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平和縣宣傳思想工作聯(lián)系點(diǎn)——霞寨鎮(zhèn)
一,、基本情況
霞寨鎮(zhèn)位于平和縣中西部,，是西半縣的中心集鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)面積207平方公里,，其中山地面積22.9萬畝,，耕地面積 3.4萬畝，轄26個村,、1個居委會,、273個村民小組、12879戶,，5.1萬人,。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
幾年來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),，圍繞縣委,、縣政府提出的“擴(kuò)大對外開放，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,，加快工業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的總體要求和“工業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快工業(yè)發(fā)展,，壯大經(jīng)濟(jì)總量，增加農(nóng)民收入,，全面推進(jìn)我縣建設(shè)步伐,。已建成包括農(nóng)業(yè)開發(fā)、機(jī)械制造等20多家規(guī)模骨干企業(yè),。全鎮(zhèn)種植琯溪蜜柚7萬畝,，產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值1.5億元,。2004年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.04億元,，同口徑比增8.43%,，其中工業(yè)總產(chǎn)值3.28億元，比增7.89%,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.76億元,，比增9.09%，人均純收入可達(dá)3770元,，比增6.01%,，財政收入940萬元。
三,、宣傳文化發(fā)展情況
新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),，用“三個代表”重要思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地是當(dāng)前宣傳思想工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。近年來,，霞寨鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,，貼近實(shí)際、貼近生活,、貼近群眾,，大膽探索，走群眾路線,，加大廟宇宗祠改造力度,，在陣地建設(shè)上狠下功夫，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村思想政治工作,。三年來,，先后投入100多萬元，創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化中心4個,、村級農(nóng)民俱樂部6個,、群眾體育室3個、各類活動室21個,、科技室5個,、學(xué)校思想教育室4個、圖書室4個（藏書15000冊）,；成立宣傳隊伍5支,，組建一支由200人組成的鎮(zhèn)村“三下鄉(xiāng)”文藝輕騎隊伍；舉辦文化下鄉(xiāng)17場,、科技咨詢與培訓(xùn)61場,、大型農(nóng)民運(yùn)動會2場。走出了一條“以點(diǎn)帶面,，遍地開花,，相互競爭，共同推進(jìn)”的群眾文化活動新路子，日益豐富了群眾精神文化生活,，不斷推進(jìn)農(nóng)村思想政治工作的深入開展,。
（一）加強(qiáng)調(diào)研，客觀分析創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地的形勢和要求
改革開放給農(nóng)村帶來了前所未有的深刻變化,，也給農(nóng)村宣傳思想工作提出了許多新情況,、新問題。從農(nóng)民自身需求看,，他們關(guān)心政治,，渴望了解黨的方針政策，要求學(xué)習(xí)科學(xué)知識,，掌握經(jīng)濟(jì)信息,，希望活躍文化生活,。但是,，由于村落分散，信息不靈,，交通不便,，群眾的這種積極健康的需求往往難以滿足。為此,，按照“三個貼近”要求,，做深做細(xì)做實(shí)農(nóng)民群眾的思想政治工作，就必須尋找適合農(nóng)村實(shí)際,，為群眾喜聞樂見的形式和方法,。鎮(zhèn)黨委、政府通過組織干部進(jìn)村入戶摸底,、個別座談,、發(fā)放問卷等形式，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,。
首先了解到我鎮(zhèn)群眾存在“三個少”：一是崇尚科學(xué)少,。近年來，雖然農(nóng)民群眾生活水平逐步提高,，但講科學(xué),、用科學(xué)尚少，而封建迷信有所抬頭,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，每戶群眾年開展祭拜活動不少于41次，有的村建宗祠,、修族譜,、演神明戲年耗資達(dá)11.3萬元，成為群眾的隱性負(fù)擔(dān),。二是群眾文化活動少,。廣大農(nóng)村,，尤其是邊遠(yuǎn)山村很少開展群眾性文化活動，而封建,、色情,、暴力文化有所泛濫，“六合彩”等賭博風(fēng)盛行,，廣大農(nóng)民群眾迫切需要健康向上的文化生活,。三是群眾受道德教育少。不少農(nóng)村放松對群眾加強(qiáng)道德教育,，有的追求享樂主義,、拜金主義、唯利是圖,；一些群眾對黨和政府工作不理解,，不支持，甚至無端抵制阻撓黨和政府開展工作,。這些說明農(nóng)村思想陣地社會主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng),，必然導(dǎo)致封建、腐朽文化泛濫,。因此,，必須加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行正確的思想教育和引導(dǎo)，提供健康有益的精神文化生活,。
其次了解到當(dāng)前農(nóng)民有“三個盼”：一盼政策宣傳,。渴盼基層干部能通過各種有效方式與他們交流,、談心,，宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二盼科技引導(dǎo),。廣大農(nóng)村，尤其象霞寨鎮(zhèn)這樣一個水果大鎮(zhèn)（全鎮(zhèn)水果年產(chǎn)值8萬噸）,，絕大部分農(nóng)民主要依靠種果增收,。針對目前經(jīng)濟(jì)薄弱狀況，廣大農(nóng)村盼望"科教興農(nóng)"戰(zhàn)略能得到實(shí)施,，盼望農(nóng)業(yè),、科技部門能經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技干部深入村組農(nóng)戶、田間地頭開展科技培訓(xùn),，推廣科技種植,，提高科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,。三盼引路服務(wù),。迫切希望黨員干部能想群眾之所想，急群眾之所急,，辦群眾之所需,；腳踏實(shí)地引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，開拓市場,，想方設(shè)法為他們提供資金,、信息、技術(shù),、營銷和人才服務(wù),。
