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長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng) > 正文
發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神 共建平安長(zhǎng)樂(lè)
根據(jù)全國(guó)、省,、市、縣政法工作會(huì)議精神和鄉(xiāng)黨委,、政府的工作部署,，2007年度上半年我鄉(xiāng)綜治平安創(chuàng)建工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,，以創(chuàng)建“平安長(zhǎng)樂(lè)”為中心任務(wù),，在全面落實(shí)平安達(dá)標(biāo)各項(xiàng)工作措施的基礎(chǔ)上，大力做好“清積案,、化矛盾,、抓賭博、除黑惡,、防盜搶,、治亂點(diǎn)、打毒假,、護(hù)企業(yè)”等八項(xiàng)工作,，努力實(shí)現(xiàn)了“兩降三提高”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)法制環(huán)境,，具體工作中,，以縣委“五以五見(jiàn)”和 “六種干事精神”為要求，主要做到“突出一個(gè)重點(diǎn),、完成六項(xiàng)任務(wù),、落實(shí)三個(gè)保障”。
一,、突出一個(gè)重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作新跨越
緊緊圍繞省級(jí)“平安縣”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“平安縣”達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格對(duì)照分解細(xì)化條目,，明確分工，建立健全責(zé)任制,，確保不被扣分,。上半年平安達(dá)標(biāo)工作，主要抓好以下5個(gè)方面的工作,。
1,、深化基層創(chuàng)建,，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)不同類型的單位,。對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位,，重在鞏固提高，進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平,；對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位則加大投入,，積極創(chuàng)造條件，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo),。同時(shí),，把“平安企業(yè)”、“平安家庭”和“平安校園”做為今年基層平安創(chuàng)建的重點(diǎn),，從人力,、財(cái)力、物力等方面重點(diǎn)保障,。一是著力推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),，今年是市里確定的“平安企業(yè)建設(shè)年”，為此,，我鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)企業(yè)進(jìn)行了一次全面摸排,，以推進(jìn)創(chuàng)建“平安企業(yè)年”為契機(jī) ，努力為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)I造安全有序的生產(chǎn)環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境,、良性互動(dòng)的用工環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和高效優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境,，切實(shí)為企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。二是全面開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)加大宣傳力度,，規(guī)范評(píng)選程序,，實(shí)現(xiàn)了近90％的家庭達(dá)到了“平安家庭”標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)深化鞏固“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),。在鞏固已有達(dá)標(biāo)校園的同時(shí),，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)100％的學(xué)校達(dá)到“平安校園”標(biāo)準(zhǔn),，上半年校園內(nèi)沒(méi)有重特大刑事犯罪案件,，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)未成年人有違法犯罪作為。四是深入開(kāi)展“平安家園”志愿者活動(dòng),。在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)開(kāi)展志愿者活動(dòng),，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的模范帶頭作用，提高平安建設(shè)的知曉率和參與率,。同時(shí),，在系統(tǒng)開(kāi)展“平安醫(yī)院”,、“平安金融”、“平安工地”等活動(dòng),，拓展領(lǐng)域,，提升水平，力爭(zhēng)各項(xiàng)基層創(chuàng)建再上新臺(tái)階,。
2,、創(chuàng)新建設(shè)載體，在鞏固已有創(chuàng)建活動(dòng)載體的基礎(chǔ)上,，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展,，不斷豐富,，力爭(zhēng)創(chuàng)出更多的平安建設(shè)品牌。一是建立“民兵治安巡防隊(duì)”,，整合農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)有限的人力資源,，投入到“平安長(zhǎng)樂(lè)”創(chuàng)建活動(dòng)中，讓民兵在平時(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)村,、護(hù)校,、護(hù)路、治安巡邏和社區(qū)消防等維護(hù)社會(huì)治安和處理突發(fā)性應(yīng)急事件的任務(wù),。實(shí)踐證明,，此舉有效地解決了鄉(xiāng)村處突力量捉襟見(jiàn)肘的被動(dòng)局面，同時(shí)也得到了縣委林書記和周常委的肯定,。二是積極開(kāi)展基層平安建設(shè)“十創(chuàng)活動(dòng)”,，特別是結(jié)合新農(nóng)合改革和秀秀線拓寬改造，積極推進(jìn)“平安醫(yī)院”,、“平安工地”,、“平安水電站”等活動(dòng)深入開(kāi)展。使“平安長(zhǎng)樂(lè)”創(chuàng)建活動(dòng)中不留死,，不斷增強(qiáng)了創(chuàng)建成效,。
