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平和縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《平和縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》的通知

作者:文明辦 來源:文明辦 時(shí)間:2008-11-03
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第一章  總  則
第一條  本辦法的管理對(duì)象包括縣級(jí)文明行業(yè),、文明單位、文明村鎮(zhèn),、文明學(xué)校,、文明社區(qū)(小區(qū))、軍民共建精神文明先進(jìn)單位和創(chuàng)建縣級(jí)文明行業(yè)先進(jìn)單位,。
第二條  群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),,是提高全體公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度的重要舉措,是加快現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀需要,,是改善投資環(huán)境,、弘揚(yáng)道德新風(fēng)、融洽人際關(guān)系,、推動(dòng)城鄉(xiāng)共建,、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。為規(guī)范我縣精神文明建設(shè)先進(jìn)評(píng)選命名表彰工作,,提高創(chuàng)建工作水平,,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),,特制定本辦法,。 
第三條  縣級(jí)精神文明建設(shè)各類先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào),,是縣委、縣政府聯(lián)合授予的在開展各類創(chuàng)建活動(dòng)中,,經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,精神文明建設(shè)成效突出,能夠在全縣發(fā)揮示范作用的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào),。
第四條  縣級(jí)精神文明建設(shè)各類先進(jìn)的評(píng)選表彰,,要高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民為目標(biāo),,以提高人的思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為重點(diǎn),以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與和諧創(chuàng)建活動(dòng)為載體,,圍繞中心,,服務(wù)大局,堅(jiān)持貼近實(shí)際,、貼近群眾,、貼近生活,重在建設(shè),、注重實(shí)效,、多辦實(shí)事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。
第二章  評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
第五條  文明行業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作機(jī)制健全完善。認(rèn)真落實(shí)《福建省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精神文明建設(shè)工作目標(biāo),、工作機(jī)制及其考評(píng)試行原則》,,建立行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、班子成員分工負(fù)責(zé),、各個(gè)部門各負(fù)其責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,,制定創(chuàng)建活動(dòng)屆期規(guī)劃和年度計(jì)劃,。健全內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),。保證創(chuàng)建活動(dòng)必要的物質(zhì)投入,,經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)行業(yè)風(fēng)氣健康向上,。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,,堅(jiān)定政治方向,增強(qiáng)大局意識(shí),,弘揚(yáng)科學(xué)精神,,樹立行業(yè)正氣。重視思想政治工作,,善于解決具體問題,,隊(duì)伍穩(wěn)定,,凝聚力強(qiáng),。經(jīng)常性開展職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任,、職業(yè)技能,、職業(yè)紀(jì)律的教育和實(shí)踐,形成愛崗敬業(yè),、誠實(shí)守信,、高效廉潔、公正無私的道德風(fēng)尚,,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),。注重和諧文化,倡導(dǎo)愛國,、敬業(yè),、誠信、友善道德規(guī)范,,培育符合系統(tǒng)實(shí)際的行業(yè)精神與和諧理念,。
(三)管理服務(wù)規(guī)范高效。加強(qiáng)管理制度建設(shè),,重在提請(qǐng),,主動(dòng)服務(wù),健全首問責(zé)任,、一次告知,、限時(shí)辦結(jié),、否決報(bào)備、失職追究等管理規(guī)程,,明確崗位職責(zé),,公開稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)政策規(guī)定,,有效遏制 “冷硬頂推”,、“吃拿卡要”和“假冒偽劣”等問題。積極推行社會(huì)服務(wù)承諾制,、行政執(zhí)法公示制,、生產(chǎn)經(jīng)營信譽(yù)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),,行業(yè)形象和社會(huì)信譽(yù)良好,。積極參與社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng),完善便民利民工作制度,,健全群眾訴求渠道,,設(shè)立群眾投訴臺(tái),建立群眾意見辦理反饋機(jī)制,,保障公民知情權(quán),。拓寬服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè),、農(nóng)村的渠道和方式,,健全網(wǎng)點(diǎn)、完善服務(wù)設(shè)施,,提高服務(wù)水平,。
(四)司法執(zhí)法文明公正。增強(qiáng)全員法制意識(shí),,保障法律法規(guī)落實(shí)和政策政令暢通,。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)監(jiān)管到位,,提高管理效能,。積極探索加強(qiáng)新興領(lǐng)域管理的方法和手段,建立和完善權(quán)力公平,、規(guī)則公平的制度和機(jī)制,,努力尋求執(zhí)法和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)司法民主建設(shè),,堅(jiān)持公開審判原則,,落實(shí)公開審判制度,健全人民陪審員制度,,確保人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的直接參與和監(jiān)督,,嚴(yán)格按法律法規(guī)理順各種社會(huì)關(guān)系,,平等保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,,促進(jìn)人民監(jiān)督員制度規(guī)范化,、法制化。發(fā)揮律師,、公證,、和解、調(diào)解,、仲裁的積極作用,,多渠道、多方式解決社會(huì)糾紛,。