再次了解到我鎮(zhèn)在創(chuàng)建宣傳文化陣地方面客觀存在著“三個同”：一是每個片區(qū)多以同姓氏聚居，一般由6-7個村組成,，人口均在萬人以上,，有較強(qiáng)宗親觀念，思想易于統(tǒng)一,；二是各片區(qū)內(nèi)都有一個共同供奉的大庵廟,，有固定的場所,，群眾每年都要舉行1—2次大型民俗活動,，片區(qū)間的民俗活動交流頻繁，相互競爭,；三是每個片區(qū)內(nèi)都設(shè)有由部分熱心公益事業(yè)和家鄉(xiāng)建設(shè)的離退休老干部組成的老年協(xié)會,，他們均參與到各自廟宇理事會中進(jìn)行管理，每個廟宇理事會都擁有一定的資產(chǎn),，若能給予積極改造和正確引導(dǎo),，將對農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到推動作用。
在進(jìn)行廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上,，我們認(rèn)為必須從加大廟宇改造入手,，因勢利導(dǎo)，主動占領(lǐng)陣地,，活躍群眾文化,，滿足群眾需求，為思想政治工作健康開展構(gòu)筑新的平臺,。鎮(zhèn)黨委,、政府形成共識，與時俱進(jìn),，上下聯(lián)動,，確立了抓大坪片區(qū)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合,，形成輻射,，共同推進(jìn)的片區(qū)宣傳文化陣地思路。
（二）有的放矢,，制定落實(shí)創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地的有效對策
我們的做法主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1,、加強(qiáng)引導(dǎo)，形成廣泛共識,。我們認(rèn)為,，宣傳文化陣地建設(shè)能否取得實(shí)效，重在得到群眾的參與,。對此,，鎮(zhèn)黨委從四大片區(qū)各村中選派出有較高聲望和較強(qiáng)號召力的老同志充實(shí)到理事會中。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月兩次參加他們召開的理事會,，采用加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，群眾參與，發(fā)揚(yáng)民主等方法,，多渠道,、多角度做細(xì)做活思想政治工作，正確引導(dǎo)他們的思想和行為,。一是曉之以理,。講形勢、講政治,，以理服人,，以情感人。二是樂之以利,。送麻將,、棋牌、樂器等娛樂器械,，為他們提供活動場所和工具,。三是享之以譽(yù)。常年邀請百名“民情代表”老同志參加重要問題的討論及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,，增強(qiáng)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱的信心,，形成創(chuàng)建宣傳文化陣地的廣泛共識。
2,、抓住根本,，拓寬投入渠道。宣傳文化陣地建設(shè)能否順利進(jìn)行,，資金投入是根本,。根據(jù)“發(fā)展資源,，突出特色，因地制宜,，不拘模式”的原則,，鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳文化陣地建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程來抓,。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入片區(qū)現(xiàn)場辦公,，解決資金投入等問題，并親自協(xié)調(diào),，親自督辦,，親自抓進(jìn)度，提出建設(shè)性意見,。同時,，采用多渠道投入機(jī)制，通過采取“四個一點(diǎn)”加大投入,，即向上爭取一點(diǎn),，鎮(zhèn)里擠一點(diǎn)，社團(tuán),、個企籌集一點(diǎn),，社會能人捐助一點(diǎn)，重在引導(dǎo)各片區(qū)廟宇資金投入到陣地建設(shè),，投入到群眾性的文化活動中,。鎮(zhèn)里還通過資助水泥等折合人民幣4萬元用于群眾性創(chuàng)建活動，讓群眾看到黨和政府為民辦實(shí)事的決心和信心,；真正感受到創(chuàng)建宣傳文化陣地帶來的好處,，形成"群眾陣地群眾辦,，辦好陣地為群眾"的濃厚氛圍,。鎮(zhèn)黨委、政府抓住有利時機(jī),，積極號召片區(qū)群眾捐助集資,，投工投勞，興起了一股群眾自我參與創(chuàng)建宣傳文化陣地的熱潮,。僅一個月時間,，動員廟宇投入17萬元，發(fā)動群眾集資4萬多元,，在三個月時間內(nèi)就完成該片區(qū)宣傳文化中心建設(shè),，并投入使用。由于宣傳到位,，一些外來的資金及外部力量也積極投入到群眾性創(chuàng)建活動中來,，收到了良好效果,。投入渠道的拓寬，推動各片區(qū)群眾文化活動持續(xù),、廣泛深入開展,。
3、重視管理,，確保規(guī)范運(yùn)作,。成立片區(qū)宣傳文化中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨委書記任主任,，黨委宣傳委員任常務(wù)副主任,，配齊配強(qiáng)專兼職人員。充分發(fā)揮共青團(tuán),、婦聯(lián),、司法、計生,、農(nóng)技等部門在“三下鄉(xiāng)”活動中的作用,，選派一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的干部充實(shí)到片區(qū)宣傳文化中心,。形成黨委主導(dǎo)，宣傳部門主抓,，工,、青、婦等部門相互協(xié)調(diào),，老協(xié)會,、廟宇理事會共同管理的運(yùn)作機(jī)制。組建鎮(zhèn)"三下鄉(xiāng)"隊伍,，從各中小學(xué)精心挑選8位政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)熟悉的文藝骨干組成文藝輕騎隊的重要成員，負(fù)責(zé)片區(qū)文藝節(jié)目的培訓(xùn),。注重挖掘本地精神文化資源,，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)各村能吹,、拉,、彈、唱的民間藝人30名,，及民間鼓樂隊,、舞獅隊、八音隊等5支隊伍,。成立老齡委,、關(guān)工委,，并妥善安排一批剛從工作崗位上退下來，政治覺悟高,，有較高威望的老同志當(dāng)主干,，參與“中心”的規(guī)范管理。同時,，制定嚴(yán)格規(guī)范的管理制度,，如領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、值班制度,、活動管理制度等,，保證“中心”有效運(yùn)作。
