萬元,。李世軍的行為已涉嫌犯罪，4月2日被移送司法機(jī)關(guān),。市疾控中心原主任唐宏林,、市疾控中心原副主任何湘斌長(zhǎng)期用人失察、監(jiān)管失控,，檢察機(jī)關(guān)已對(duì)兩人進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/P>
4 環(huán)保局長(zhǎng)失職致重大污染事件
案情:2008年1月11日，辰溪縣懷化金利化工有限公司非法生產(chǎn)使用高含砷硫鐵礦石,，排污廢水滲入地下,，導(dǎo)致發(fā)生飲用水源嚴(yán)重污染、90人中毒,、直接經(jīng)濟(jì)損失428.6萬元的重大環(huán)境污染事件,。縣環(huán)保局黨組副書記,、局長(zhǎng)曾德來對(duì)此次事件負(fù)主要責(zé)任,，辰溪縣紀(jì)委給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)和撤銷行政職務(wù)的處分?？h環(huán)保局黨組成員,、副局長(zhǎng)羅來宜對(duì)事件發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被辰溪縣紀(jì)委給予行政記大過處分,?？h環(huán)保局監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)周恒華對(duì)事件發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，被辰溪縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告的處分,?？h環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)米志良現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察不到位，事件發(fā)生后還偽造了4次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察書面記錄,，其不作為和亂作為后果十分嚴(yán)重,，已移送檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/P>
5 城管隊(duì)長(zhǎng)不履職責(zé)致“兩違”工程竣工
案情:鶴城區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)瞿運(yùn)豹、鶴城區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)“兩違”整治中隊(duì)城東分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊曉春在查處易銀剛“兩違”建筑工程工作中,，違反規(guī)定,，不履行法定執(zhí)行職責(zé),，致使該“兩違”建筑工程持續(xù)施工直至封頂竣工，分別被鶴城區(qū)紀(jì)委給予黨內(nèi)警告,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告的處分,。鶴城區(qū)坨院街道辦事處主任張軍、坨院街道辦事處工委副書記文星和坨院街道辦事處宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員張輝在配合查處易銀剛“兩違”建筑工程工作中,，作風(fēng)懈怠,，沒有認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé)，分別被鶴城區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局給予行政警告和行政記過處分,。
6 林業(yè)審判庭長(zhǎng)挪用百萬元扣押款
案情:麻陽縣法院林業(yè)審判庭原庭長(zhǎng)張森現(xiàn)，在2002年3月至2009年3月任縣人民法院林業(yè)審判庭庭長(zhǎng)期間,，對(duì)林業(yè)庭辦理的案件越權(quán)審理,，壓案不結(jié)，以達(dá)到其伙同他人挪用林業(yè)庭扣押款物的目的,。初步統(tǒng)計(jì),，張森現(xiàn)挪用的標(biāo)的款金額達(dá)122.8萬元，用于林業(yè)庭的經(jīng)費(fèi)開支,、個(gè)人購房和其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。張森現(xiàn)的問題已涉嫌犯罪，4月22日被移送司法機(jī)關(guān),。
7 縣商務(wù)局局長(zhǎng)擅自簽定收購協(xié)議
案情:經(jīng)查,，沅陵縣商務(wù)局原局長(zhǎng)李開貴在2005年8月至2009年3月任縣商務(wù)局局長(zhǎng)期間，濫用職權(quán),，擅自與湘西自治州七0化工有限公司簽定了以1700萬元總體收購沅陵縣民爆公司的協(xié)議,，私自動(dòng)用收購款用于申購基金和理財(cái)產(chǎn)品，引發(fā)了民爆公司下崗職工多次集體上訪,，導(dǎo)致改制工作無法正常進(jìn)行,。李開貴在與七0化工有限公司商洽過程中，先后6次收受對(duì)方現(xiàn)金5萬余元,。此外,，李開貴還對(duì)本單位私設(shè)“小金庫”13萬多元和亂攤派58萬元等問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。沅陵縣紀(jì)委已對(duì)其作出開除黨籍的決定,。
8 鄉(xiāng)長(zhǎng)組織策劃隱瞞爆炸事故
案情:溆浦縣橫板橋鄉(xiāng)原黨委副書記,、鄉(xiāng)長(zhǎng)張勇對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)爆竹的問題打擊整治不力，沒有組織相關(guān)部門對(duì)非法生產(chǎn)爆竹取締到位,，導(dǎo)致2008年10月4日該鄉(xiāng)集中村發(fā)生一起3名學(xué)生死亡的爆炸事故,。事發(fā)后，張勇還組織策劃隱瞞。溆浦縣紀(jì)委給予張勇撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分,，并建議橫板橋鄉(xiāng)人大依法罷免其鄉(xiāng)人大代表以及鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù),。
整理/記者 儲(chǔ)文靜 劉立
(瀟湘晨報(bào))