3、加大宣傳力度,?；顒?dòng)期間，共建大型戶外固定平安標(biāo)語(yǔ)宣傳牌2個(gè),，固定標(biāo)語(yǔ)30條,、橫幅標(biāo)語(yǔ)10條、廣播10次,、宣傳車18臺(tái)次,、有線電視專欄30臺(tái)次,，發(fā)放宣傳材料15000份，法制講座23人次,，萬(wàn)人簽名活動(dòng)1次,，平安作文競(jìng)賽1次，文藝晚會(huì)1臺(tái)次,，黑板報(bào)45版,，通過(guò)大張旗的宣傳，使“平安平和”,、“平安長(zhǎng)樂(lè)”活動(dòng)家喻戶曉,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平安建設(shè)的知曉率達(dá)75％,，人民群眾社會(huì)治安滿意率達(dá)95％,，對(duì)黨委、政府抓社會(huì)治安工作的滿意度達(dá)93.5％,，切實(shí)取得了成效,。
4、進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,。通過(guò)進(jìn)一步建立健全平安建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,、齊抓共建機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,、輿論宣傳機(jī)制和考核評(píng)比機(jī)制,，使平安創(chuàng)建工作事事有人管、件件都能得到落實(shí),?；顒?dòng)期間，實(shí)現(xiàn)了“兩降三提高”,，順利化解了一名對(duì)越反擊戰(zhàn)復(fù)退軍人老上訪的問(wèn)題,，化解了一起因電力故障停電造成村民茶青損失引發(fā)的群體性上訪事件，真正做到“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)”,。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)制假煙機(jī)事件，沒(méi)有因干部失職,、瀆職引發(fā)安全生產(chǎn)事件或群體性事件,。
5、檔案資料規(guī)范齊全,。我鄉(xiāng)高度重視資料的歸檔整理,，從年初開(kāi)始就注意收集整理，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,，并召開(kāi)檔案材料培訓(xùn)會(huì),，專門對(duì)綜治,、平安建設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到資料齊全,，歸檔有序,，確保不在檔案上丟分。
二,、盯緊六項(xiàng)任務(wù),，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定
1、保持高壓抓“嚴(yán)打”,。上半年,，公安機(jī)關(guān)刑事案件共發(fā)生6起破案5起，破案率達(dá)83％（其中八類案件發(fā)一起破一起破案率達(dá)到100％）,，萬(wàn)人發(fā)案率控制在5以下,，治安案件發(fā)生24起查處24起，查處率100％以上,。一是大力防范危害國(guó)家安全違法犯罪,，成立了國(guó)家安全人民防線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透竊密破壞活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)確保”,。二是重拳打擊嚴(yán)重刑事違法犯罪,。以“平安平和在行動(dòng)”為載體，重點(diǎn)打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,、聚眾賭博,、“兩搶一盜”和嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展等犯罪活動(dòng)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的治安環(huán)境,。三是狠抓突出區(qū)域性問(wèn)題。當(dāng)前在我鄉(xiāng)比較突出的問(wèn)題是賭博,，我們及時(shí)組織力量,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，有效遏制了賭博不良惡習(xí)的抬頭,。四是強(qiáng)化社會(huì)治安重點(diǎn)整治,，經(jīng)過(guò)分析，我鄉(xiāng)確定樂(lè)北村為今年度重點(diǎn)整治村,，整治內(nèi)容為非法買賣婚姻以及因此引起的社會(huì)治安問(wèn)題,。成立了重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案,，建立責(zé)任制,，并派駐了工作隊(duì),，目前已做好前期摸排工作。
2,、強(qiáng)化基層抓防控,。實(shí)踐證明，加強(qiáng)治安防范力度,，是減少刑事發(fā)案,，保持良好治安秩序的有效手段。上半年,，我們成立了鄉(xiāng)治安巡防隊(duì)和村民兵治安巡邏隊(duì),，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)變化的情況，加大巡查力度,。近兩個(gè)月來(lái),，“兩搶一盜”發(fā)案率明顯下降，同時(shí),，科學(xué)制定《2007年長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系年度建設(shè)計(jì)劃》,，進(jìn)一步建立健全以派出所為骨干，群防群治為基礎(chǔ)的治安防控體系,；正在積極探索多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi),，逐步建立和完善治安防范長(zhǎng)效保障機(jī)制；充分發(fā)揮“兩會(huì)一隊(duì)”和綜治協(xié)管員,、平安中心戶長(zhǎng)的作用,，使農(nóng)村群防群治工作工常化,、規(guī)范化,。
3、瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)”抓排查,。切實(shí)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵性措施,。上半年，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到100％,，人民調(diào)解成功率達(dá)100％,，行政調(diào)解率達(dá)100％，司法調(diào)解結(jié)案率達(dá)80％,，主要的做法是：抓好源頭,，強(qiáng)化調(diào)處，預(yù)防為主,，提前介入,，形成合力。