(五)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化美化,。窗口單位重視服務(wù)環(huán)境建設(shè),配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備,,綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代技術(shù)和管理手段,,增強(qiáng)服務(wù)功能,提升服務(wù)效率,。辦事大廳綠美亮潔,,便民設(shè)施健全完善,文化景觀體現(xiàn)特色,,服務(wù)流程規(guī)范布景,,服務(wù)環(huán)境溫馨舒適,、視覺文明,。服務(wù)人員著裝規(guī)范、辦事得體,,立足崗位積極開展比文明比奉獻(xiàn)比滿意活動(dòng),,重視主客雙向交流,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象遵章守紀(jì),、文明禮讓,,形成良性互動(dòng)。
(六)條塊共建積極有效,。積極參與所在地群眾性創(chuàng)建活動(dòng),,在創(chuàng)建文明縣城、文明社區(qū),、文明村鎮(zhèn),、軍民共建與和諧社區(qū)、和諧單位,、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用,。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,踴躍參與城鄉(xiāng)共建和社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng),熱心支持社會(huì)公益事業(yè),,督促所轄文明單位參與“結(jié)對(duì)幫扶”和“送溫暖,、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),主動(dòng)為未成年人開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,。加強(qiáng)基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作,,廣泛開展創(chuàng)建文明單位和具有行業(yè)特色的群眾性創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),先進(jìn)面逐步擴(kuò)大,。全行業(yè)無重大違法違紀(jì)案件,、重大責(zé)任事故和重大刑事案件,無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象,,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高,。
第六條  文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),創(chuàng)建工作扎實(shí),。認(rèn)真實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)一起抓,把創(chuàng)建活動(dòng)擺上單位重要議事日程,,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,有組織、有部署,、有分工,,規(guī)劃科學(xué)、目標(biāo)明確,、措施有力,、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,,作風(fēng)民主,,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,,在群眾中有較高威信,。認(rèn)真落實(shí)黨委、政府和文明委交付的各項(xiàng)任務(wù),,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng),,黨員先鋒模范作用好。
   (二)工作效能突出,社會(huì)效益顯著,。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營單位能遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的要求,,依法經(jīng)營,嚴(yán)格管理,,保護(hù)環(huán)境,,節(jié)能減排,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好,,主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)居當(dāng)?shù)鼗虮拘袠I(yè)前列。非生產(chǎn)經(jīng)營單位管理規(guī)范,,辦事公平公正,,程序公開,工作效率高,,服務(wù)質(zhì)量好,,業(yè)務(wù)成效顯著,各項(xiàng)工作處于系統(tǒng)領(lǐng)先水平,。
   (三)道德建設(shè)有效,,社會(huì)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持科學(xué)理論宣傳教育,,重視和諧精神理念的培育,。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)扎實(shí)開展,。干部職工自覺遵守道德規(guī)范,,愛國守法、明禮誠信,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)成為道德風(fēng)尚,。廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個(gè)人品德實(shí)踐活動(dòng),政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信,、社會(huì)誠信建設(shè)成效顯著,無政策外生育、無鋪張浪費(fèi),、無封建迷信,、無“黃、賭,、毒”行為,。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,踴躍參與城鄉(xiāng)共建,、“結(jié)對(duì)濟(jì)困”,、“愛心募捐”等社會(huì)公益活動(dòng),文明單位在屆期內(nèi)要幫扶1-2個(gè)共建村,,2-3個(gè)特困家庭,,主動(dòng)為未成年人開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。
   (四)科教文體活躍,,隊(duì)伍健康向上,。重視干部職工的科學(xué)文化教育,充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地開展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),,文化教育體育設(shè)施完善,,干部職工文化生活活躍。加強(qiáng)語言文字規(guī)范化管理,,貫徹落實(shí)《福建省實(shí)施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》,。重視業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),干部職工熟練掌握崗位工作技能,,堅(jiān)持科學(xué)技術(shù),、文化知識(shí)和法律常識(shí)的宣傳普及教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,,形成全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),。廣泛開展文體活動(dòng),干部職工精神文化生活豐富多彩,、健康向上,。積極參與所在社區(qū)群眾性文體活動(dòng),最大限度開放文體資源,,為群眾多做好事實(shí)事,。