4,、貼近群眾,，滿足群眾需求。一是開展科技講座和培訓(xùn),。每年有針對性舉辦蜜柚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30期,，播放科技錄像20多片（次），受訓(xùn)人員達(dá)30000多人（次）,，日益涌現(xiàn)出一批科技致富能手,。建設(shè)村村民黃金盛頗有感觸地說：“大坪片區(qū)宣傳文化中心深受我們歡迎，我能從種植蜜柚文盲成為蜜柚管理技術(shù)員,，主要是‘中心’技術(shù)站培訓(xùn)的結(jié)果”,。二是搞活群眾文化。該片區(qū)依托陣地,，成功舉辦首屆“大坪青年文化藝術(shù)節(jié)”獲得好評,。有503名師生及群眾參加書法、繪畫,、論文,、歌詠等大獎賽，有201人獲獎,。大坪建設(shè)村舉辦以“共創(chuàng)西部第一鎮(zhèn)”為主題的“三下鄉(xiāng)”文藝晚會,，130人參加了演出，8000多人觀看了演出,，博得群眾的普遍贊譽(yù)。邀請縣“三下鄉(xiāng)”工作隊伍經(jīng)常到我鎮(zhèn)開展活動,，增強(qiáng)造血功能,。聘請縣文化局專業(yè)技術(shù)人員對廟宇理事會，鎮(zhèn),、村關(guān)工委,、村老協(xié)會的同志進(jìn)行樂器知識等專業(yè)培訓(xùn),，使他們老有所樂。同時,，我們還十分注重人才的發(fā)掘和培養(yǎng),，日益涌現(xiàn)出一批一專多能、才華橫溢的優(yōu)秀文藝人才,。三是開展宣傳教育活動,。通過“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，結(jié)合鎮(zhèn)干部的思想與工作實(shí)際,，把思想政治工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,，大力開展“四進(jìn)農(nóng)村”（宣講團(tuán)進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)工作隊進(jìn)農(nóng)村,、文藝輕騎隊進(jìn)農(nóng)村,、科技幫扶隊進(jìn)農(nóng)村）和“五個一線工程”（干部在一線服務(wù)、問題在一線發(fā)現(xiàn),、措施在一線落實(shí),、成效在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立）活動,，架起了黨和政府聯(lián)系人民群眾的連心橋,。經(jīng)常性組織5支宣傳隊伍，深入實(shí)際,，深入生活,，深入群眾，圍繞黨的方針政策和黨委,、政府各階段工作中心,，有針對性開展各類宣傳和形勢教育。積極開展馬克思主義"兩論"教育和科學(xué)知識,、科學(xué)思想,、科學(xué)精神教育，以及山老區(qū)人民艱苦奮斗,、鐵心拼搏奔小康的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,，激發(fā)愛國愛鄉(xiāng)熱情，珍惜艱苦創(chuàng)業(yè)成果,。通過宣傳教育,，破除了長時間以來束縛著農(nóng)民群眾發(fā)展的“小農(nóng)”意識和“等、靠,、要”思想,。從而形成想發(fā)展，謀發(fā)展,，促發(fā)展的良好社會氛圍,。
大坪片區(qū)宣傳文化中心創(chuàng)建取得的成效,，為其他片區(qū)宣傳文化陣地的創(chuàng)建積累了一定經(jīng)驗(yàn)，提供了有效借鑒,。我們先后在鐘騰,、霞寨、小坪片區(qū)創(chuàng)建了宣傳文化中心,，形成“以點(diǎn)帶面,，全鎮(zhèn)鋪開”的宣傳文化陣地網(wǎng)絡(luò)。針對山老邊村分散,、財力薄弱等狀況,，因地制宜地引導(dǎo)群眾在各村創(chuàng)建村民活動室，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型和示范點(diǎn),。如團(tuán)結(jié)村成立農(nóng)民俱樂部,，做到有活動場所，有完善設(shè)施,，有管理人員,，有活動經(jīng)費(fèi)。群眾休閑之余,，云集到俱樂部下棋,、打牌、唱歌,、交友,，重大節(jié)慶日開展各種娛樂性文藝會演，體能比賽等,。小坪片區(qū)村民盧黎明把陣地搬進(jìn)家中,，自籌經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建了霞寨鎮(zhèn)首個宣傳文化中心戶,，并自編自演,，自娛自樂，走出了一條群眾自辦文化的新路子,。各村也依托俱樂部,、活動室等，舉辦內(nèi)容豐富,、形式多樣的小型燈謎賽,、歌詠賽、象棋賽,、卡拉OK賽等,，引導(dǎo)群眾自我鍛煉，自我提高,，自我發(fā)展,。
（三）發(fā)揮功能，創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地取得新成效
片區(qū)宣傳文化中心建成后,，我們十分重視發(fā)揮其功能作用,，注重宣傳教育形式的多樣化，采取群眾喜聞樂見的活動形式,，寓教于樂,，潛移默化，以馬克思主義唯物論,、無神論和正確的世界觀,、人生觀、價值觀去占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地,，取得顯著成效,。
一是群眾文化蓬勃發(fā)展。結(jié)合本地風(fēng)土人情,，以快板,、歌舞、對白等形式,，鼓勵群眾唱閩南歌,，講述群眾身邊的典型故事。寨北村民李九截能說會道,，自編自演《偉大共產(chǎn)黨》,、《兩岸一條心》、《計生政策好》等節(jié)目,，贏得群眾陣陣掌聲,。每場演出群眾演員40多名，10000多名觀眾觀看演出,，是平時演神明戲的8倍,，產(chǎn)生“一人參加演出，全家到場觀看”的良好效應(yīng),。2002年11月,，小坪片區(qū)大坪片區(qū)分別舉辦了以“唱支山歌給黨聽”和“頌歌獻(xiàn)給黨”為主題的宣傳十六大大型文藝晚會，引起群眾的極大反響,。平時各片區(qū)在開展群眾文化活動中,，比內(nèi)容、比節(jié)目,、比效果,、比觀眾，相互競爭，相互交流,，共同推進(jìn),。大坪新寨廟把每年演10場神明戲改造為舉辦一屆“大坪青年文化藝術(shù)節(jié)”及一場“三下鄉(xiāng)”活動；鐘騰片區(qū)也把演神明戲陋習(xí)改為群眾喜歡的“農(nóng)民文化節(jié)”,。豐富多彩的群眾文化活動,，吸引四鄉(xiāng)八社群眾廣泛參與，引起群眾共鳴,，提高了農(nóng)民文化品味,，增強(qiáng)了基層文化的生機(jī)與活力，促進(jìn)了農(nóng)村移風(fēng)易俗,、社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
二是學(xué)用科技蔚然成風(fēng)。農(nóng)民群眾在依靠科技種植中償?shù)搅颂痤^后,，更加迫切希望能提高各類活動中的“科技含量”,。我們以“中心”為載體，充分運(yùn)用鎮(zhèn)有線電視,、廣播,、宣傳欄等傳播陣地，廣泛宣傳科技知識的重要性,，突出宣傳“科教興農(nóng)”的戰(zhàn)略意義和目的,。三年來，共出動宣傳車180多輛（次）,，編寫宣傳信息30期,，印發(fā)科技宣傳材料36000份，舉辦科技講座206場（次）,，培訓(xùn)各類科技骨干18期1600多人（次）,，有效指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。全鎮(zhèn)已形成一股講科學(xué),、學(xué)科學(xué),、用科學(xué)的濃厚氛圍。