4、立足源頭抓管理,。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和法制教育,，推廣“未成年人無(wú)犯罪村居”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決取締無(wú)證黑網(wǎng)吧,，成為“無(wú)網(wǎng)吧”鄉(xiāng),，凈化了青少年成長(zhǎng)環(huán)境；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,，強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人口的依法保護(hù)和法制宣傳教育,；配齊配強(qiáng)中小學(xué)兼職綜治副校長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治,；加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教,，不斷創(chuàng)新安置幫教工作方式。
5,、標(biāo)本兼治抓法制,。今年是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施的關(guān)鍵之年，我鄉(xiāng)根據(jù)縣“五五”普法規(guī)劃成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了詳細(xì)的工作方案,，并通過(guò)形式多種的宣傳活動(dòng)，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)單位,；著眼群眾的維權(quán)要求,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),；立足基層實(shí)際，廣泛開(kāi)展基本法律知識(shí)的宣傳教育,，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育和法律服務(wù)，增強(qiáng)其法制觀念,。
6,、以民為本抓安全。通過(guò)加大對(duì)交通,、消防和安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,，加強(qiáng)對(duì)槍支、爆炸物品,、有毒有害物品的管理,。深入開(kāi)展了以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,，加強(qiáng)對(duì)油庫(kù),、加油站、農(nóng)藥店等行業(yè)的安全隱患整治工作,，防止重大安全事故,，治安災(zāi)害事故的發(fā)生，對(duì)經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)糾正,，確保上半年交通,、消防和安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生。
三,、落實(shí)三個(gè)保障,，確保工作順利開(kāi)展
第一保障是落實(shí)責(zé)任。4月13日縣召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后,，我鄉(xiāng)將責(zé)任層層分解細(xì)化,，落實(shí)到具體人身上。形成了以黨委書記,、鄉(xiāng)長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長(zhǎng)為四大責(zé)任人，班子成員對(duì)所掛鉤村和所分管工作為直接責(zé)任人的責(zé)任體系,，向相關(guān)責(zé)任人下發(fā)綜治平安建設(shè)責(zé)任狀,，并出臺(tái)建議綜治一票否決的文件及其獎(jiǎng)懲規(guī)定等。把綜治平安建設(shè)看作一項(xiàng)政治責(zé)任嚴(yán)肅對(duì)待,，認(rèn)真履職,。“三率”經(jīng)市,、縣電話抽查,，結(jié)果表明我鄉(xiāng)這三項(xiàng)指標(biāo)一直在高位運(yùn)行。
第二保障是落實(shí)隊(duì)伍建設(shè),。以開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善糾錯(cuò)機(jī)制,，提高辦案質(zhì)量,，不斷提高政法隊(duì)伍公正執(zhí)法能力和水平；建立健全村級(jí)綜治組織網(wǎng)絡(luò),，強(qiáng)化村級(jí)治保會(huì),、調(diào)委會(huì)的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)民兵治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮綜治協(xié)管員,、平安中心戶長(zhǎng)的作用,，確保基層有人管事,、有人辦事,，把綜治各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，讓老百姓切實(shí)從中得到好處,。
第三保障是落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,。千方百計(jì)從各處渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大了經(jīng)費(fèi)投入,，為平安建設(shè)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障比往年都有所增加，并解決了綜治協(xié)管員,、治保會(huì)主任,、調(diào)委會(huì)主任、民兵治安巡防隊(duì)工作報(bào)酬,，保證了綜治平安建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,。
四、存在的薄弱環(huán)節(jié)及其下階段工作思路
雖然我鄉(xiāng)社會(huì)大局保持平穩(wěn),，但影響穩(wěn)定的因素仍然存在,，工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下五個(gè)方面：一是刑事發(fā)案率按人口比例測(cè)算還較高,，特別是侵財(cái)案件仍然較為突出,；二是“平安村”創(chuàng)建工作不平衡，整體水平不高,；三是基層隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高,，綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍雖然建立,，但作用還沒(méi)完全發(fā)揮出來(lái),，民兵治安巡防隊(duì)雖能按要求建立，但管理還不夠規(guī)范,；五是鄉(xiāng)村兩級(jí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,，投入的時(shí)間和精神還不夠,。
