福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員5年內(nèi)只減不增
此項(xiàng)改革是福建省全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容之一,,2007年福建省將全面推動(dòng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,、農(nóng)村義務(wù)教育改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政改革等在內(nèi)的多項(xiàng)改革,。
2007年福建省開展的農(nóng)村綜合改革主要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制,,限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員增加,。
同時(shí),以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn),,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革,。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)管理;依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度,,提高農(nóng)村教師素質(zhì),;合理配置城鄉(xiāng)教育資源,有效調(diào)整農(nóng)村教育布局,,提高教育資源利用效率,。
此外,以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn),,推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,。完善省管縣財(cái)政體制,加大省對(duì)下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,;推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”和“村集體會(huì)計(jì)委托代理”等管理方式試點(diǎn)。