三是社會風(fēng)氣良好養(yǎng)成,。依托片區(qū)宣傳文化中心,，廣泛開展“十星文明戶”的創(chuàng)評和表彰工作。全鎮(zhèn)共有300多戶被評為“十星文明戶”,，發(fā)揮了示范帶動作用,。通過普法宣傳，開辟“四五”普法專欄,，推進(jìn)“依法治鎮(zhèn),、治村”進(jìn)程。自前年以來，亂占耕地,、濫伐森林,、聚眾賭博等違法案件基本消除。先登記,、后結(jié)婚,，早已被群眾所接受,。精心組織《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣講活動,，進(jìn)一步開展評選“好媳婦、好公婆”,、“五好家庭”等活動,，消除糾紛，化解矛盾,。健全規(guī)范各類村規(guī)民約20條,，深入開展“兩反一掃”集中統(tǒng)一行動，變封建迷信,、請神掛香,、迎神賽會為“文化下鄉(xiāng)、科技宣傳和愛國衛(wèi)生日”,，崇尚科學(xué)文明,，反對迷信愚昧已成為廣大農(nóng)民群眾的一種時尚。一派黨風(fēng)正,，民風(fēng)淳,，經(jīng)濟(jì)興的良好景象逐步形成。
四是公益事業(yè)紅紅火火,。依靠群眾力量,，調(diào)動群眾的積極性，把群眾創(chuàng)辦公益事業(yè)的自覺性化為腳踏實(shí)地的行動,，使他們心往一處想,，勁往一處使，為建設(shè)自己美好家園增光添彩,。在每一次大型群眾文化活動中,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場向群眾道一次開場白，用群眾熟悉的語言,，講述群眾身邊的典型事例,，動員群眾熱身參與興辦公益事業(yè)。這樣的開場白講話,，每年不少于6次,，真正實(shí)現(xiàn)了一場戲，一主題，解決一個問題的目的,。三年來,，依托片區(qū)宣傳文化陣地減少群眾隱性負(fù)擔(dān)230萬元；幫助群眾解決歷史遺留的熱難點(diǎn)問題26件,；調(diào)處民事糾紛65起,；完成6個村主干道水泥、柏油路面的鋪設(shè),，達(dá)16.3公里,；修建危橋18座，坡,、圳130處,，其中65％的資金來自農(nóng)民群眾的自愿籌款。此處,，還有效引導(dǎo)片區(qū)開展獎學(xué)助教,、扶貧濟(jì)困和手拉手、送溫暖活動,，資助二女戶,、特困戶學(xué)生50名，啟動扶助資金13萬元,。受到農(nóng)民群眾的熱烈贊譽(yù),。
片區(qū)宣傳文化中心建設(shè)，不僅提高了農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科技文化水平,，也得到農(nóng)民群眾的信任和支持,，群眾有困難喜歡找“中心”。如大坪村民黃子夏,，因3個孩子對贍養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí),，村主干多次協(xié)調(diào)未見成效，找到“中心”后,，大坪關(guān)工委,、老齡委及理事會通過耐心教育、引導(dǎo),，給予及時調(diào)解,，妥善解決。黃子夏逢人便夸：有事找“中心”,，我們都放心,。具有40年黨齡的大坪片區(qū)建設(shè)村老支部書記黃金生，深深體會到：片區(qū)宣傳文化中心不僅為群眾提供了物質(zhì)財富,，也為群眾創(chuàng)造了精神財富,?？傊瑓^(qū)宣傳文化中心的創(chuàng)建,，有力推進(jìn)了基層思想政治工作,，達(dá)到了“四個心”：一是黨委、政府與群眾連心,；二是干部與群眾貼心,；三是干部工作順心；四是社會環(huán)境舒心,。
（四）認(rèn)真總結(jié),，不斷探索創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地的經(jīng)驗(yàn)啟示
啟示之一：創(chuàng)建宣傳文化陣地，貴在依靠群眾,，群策群力,。新形勢下要保持“三貼近”的強(qiáng)大生命力，必須依托陣地為載體,，多運(yùn)用群眾熟悉的語言，多用群眾喜聞樂見的形式,，開展健康向上的群眾文化活動,。創(chuàng)建農(nóng)村宣傳文化陣地，除了克服資金短缺困難,，發(fā)揚(yáng)山老區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)外,，重要一條是堅持走群眾路線，依靠群眾,，尊重群眾的首創(chuàng)精神,，凝聚群眾的智慧和力量，樹立“群眾陣地群眾辦,，辦好陣地為群眾”的思想,。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)宣傳文化陣地是宣傳群眾、服務(wù)群眾的陣地,。必須激發(fā)群眾的主人翁意識,，把創(chuàng)辦過程作為發(fā)動群眾、組織群眾的過程,。根據(jù)黨的中心工作和群眾需求,，把宣傳黨的路線方針政策同組織農(nóng)民學(xué)技術(shù)、學(xué)文化結(jié)合起來,，幫助農(nóng)民發(fā)展致富奔小康,。實(shí)踐證明，這幾年蓬勃發(fā)展的群眾文化已得到廣大群眾的熱烈歡迎和高度贊譽(yù),。每年片區(qū)重大節(jié)慶日,，廟宇理事會便會主動到鎮(zhèn)黨委宣傳部門聯(lián)系"三下鄉(xiāng)"活動,，已成為一種良好習(xí)慣和淳樸民風(fēng)。
啟示之二：增強(qiáng)“三貼近”實(shí)效,，重在內(nèi)容充實(shí),，方法鮮活?！叭N近”的提出,，為宣傳思想工作進(jìn)一步指明了方向。要確?！叭N近”取得實(shí)效,，必須注重理論教育的實(shí)在性、指導(dǎo)性,。在貼近群眾中,，把理論問題通俗化，通俗問題理論化,，使廣大群眾聽得進(jìn),，記得住，學(xué)得會,，用得上,，干得了。要實(shí)話實(shí)說,，講真話,，講實(shí)理，貼近群眾的文化水平,，充分考慮群眾的心理承受能力,，不能隨意撥高；要撲下身子,，放下架子,，深入到實(shí)際生活中，善于抓住人的特點(diǎn),、活的思想和閃光點(diǎn),，有的放矢，對癥下藥,。如在農(nóng)村要針對農(nóng)民的特點(diǎn),，用農(nóng)民的語言，以農(nóng)民喜聞樂見的方式開展思想政治工作,。同時,，要從“情”字入手，做到“春風(fēng)化雨,，潤物無聲,，耐心細(xì)致,，潛移默化”，入情,、入理,、入心。我們在實(shí)踐中總結(jié)出“五個心”：即用政策解疑心,，用關(guān)懷暖人心,，用感情動人心，用解困寬人心,，用真情換真心,。
啟示之三：落實(shí)“三貼近”要求，關(guān)鍵在為民辦實(shí)事,。思想政治工作的主體是廣大群眾,。幾年來，我們通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,，充分了解群眾所想,、所急、所需,，及時把握群眾思想脈博,，說群眾想說的話，辦群眾所急的事,，幫群眾所需之難，真正符合群眾意愿,，得到群眾的擁護(hù)和支持,。如大坪市場土地糾紛是多年懸而未決的難點(diǎn)問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門聯(lián)合廟宇理事會老同志多次到現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),，講政策,，講道理，解疑釋感,，化解矛盾,。同時，充分調(diào)動群眾積極性,，舉廣大群眾之力量,，很快完成了大坪市場水泥路面的鋪設(shè)，遂了群眾心愿,。同時,，創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化中心，要因勢利導(dǎo),，逐步推進(jìn),，使廣大農(nóng)民群眾思想進(jìn)一步解放,，觀念得到更新。及時幫助農(nóng)民群眾尋找致富門路,，傳授科技知識,，提供栽培和種果技術(shù)，農(nóng)民在致富奔小康中得到實(shí)惠,，增強(qiáng)了對黨委,、政府的理解和支持，密切了黨群干群關(guān)系,，樹立了黨和政府的良好形象,。