對(duì)于上述問(wèn)題,，我們將召開(kāi)班子成員會(huì)，專題研究分析,，以這次檢查為契機(jī),，找出差距，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，迅速行動(dòng)起來(lái)，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，扎實(shí)做好下半年工作,，為“平安縣達(dá)標(biāo)”盡我們應(yīng)盡的責(zé)任,。
二OO七年七月三日
一,、突出一個(gè)重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作新跨越
緊緊圍繞省級(jí)“平安縣”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“平安縣”達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格對(duì)照分解細(xì)化條目,，明確分工，建立健全責(zé)任制,，確保不被扣分,。上半年平安達(dá)標(biāo)工作，主要抓好以下5個(gè)方面的工作,。
1,、深化基層創(chuàng)建,，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)不同類型的單位,。對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位,，重在鞏固提高，進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平,；對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位則加大投入,，積極創(chuàng)造條件，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo),。同時(shí),，把“平安企業(yè)”、“平安家庭”和“平安校園”做為今年基層平安創(chuàng)建的重點(diǎn),，從人力,、財(cái)力、物力等方面重點(diǎn)保障,。一是著力推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),，今年是市里確定的“平安企業(yè)建設(shè)年”，為此,，我鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)企業(yè)進(jìn)行了一次全面摸排,，以推進(jìn)創(chuàng)建“平安企業(yè)年”為契機(jī) ，努力為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)I造安全有序的生產(chǎn)環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境,、良性互動(dòng)的用工環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和高效優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境,，切實(shí)為企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。二是全面開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)加大宣傳力度,，規(guī)范評(píng)選程序,，實(shí)現(xiàn)了近90％的家庭達(dá)到了“平安家庭”標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)深化鞏固“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),。在鞏固已有達(dá)標(biāo)校園的同時(shí),，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)100％的學(xué)校達(dá)到“平安校園”標(biāo)準(zhǔn),，上半年校園內(nèi)沒(méi)有重特大刑事犯罪案件,，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)未成年人有違法犯罪作為。四是深入開(kāi)展“平安家園”志愿者活動(dòng),。在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)開(kāi)展志愿者活動(dòng),，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的模范帶頭作用，提高平安建設(shè)的知曉率和參與率,。同時(shí),，在系統(tǒng)開(kāi)展“平安醫(yī)院”,、“平安金融”、“平安工地”等活動(dòng),，拓展領(lǐng)域,，提升水平，力爭(zhēng)各項(xiàng)基層創(chuàng)建再上新臺(tái)階,。
2,、創(chuàng)新建設(shè)載體，在鞏固已有創(chuàng)建活動(dòng)載體的基礎(chǔ)上,，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展,，不斷豐富,，力爭(zhēng)創(chuàng)出更多的平安建設(shè)品牌。一是建立“民兵治安巡防隊(duì)”,，整合農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)有限的人力資源,，投入到“平安長(zhǎng)樂(lè)”創(chuàng)建活動(dòng)中，讓民兵在平時(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)村,、護(hù)校,、護(hù)路、治安巡邏和社區(qū)消防等維護(hù)社會(huì)治安和處理突發(fā)性應(yīng)急事件的任務(wù),。實(shí)踐證明,，此舉有效地解決了鄉(xiāng)村處突力量捉襟見(jiàn)肘的被動(dòng)局面，同時(shí)也得到了縣委林書記和周常委的肯定,。二是積極開(kāi)展基層平安建設(shè)“十創(chuàng)活動(dòng)”,，特別是結(jié)合新農(nóng)合改革和秀秀線拓寬改造，積極推進(jìn)“平安醫(yī)院”,、“平安工地”,、“平安水電站”等活動(dòng)深入開(kāi)展。使“平安長(zhǎng)樂(lè)”創(chuàng)建活動(dòng)中不留死,，不斷增強(qiáng)了創(chuàng)建成效,。