平和縣霞寨鎮(zhèn)黨委會
二OO六年十月十六日
霞寨鎮(zhèn)位于平和縣中西部,，是西半縣的中心集鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)面積207平方公里,，其中山地面積22.9萬畝,，耕地面積 3.4萬畝，轄26個村,、1個居委會,、273個村民小組、12879戶,，5.1萬人,。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
幾年來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),，圍繞縣委,、縣政府提出的“擴(kuò)大對外開放，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,，加快工業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的總體要求和“工業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快工業(yè)發(fā)展,，壯大經(jīng)濟(jì)總量，增加農(nóng)民收入,，全面推進(jìn)我縣建設(shè)步伐,。已建成包括農(nóng)業(yè)開發(fā)、機(jī)械制造等20多家規(guī)模骨干企業(yè),。全鎮(zhèn)種植琯溪蜜柚7萬畝,，產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值1.5億元,。2004年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.04億元,，同口徑比增8.43%,，其中工業(yè)總產(chǎn)值3.28億元，比增7.89%,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.76億元,，比增9.09%，人均純收入可達(dá)3770元,，比增6.01%,，財政收入940萬元。
三,、宣傳文化發(fā)展情況
新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),，用“三個代表”重要思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地是當(dāng)前宣傳思想工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。近年來,，霞寨鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,，貼近實(shí)際、貼近生活,、貼近群眾,，大膽探索，走群眾路線,，加大廟宇宗祠改造力度,，在陣地建設(shè)上狠下功夫，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村思想政治工作,。三年來,，先后投入100多萬元，創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化中心4個,、村級農(nóng)民俱樂部6個,、群眾體育室3個、各類活動室21個,、科技室5個,、學(xué)校思想教育室4個、圖書室4個（藏書15000冊）,；成立宣傳隊伍5支,，組建一支由200人組成的鎮(zhèn)村“三下鄉(xiāng)”文藝輕騎隊伍；舉辦文化下鄉(xiāng)17場,、科技咨詢與培訓(xùn)61場,、大型農(nóng)民運(yùn)動會2場。走出了一條“以點(diǎn)帶面,，遍地開花,，相互競爭，共同推進(jìn)”的群眾文化活動新路子，日益豐富了群眾精神文化生活,，不斷推進(jìn)農(nóng)村思想政治工作的深入開展,。
（一）加強(qiáng)調(diào)研，客觀分析創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地的形勢和要求
改革開放給農(nóng)村帶來了前所未有的深刻變化,，也給農(nóng)村宣傳思想工作提出了許多新情況,、新問題。從農(nóng)民自身需求看,，他們關(guān)心政治,，渴望了解黨的方針政策，要求學(xué)習(xí)科學(xué)知識,，掌握經(jīng)濟(jì)信息,，希望活躍文化生活,。但是,，由于村落分散，信息不靈,，交通不便,，群眾的這種積極健康的需求往往難以滿足。為此,，按照“三個貼近”要求,，做深做細(xì)做實(shí)農(nóng)民群眾的思想政治工作，就必須尋找適合農(nóng)村實(shí)際,，為群眾喜聞樂見的形式和方法,。鎮(zhèn)黨委、政府通過組織干部進(jìn)村入戶摸底,、個別座談,、發(fā)放問卷等形式，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,。
首先了解到我鎮(zhèn)群眾存在“三個少”：一是崇尚科學(xué)少,。近年來，雖然農(nóng)民群眾生活水平逐步提高,，但講科學(xué),、用科學(xué)尚少，而封建迷信有所抬頭,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，每戶群眾年開展祭拜活動不少于41次，有的村建宗祠,、修族譜,、演神明戲年耗資達(dá)11.3萬元，成為群眾的隱性負(fù)擔(dān),。二是群眾文化活動少,。廣大農(nóng)村,，尤其是邊遠(yuǎn)山村很少開展群眾性文化活動，而封建,、色情,、暴力文化有所泛濫，“六合彩”等賭博風(fēng)盛行,，廣大農(nóng)民群眾迫切需要健康向上的文化生活,。三是群眾受道德教育少。不少農(nóng)村放松對群眾加強(qiáng)道德教育,，有的追求享樂主義,、拜金主義、唯利是圖,；一些群眾對黨和政府工作不理解,，不支持，甚至無端抵制阻撓黨和政府開展工作,。這些說明農(nóng)村思想陣地社會主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng),，必然導(dǎo)致封建、腐朽文化泛濫,。因此,，必須加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行正確的思想教育和引導(dǎo)，提供健康有益的精神文化生活,。
其次了解到當(dāng)前農(nóng)民有“三個盼”：一盼政策宣傳,。渴盼基層干部能通過各種有效方式與他們交流,、談心,，宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二盼科技引導(dǎo),。廣大農(nóng)村，尤其象霞寨鎮(zhèn)這樣一個水果大鎮(zhèn)（全鎮(zhèn)水果年產(chǎn)值8萬噸）,，絕大部分農(nóng)民主要依靠種果增收,。針對目前經(jīng)濟(jì)薄弱狀況，廣大農(nóng)村盼望"科教興農(nóng)"戰(zhàn)略能得到實(shí)施,，盼望農(nóng)業(yè),、科技部門能經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技干部深入村組農(nóng)戶、田間地頭開展科技培訓(xùn),，推廣科技種植,，提高科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,。三盼引路服務(wù),。迫切希望黨員干部能想群眾之所想，急群眾之所急,，辦群眾之所需,；腳踏實(shí)地引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，開拓市場,，想方設(shè)法為他們提供資金,、信息、技術(shù),、營銷和人才服務(wù),。
再次了解到我鎮(zhèn)在創(chuàng)建宣傳文化陣地方面客觀存在著“三個同”：一是每個片區(qū)多以同姓氏聚居，一般由6-7個村組成,，人口均在萬人以上,，有較強(qiáng)宗親觀念，思想易于統(tǒng)一,；二是各片區(qū)內(nèi)都有一個共同供奉的大庵廟,，有固定的場所,，群眾每年都要舉行1—2次大型民俗活動,，片區(qū)間的民俗活動交流頻繁，相互競爭,；三是每個片區(qū)內(nèi)都設(shè)有由部分熱心公益事業(yè)和家鄉(xiāng)建設(shè)的離退休老干部組成的老年協(xié)會,，他們均參與到各自廟宇理事會中進(jìn)行管理，每個廟宇理事會都擁有一定的資產(chǎn),，若能給予積極改造和正確引導(dǎo),，將對農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到推動作用。
在進(jìn)行廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上,，我們認(rèn)為必須從加大廟宇改造入手,，因勢利導(dǎo)，主動占領(lǐng)陣地,，活躍群眾文化,，滿足群眾需求，為思想政治工作健康開展構(gòu)筑新的平臺,。鎮(zhèn)黨委,、政府形成共識，與時俱進(jìn),，上下聯(lián)動,，確立了抓大坪片區(qū)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合,，形成輻射,，共同推進(jìn)的片區(qū)宣傳文化陣地思路。
（二）有的放矢,，制定落實(shí)創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地的有效對策
我們的做法主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1,、加強(qiáng)引導(dǎo)，形成廣泛共識,。我們認(rèn)為,，宣傳文化陣地建設(shè)能否取得實(shí)效，重在得到群眾的參與,。對此,，鎮(zhèn)黨委從四大片區(qū)各村中選派出有較高聲望和較強(qiáng)號召力的老同志充實(shí)到理事會中。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月兩次參加他們召開的理事會,，采用加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，群眾參與，發(fā)揚(yáng)民主等方法,，多渠道,、多角度做細(xì)做活思想政治工作，正確引導(dǎo)他們的思想和行為,。一是曉之以理,。講形勢、講政治,，以理服人,，以情感人。二是樂之以利,。送麻將,、棋牌、樂器等娛樂器械,，為他們提供活動場所和工具,。三是享之以譽(yù)。常年邀請百名“民情代表”老同志參加重要問題的討論及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,，增強(qiáng)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱的信心,，形成創(chuàng)建宣傳文化陣地的廣泛共識。
2,、抓住根本,，拓寬投入渠道。宣傳文化陣地建設(shè)能否順利進(jìn)行,，資金投入是根本,。根據(jù)“發(fā)展資源,，突出特色，因地制宜,，不拘模式”的原則,，鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳文化陣地建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程來抓,。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入片區(qū)現(xiàn)場辦公,，解決資金投入等問題，并親自協(xié)調(diào),，親自督辦,，親自抓進(jìn)度，提出建設(shè)性意見,。同時,，采用多渠道投入機(jī)制，通過采取“四個一點(diǎn)”加大投入,，即向上爭取一點(diǎn),，鎮(zhèn)里擠一點(diǎn)，社團(tuán),、個企籌集一點(diǎn),，社會能人捐助一點(diǎn)，重在引導(dǎo)各片區(qū)廟宇資金投入到陣地建設(shè),，投入到群眾性的文化活動中,。鎮(zhèn)里還通過資助水泥等折合人民幣4萬元用于群眾性創(chuàng)建活動，讓群眾看到黨和政府為民辦實(shí)事的決心和信心,；真正感受到創(chuàng)建宣傳文化陣地帶來的好處,，形成"群眾陣地群眾辦,，辦好陣地為群眾"的濃厚氛圍,。鎮(zhèn)黨委、政府抓住有利時機(jī),，積極號召片區(qū)群眾捐助集資,，投工投勞，興起了一股群眾自我參與創(chuàng)建宣傳文化陣地的熱潮,。僅一個月時間,，動員廟宇投入17萬元，發(fā)動群眾集資4萬多元,，在三個月時間內(nèi)就完成該片區(qū)宣傳文化中心建設(shè),，并投入使用。由于宣傳到位,，一些外來的資金及外部力量也積極投入到群眾性創(chuàng)建活動中來,，收到了良好效果,。投入渠道的拓寬，推動各片區(qū)群眾文化活動持續(xù),、廣泛深入開展,。
3、重視管理,，確保規(guī)范運(yùn)作,。成立片區(qū)宣傳文化中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨委書記任主任,，黨委宣傳委員任常務(wù)副主任,，配齊配強(qiáng)專兼職人員。充分發(fā)揮共青團(tuán),、婦聯(lián),、司法、計生,、農(nóng)技等部門在“三下鄉(xiāng)”活動中的作用,，選派一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的干部充實(shí)到片區(qū)宣傳文化中心,。形成黨委主導(dǎo)，宣傳部門主抓,，工,、青、婦等部門相互協(xié)調(diào),，老協(xié)會,、廟宇理事會共同管理的運(yùn)作機(jī)制。組建鎮(zhèn)"三下鄉(xiāng)"隊伍,，從各中小學(xué)精心挑選8位政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)熟悉的文藝骨干組成文藝輕騎隊的重要成員，負(fù)責(zé)片區(qū)文藝節(jié)目的培訓(xùn),。注重挖掘本地精神文化資源,，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)各村能吹,、拉,、彈、唱的民間藝人30名,，及民間鼓樂隊,、舞獅隊、八音隊等5支隊伍,。成立老齡委,、關(guān)工委,，并妥善安排一批剛從工作崗位上退下來，政治覺悟高,，有較高威望的老同志當(dāng)主干,，參與“中心”的規(guī)范管理。同時,，制定嚴(yán)格規(guī)范的管理制度,，如領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、值班制度,、活動管理制度等,，保證“中心”有效運(yùn)作。