3、加大宣傳力度,?；顒?dòng)期間，共建大型戶外固定平安標(biāo)語(yǔ)宣傳牌2個(gè),，固定標(biāo)語(yǔ)30條,、橫幅標(biāo)語(yǔ)10條、廣播10次,、宣傳車18臺(tái)次,、有線電視專欄30臺(tái)次,，發(fā)放宣傳材料15000份，法制講座23人次,，萬(wàn)人簽名活動(dòng)1次,，平安作文競(jìng)賽1次，文藝晚會(huì)1臺(tái)次,，黑板報(bào)45版,，通過(guò)大張旗的宣傳，使“平安平和”,、“平安長(zhǎng)樂(lè)”活動(dòng)家喻戶曉,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平安建設(shè)的知曉率達(dá)75％,，人民群眾社會(huì)治安滿意率達(dá)95％,，對(duì)黨委、政府抓社會(huì)治安工作的滿意度達(dá)93.5％,，切實(shí)取得了成效,。
4、進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,。通過(guò)進(jìn)一步建立健全平安建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,、齊抓共建機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,、輿論宣傳機(jī)制和考核評(píng)比機(jī)制,，使平安創(chuàng)建工作事事有人管、件件都能得到落實(shí),?；顒?dòng)期間，實(shí)現(xiàn)了“兩降三提高”,，順利化解了一名對(duì)越反擊戰(zhàn)復(fù)退軍人老上訪的問(wèn)題,，化解了一起因電力故障停電造成村民茶青損失引發(fā)的群體性上訪事件，真正做到“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)”,。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)制假煙機(jī)事件，沒(méi)有因干部失職,、瀆職引發(fā)安全生產(chǎn)事件或群體性事件,。
5、檔案資料規(guī)范齊全,。我鄉(xiāng)高度重視資料的歸檔整理,，從年初開(kāi)始就注意收集整理，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,，并召開(kāi)檔案材料培訓(xùn)會(huì),，專門對(duì)綜治,、平安建設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到資料齊全,，歸檔有序,，確保不在檔案上丟分。
二,、盯緊六項(xiàng)任務(wù),，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定
1、保持高壓抓“嚴(yán)打”,。上半年,，公安機(jī)關(guān)刑事案件共發(fā)生6起破案5起，破案率達(dá)83％（其中八類案件發(fā)一起破一起破案率達(dá)到100％）,，萬(wàn)人發(fā)案率控制在5以下,，治安案件發(fā)生24起查處24起，查處率100％以上,。一是大力防范危害國(guó)家安全違法犯罪,，成立了國(guó)家安全人民防線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透竊密破壞活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)確保”,。二是重拳打擊嚴(yán)重刑事違法犯罪,。以“平安平和在行動(dòng)”為載體，重點(diǎn)打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,、聚眾賭博,、“兩搶一盜”和嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展等犯罪活動(dòng)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的治安環(huán)境,。三是狠抓突出區(qū)域性問(wèn)題。當(dāng)前在我鄉(xiāng)比較突出的問(wèn)題是賭博,，我們及時(shí)組織力量,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，有效遏制了賭博不良惡習(xí)的抬頭,。四是強(qiáng)化社會(huì)治安重點(diǎn)整治,，經(jīng)過(guò)分析，我鄉(xiāng)確定樂(lè)北村為今年度重點(diǎn)整治村,，整治內(nèi)容為非法買賣婚姻以及因此引起的社會(huì)治安問(wèn)題,。成立了重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案,，建立責(zé)任制,，并派駐了工作隊(duì),，目前已做好前期摸排工作。
2,、強(qiáng)化基層抓防控,。實(shí)踐證明，加強(qiáng)治安防范力度,，是減少刑事發(fā)案,，保持良好治安秩序的有效手段。上半年,，我們成立了鄉(xiāng)治安巡防隊(duì)和村民兵治安巡邏隊(duì),，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)變化的情況，加大巡查力度,。近兩個(gè)月來(lái),，“兩搶一盜”發(fā)案率明顯下降，同時(shí),，科學(xué)制定《2007年長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系年度建設(shè)計(jì)劃》,，進(jìn)一步建立健全以派出所為骨干，群防群治為基礎(chǔ)的治安防控體系,；正在積極探索多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi),，逐步建立和完善治安防范長(zhǎng)效保障機(jī)制；充分發(fā)揮“兩會(huì)一隊(duì)”和綜治協(xié)管員,、平安中心戶長(zhǎng)的作用,，使農(nóng)村群防群治工作工常化,、規(guī)范化,。
3、瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)”抓排查,。切實(shí)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵性措施,。上半年，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到100％,，人民調(diào)解成功率達(dá)100％,，行政調(diào)解率達(dá)100％，司法調(diào)解結(jié)案率達(dá)80％,，主要的做法是：抓好源頭,，強(qiáng)化調(diào)處，預(yù)防為主,，提前介入,，形成合力。
4、立足源頭抓管理,。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和法制教育,，推廣“未成年人無(wú)犯罪村居”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決取締無(wú)證黑網(wǎng)吧,，成為“無(wú)網(wǎng)吧”鄉(xiāng),，凈化了青少年成長(zhǎng)環(huán)境；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,，強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人口的依法保護(hù)和法制宣傳教育,；配齊配強(qiáng)中小學(xué)兼職綜治副校長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治,；加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教,，不斷創(chuàng)新安置幫教工作方式。
5,、標(biāo)本兼治抓法制,。今年是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施的關(guān)鍵之年，我鄉(xiāng)根據(jù)縣“五五”普法規(guī)劃成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了詳細(xì)的工作方案,，并通過(guò)形式多種的宣傳活動(dòng)，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)單位,；著眼群眾的維權(quán)要求,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),；立足基層實(shí)際，廣泛開(kāi)展基本法律知識(shí)的宣傳教育,，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育和法律服務(wù)，增強(qiáng)其法制觀念,。
6,、以民為本抓安全。通過(guò)加大對(duì)交通,、消防和安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,，加強(qiáng)對(duì)槍支、爆炸物品,、有毒有害物品的管理,。深入開(kāi)展了以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,，加強(qiáng)對(duì)油庫(kù),、加油站、農(nóng)藥店等行業(yè)的安全隱患整治工作,，防止重大安全事故,，治安災(zāi)害事故的發(fā)生，對(duì)經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)糾正,，確保上半年交通,、消防和安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生。
三,、落實(shí)三個(gè)保障,，確保工作順利開(kāi)展
第一保障是落實(shí)責(zé)任。4月13日縣召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后,，我鄉(xiāng)將責(zé)任層層分解細(xì)化,，落實(shí)到具體人身上。形成了以黨委書記,、鄉(xiāng)長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長(zhǎng)為四大責(zé)任人，班子成員對(duì)所掛鉤村和所分管工作為直接責(zé)任人的責(zé)任體系,，向相關(guān)責(zé)任人下發(fā)綜治平安建設(shè)責(zé)任狀,，并出臺(tái)建議綜治一票否決的文件及其獎(jiǎng)懲規(guī)定等。把綜治平安建設(shè)看作一項(xiàng)政治責(zé)任嚴(yán)肅對(duì)待,，認(rèn)真履職,。“三率”經(jīng)市,、縣電話抽查,，結(jié)果表明我鄉(xiāng)這三項(xiàng)指標(biāo)一直在高位運(yùn)行。
第二保障是落實(shí)隊(duì)伍建設(shè),。以開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善糾錯(cuò)機(jī)制,，提高辦案質(zhì)量,，不斷提高政法隊(duì)伍公正執(zhí)法能力和水平；建立健全村級(jí)綜治組織網(wǎng)絡(luò),，強(qiáng)化村級(jí)治保會(huì),、調(diào)委會(huì)的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)民兵治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮綜治協(xié)管員,、平安中心戶長(zhǎng)的作用,，確保基層有人管事,、有人辦事,，把綜治各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，讓老百姓切實(shí)從中得到好處,。
第三保障是落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,。千方百計(jì)從各處渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大了經(jīng)費(fèi)投入,，為平安建設(shè)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障比往年都有所增加，并解決了綜治協(xié)管員,、治保會(huì)主任,、調(diào)委會(huì)主任、民兵治安巡防隊(duì)工作報(bào)酬,，保證了綜治平安建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,。
四、存在的薄弱環(huán)節(jié)及其下階段工作思路
雖然我鄉(xiāng)社會(huì)大局保持平穩(wěn),，但影響穩(wěn)定的因素仍然存在,，工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下五個(gè)方面：一是刑事發(fā)案率按人口比例測(cè)算還較高,，特別是侵財(cái)案件仍然較為突出,；二是“平安村”創(chuàng)建工作不平衡，整體水平不高,；三是基層隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高,，綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍雖然建立,，但作用還沒(méi)完全發(fā)揮出來(lái),，民兵治安巡防隊(duì)雖能按要求建立，但管理還不夠規(guī)范,；五是鄉(xiāng)村兩級(jí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,，投入的時(shí)間和精神還不夠,。
對(duì)于上述問(wèn)題,，我們將召開(kāi)班子成員會(huì)，專題研究分析,，以這次檢查為契機(jī),，找出差距，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，迅速行動(dòng)起來(lái)，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，扎實(shí)做好下半年工作,，為“平安縣達(dá)標(biāo)”盡我們應(yīng)盡的責(zé)任,。
二OO七年七月三日