4,、貼近群眾,，滿足群眾需求。一是開展科技講座和培訓(xùn),。每年有針對性舉辦蜜柚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30期,，播放科技錄像20多片（次），受訓(xùn)人員達(dá)30000多人（次）,，日益涌現(xiàn)出一批科技致富能手,。建設(shè)村村民黃金盛頗有感觸地說：“大坪片區(qū)宣傳文化中心深受我們歡迎，我能從種植蜜柚文盲成為蜜柚管理技術(shù)員,，主要是‘中心’技術(shù)站培訓(xùn)的結(jié)果”,。二是搞活群眾文化。該片區(qū)依托陣地,，成功舉辦首屆“大坪青年文化藝術(shù)節(jié)”獲得好評,。有503名師生及群眾參加書法、繪畫,、論文,、歌詠等大獎賽，有201人獲獎,。大坪建設(shè)村舉辦以“共創(chuàng)西部第一鎮(zhèn)”為主題的“三下鄉(xiāng)”文藝晚會,，130人參加了演出，8000多人觀看了演出,，博得群眾的普遍贊譽(yù)。邀請縣“三下鄉(xiāng)”工作隊伍經(jīng)常到我鎮(zhèn)開展活動,，增強(qiáng)造血功能,。聘請縣文化局專業(yè)技術(shù)人員對廟宇理事會，鎮(zhèn),、村關(guān)工委,、村老協(xié)會的同志進(jìn)行樂器知識等專業(yè)培訓(xùn),，使他們老有所樂。同時,，我們還十分注重人才的發(fā)掘和培養(yǎng),，日益涌現(xiàn)出一批一專多能、才華橫溢的優(yōu)秀文藝人才,。三是開展宣傳教育活動,。通過“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，結(jié)合鎮(zhèn)干部的思想與工作實(shí)際,，把思想政治工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,，大力開展“四進(jìn)農(nóng)村”（宣講團(tuán)進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)工作隊進(jìn)農(nóng)村,、文藝輕騎隊進(jìn)農(nóng)村,、科技幫扶隊進(jìn)農(nóng)村）和“五個一線工程”（干部在一線服務(wù)、問題在一線發(fā)現(xiàn),、措施在一線落實(shí),、成效在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立）活動,，架起了黨和政府聯(lián)系人民群眾的連心橋,。經(jīng)常性組織5支宣傳隊伍，深入實(shí)際,，深入生活,，深入群眾，圍繞黨的方針政策和黨委,、政府各階段工作中心,，有針對性開展各類宣傳和形勢教育。積極開展馬克思主義"兩論"教育和科學(xué)知識,、科學(xué)思想,、科學(xué)精神教育，以及山老區(qū)人民艱苦奮斗,、鐵心拼搏奔小康的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,，激發(fā)愛國愛鄉(xiāng)熱情，珍惜艱苦創(chuàng)業(yè)成果,。通過宣傳教育,，破除了長時間以來束縛著農(nóng)民群眾發(fā)展的“小農(nóng)”意識和“等、靠,、要”思想,。從而形成想發(fā)展，謀發(fā)展,，促發(fā)展的良好社會氛圍,。
大坪片區(qū)宣傳文化中心創(chuàng)建取得的成效,，為其他片區(qū)宣傳文化陣地的創(chuàng)建積累了一定經(jīng)驗(yàn)，提供了有效借鑒,。我們先后在鐘騰,、霞寨、小坪片區(qū)創(chuàng)建了宣傳文化中心,，形成“以點(diǎn)帶面,，全鎮(zhèn)鋪開”的宣傳文化陣地網(wǎng)絡(luò)。針對山老邊村分散,、財力薄弱等狀況,，因地制宜地引導(dǎo)群眾在各村創(chuàng)建村民活動室，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型和示范點(diǎn),。如團(tuán)結(jié)村成立農(nóng)民俱樂部,，做到有活動場所，有完善設(shè)施,，有管理人員,，有活動經(jīng)費(fèi)。群眾休閑之余,，云集到俱樂部下棋,、打牌、唱歌,、交友,，重大節(jié)慶日開展各種娛樂性文藝會演，體能比賽等,。小坪片區(qū)村民盧黎明把陣地搬進(jìn)家中,，自籌經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建了霞寨鎮(zhèn)首個宣傳文化中心戶,，并自編自演,，自娛自樂，走出了一條群眾自辦文化的新路子,。各村也依托俱樂部,、活動室等，舉辦內(nèi)容豐富,、形式多樣的小型燈謎賽,、歌詠賽、象棋賽,、卡拉OK賽等,，引導(dǎo)群眾自我鍛煉，自我提高,，自我發(fā)展,。
（三）發(fā)揮功能，創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地取得新成效
片區(qū)宣傳文化中心建成后,，我們十分重視發(fā)揮其功能作用,，注重宣傳教育形式的多樣化，采取群眾喜聞樂見的活動形式,，寓教于樂,，潛移默化，以馬克思主義唯物論,、無神論和正確的世界觀,、人生觀、價值觀去占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地,，取得顯著成效,。
一是群眾文化蓬勃發(fā)展。結(jié)合本地風(fēng)土人情,，以快板,、歌舞、對白等形式,，鼓勵群眾唱閩南歌,，講述群眾身邊的典型故事。寨北村民李九截能說會道,，自編自演《偉大共產(chǎn)黨》,、《兩岸一條心》、《計生政策好》等節(jié)目,，贏得群眾陣陣掌聲,。每場演出群眾演員40多名，10000多名觀眾觀看演出,，是平時演神明戲的8倍,，產(chǎn)生“一人參加演出，全家到場觀看”的良好效應(yīng),。2002年11月,，小坪片區(qū)大坪片區(qū)分別舉辦了以“唱支山歌給黨聽”和“頌歌獻(xiàn)給黨”為主題的宣傳十六大大型文藝晚會，引起群眾的極大反響,。平時各片區(qū)在開展群眾文化活動中,，比內(nèi)容、比節(jié)目,、比效果,、比觀眾，相互競爭，相互交流,，共同推進(jìn),。大坪新寨廟把每年演10場神明戲改造為舉辦一屆“大坪青年文化藝術(shù)節(jié)”及一場“三下鄉(xiāng)”活動；鐘騰片區(qū)也把演神明戲陋習(xí)改為群眾喜歡的“農(nóng)民文化節(jié)”,。豐富多彩的群眾文化活動,，吸引四鄉(xiāng)八社群眾廣泛參與，引起群眾共鳴,，提高了農(nóng)民文化品味,，增強(qiáng)了基層文化的生機(jī)與活力，促進(jìn)了農(nóng)村移風(fēng)易俗,、社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
二是學(xué)用科技蔚然成風(fēng)。農(nóng)民群眾在依靠科技種植中償?shù)搅颂痤^后,，更加迫切希望能提高各類活動中的“科技含量”,。我們以“中心”為載體，充分運(yùn)用鎮(zhèn)有線電視,、廣播,、宣傳欄等傳播陣地，廣泛宣傳科技知識的重要性,，突出宣傳“科教興農(nóng)”的戰(zhàn)略意義和目的,。三年來，共出動宣傳車180多輛（次）,，編寫宣傳信息30期,，印發(fā)科技宣傳材料36000份，舉辦科技講座206場（次）,，培訓(xùn)各類科技骨干18期1600多人（次）,，有效指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。全鎮(zhèn)已形成一股講科學(xué),、學(xué)科學(xué),、用科學(xué)的濃厚氛圍。
三是社會風(fēng)氣良好養(yǎng)成,。依托片區(qū)宣傳文化中心,，廣泛開展“十星文明戶”的創(chuàng)評和表彰工作。全鎮(zhèn)共有300多戶被評為“十星文明戶”,，發(fā)揮了示范帶動作用,。通過普法宣傳，開辟“四五”普法專欄,，推進(jìn)“依法治鎮(zhèn),、治村”進(jìn)程。自前年以來，亂占耕地,、濫伐森林,、聚眾賭博等違法案件基本消除。先登記,、后結(jié)婚,，早已被群眾所接受,。精心組織《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣講活動,，進(jìn)一步開展評選“好媳婦、好公婆”,、“五好家庭”等活動,，消除糾紛，化解矛盾,。健全規(guī)范各類村規(guī)民約20條,，深入開展“兩反一掃”集中統(tǒng)一行動，變封建迷信,、請神掛香,、迎神賽會為“文化下鄉(xiāng)、科技宣傳和愛國衛(wèi)生日”,，崇尚科學(xué)文明,，反對迷信愚昧已成為廣大農(nóng)民群眾的一種時尚。一派黨風(fēng)正,，民風(fēng)淳,，經(jīng)濟(jì)興的良好景象逐步形成。
四是公益事業(yè)紅紅火火,。依靠群眾力量,，調(diào)動群眾的積極性，把群眾創(chuàng)辦公益事業(yè)的自覺性化為腳踏實(shí)地的行動,，使他們心往一處想,，勁往一處使，為建設(shè)自己美好家園增光添彩,。在每一次大型群眾文化活動中,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場向群眾道一次開場白，用群眾熟悉的語言,，講述群眾身邊的典型事例,，動員群眾熱身參與興辦公益事業(yè)。這樣的開場白講話,，每年不少于6次,，真正實(shí)現(xiàn)了一場戲，一主題，解決一個問題的目的,。三年來,，依托片區(qū)宣傳文化陣地減少群眾隱性負(fù)擔(dān)230萬元；幫助群眾解決歷史遺留的熱難點(diǎn)問題26件,；調(diào)處民事糾紛65起,；完成6個村主干道水泥、柏油路面的鋪設(shè),，達(dá)16.3公里,；修建危橋18座，坡,、圳130處,，其中65％的資金來自農(nóng)民群眾的自愿籌款。此處,，還有效引導(dǎo)片區(qū)開展獎學(xué)助教,、扶貧濟(jì)困和手拉手、送溫暖活動,，資助二女戶,、特困戶學(xué)生50名，啟動扶助資金13萬元,。受到農(nóng)民群眾的熱烈贊譽(yù),。
片區(qū)宣傳文化中心建設(shè)，不僅提高了農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科技文化水平,，也得到農(nóng)民群眾的信任和支持,，群眾有困難喜歡找“中心”。如大坪村民黃子夏,，因3個孩子對贍養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí),，村主干多次協(xié)調(diào)未見成效，找到“中心”后,，大坪關(guān)工委,、老齡委及理事會通過耐心教育、引導(dǎo),，給予及時調(diào)解,，妥善解決。黃子夏逢人便夸：有事找“中心”,，我們都放心,。具有40年黨齡的大坪片區(qū)建設(shè)村老支部書記黃金生，深深體會到：片區(qū)宣傳文化中心不僅為群眾提供了物質(zhì)財富,，也為群眾創(chuàng)造了精神財富,?？傊瑓^(qū)宣傳文化中心的創(chuàng)建,，有力推進(jìn)了基層思想政治工作,，達(dá)到了“四個心”：一是黨委、政府與群眾連心,；二是干部與群眾貼心,；三是干部工作順心；四是社會環(huán)境舒心,。
（四）認(rèn)真總結(jié),，不斷探索創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化陣地的經(jīng)驗(yàn)啟示
啟示之一：創(chuàng)建宣傳文化陣地，貴在依靠群眾,，群策群力,。新形勢下要保持“三貼近”的強(qiáng)大生命力，必須依托陣地為載體,，多運(yùn)用群眾熟悉的語言，多用群眾喜聞樂見的形式,，開展健康向上的群眾文化活動,。創(chuàng)建農(nóng)村宣傳文化陣地，除了克服資金短缺困難,，發(fā)揚(yáng)山老區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)外,，重要一條是堅持走群眾路線，依靠群眾,，尊重群眾的首創(chuàng)精神,，凝聚群眾的智慧和力量，樹立“群眾陣地群眾辦,，辦好陣地為群眾”的思想,。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)宣傳文化陣地是宣傳群眾、服務(wù)群眾的陣地,。必須激發(fā)群眾的主人翁意識,，把創(chuàng)辦過程作為發(fā)動群眾、組織群眾的過程,。根據(jù)黨的中心工作和群眾需求,，把宣傳黨的路線方針政策同組織農(nóng)民學(xué)技術(shù)、學(xué)文化結(jié)合起來,，幫助農(nóng)民發(fā)展致富奔小康,。實(shí)踐證明，這幾年蓬勃發(fā)展的群眾文化已得到廣大群眾的熱烈歡迎和高度贊譽(yù),。每年片區(qū)重大節(jié)慶日,，廟宇理事會便會主動到鎮(zhèn)黨委宣傳部門聯(lián)系"三下鄉(xiāng)"活動,，已成為一種良好習(xí)慣和淳樸民風(fēng)。
啟示之二：增強(qiáng)“三貼近”實(shí)效,，重在內(nèi)容充實(shí),，方法鮮活?！叭N近”的提出,，為宣傳思想工作進(jìn)一步指明了方向。要確?！叭N近”取得實(shí)效,，必須注重理論教育的實(shí)在性、指導(dǎo)性,。在貼近群眾中,，把理論問題通俗化，通俗問題理論化,，使廣大群眾聽得進(jìn),，記得住，學(xué)得會,，用得上,，干得了。要實(shí)話實(shí)說,，講真話,，講實(shí)理，貼近群眾的文化水平,，充分考慮群眾的心理承受能力,，不能隨意撥高；要撲下身子,，放下架子,，深入到實(shí)際生活中，善于抓住人的特點(diǎn),、活的思想和閃光點(diǎn),，有的放矢，對癥下藥,。如在農(nóng)村要針對農(nóng)民的特點(diǎn),，用農(nóng)民的語言，以農(nóng)民喜聞樂見的方式開展思想政治工作,。同時,，要從“情”字入手，做到“春風(fēng)化雨,，潤物無聲,，耐心細(xì)致,，潛移默化”，入情,、入理,、入心。我們在實(shí)踐中總結(jié)出“五個心”：即用政策解疑心,，用關(guān)懷暖人心,，用感情動人心，用解困寬人心,，用真情換真心,。
啟示之三：落實(shí)“三貼近”要求，關(guān)鍵在為民辦實(shí)事,。思想政治工作的主體是廣大群眾,。幾年來，我們通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,，充分了解群眾所想,、所急、所需,，及時把握群眾思想脈博,，說群眾想說的話，辦群眾所急的事,，幫群眾所需之難，真正符合群眾意愿,，得到群眾的擁護(hù)和支持,。如大坪市場土地糾紛是多年懸而未決的難點(diǎn)問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門聯(lián)合廟宇理事會老同志多次到現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),，講政策,，講道理，解疑釋感,，化解矛盾,。同時，充分調(diào)動群眾積極性,，舉廣大群眾之力量,，很快完成了大坪市場水泥路面的鋪設(shè)，遂了群眾心愿,。同時,，創(chuàng)建片區(qū)宣傳文化中心，要因勢利導(dǎo),，逐步推進(jìn),，使廣大農(nóng)民群眾思想進(jìn)一步解放,，觀念得到更新。及時幫助農(nóng)民群眾尋找致富門路,，傳授科技知識,，提供栽培和種果技術(shù)，農(nóng)民在致富奔小康中得到實(shí)惠,，增強(qiáng)了對黨委,、政府的理解和支持，密切了黨群干群關(guān)系,，樹立了黨和政府的良好形象,。
平和縣霞寨鎮(zhèn)黨委會
二OO六年十月十六日