   (五)管理制度健全,工作氛圍和諧,。規(guī)章制度健全,,有要求具體,、便于操作、易于考核的工作規(guī)范,。綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代科學(xué)管理手段,,各個(gè)工作環(huán)節(jié)有序、高效運(yùn)行,。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,加強(qiáng)教育,制度完善,,懲處有力,,標(biāo)本兼治。民主法制教育經(jīng)?;?、制度化,民主氣氛濃厚,,獎(jiǎng)罰分明,。“平安建設(shè)”工作上軌道,,社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),,治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,安全工作到位,。無重大刑事案件,、無重特大安全責(zé)任事故、無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,。
  (六)工作環(huán)境優(yōu)美,,服務(wù)規(guī)范高效。堅(jiān)持綠化,、美化,、凈化制度,內(nèi)外環(huán)境清潔整齊,,無臟,、亂、差現(xiàn)象,。環(huán)保制度健全,、措施落實(shí),環(huán)境宣傳教育工作成效明顯,。服務(wù)性行業(yè)重視窗口,、大廳環(huán)境建設(shè),便民利民服務(wù)項(xiàng)目配置齊全,,服務(wù)規(guī)程等軟環(huán)境設(shè)置合理、美觀。工作條件優(yōu)良,,生產(chǎn),、服務(wù)設(shè)施配套,衛(wèi)生防疫達(dá)到國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第七條  文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,,創(chuàng)建工作深入開展。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針,認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,。落實(shí)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》,,基層組織健全,管理制度完善,。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,,廉潔勤政,聯(lián)系群眾,,奉公守法,,積極為群眾辦實(shí)事,辦好事,。以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)配套,,黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用突出。共青團(tuán),、婦聯(lián),、民兵等群眾工作得到加強(qiáng),精神文明建設(shè)納入黨委,、政府重要議事日程和工作計(jì)劃,,以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))帶村工作扎實(shí),縣級(jí)文明村占一定比例,。
   (二)生產(chǎn)生活設(shè)施配套,,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,,農(nóng)業(yè)投入不斷增加,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和多種經(jīng)營持續(xù)快速健康發(fā)展,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理協(xié)調(diào),社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展良好,。農(nóng)民生活條件不斷改善,,人均純收入處于全縣前列,脫貧致富工作成效顯著,,實(shí)現(xiàn)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),。集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,財(cái)政收入和農(nóng)民年均收入逐年增加,,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不超過國家和省規(guī)定,。
   (三)道德實(shí)踐載體豐富,人的素質(zhì)顯著提升,。以提高農(nóng)民素質(zhì)為重點(diǎn),,全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,教育干部群眾樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀。開展愛國主義,、集體主義,、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家,、集體和個(gè)人三者關(guān)系,。經(jīng)常開展社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個(gè)人品德教育,制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,。建立健全學(xué)校,、社會(huì)、家庭三位一體的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),,扎實(shí)開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng),,做好留守、流動(dòng)兒童的入學(xué),、日常管理工作,。持續(xù)開展“六提倡、六反對(duì)”活動(dòng),,有效遏制封建迷信,,破除陳規(guī)陋習(xí);深化殯葬改革,,清理亂建墳?zāi)?,火化區(qū)遺體火化率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),。
   (四)科教文體全面發(fā)展,社會(huì)事業(yè)功能完善,。義務(wù)教育成效顯著,,高水平高質(zhì)量實(shí)施普九教育,??破展ぷ鞒掷m(xù)開展,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普領(lǐng)導(dǎo)小組,、有專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、有農(nóng)科場(chǎng)所,村有科協(xié)組織,、有科普站,、有科普宣傳欄和科普宣傳員、有科技示范戶和科技帶頭人,,農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣和運(yùn)用成效顯著,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化和體育活動(dòng)場(chǎng)所,設(shè)施配套,,功能齊全,,制度健全,管理到位,,文化生活與全民健身氛圍濃厚,,經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全,,出生人口政策符合率等主要責(zé)任指標(biāo)符合要求,,低生育水平保持穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,。
   (五)綜治工作依法推進(jìn),,治安秩序明顯優(yōu)化?!捌桨步ㄔO(shè)”工作扎實(shí)推進(jìn),,社會(huì)治安綜合治理責(zé)任落實(shí),治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍健全完善,,基層創(chuàng)安活動(dòng)逐步深化,。嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢(shì)力,依法打擊邪教和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng),,治理整頓和規(guī)范游戲廳,、歌舞廳等文化場(chǎng)所的經(jīng)營行為,堅(jiān)決掃除黃,、賭,、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,。民間調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,民事糾紛調(diào)處及時(shí)有效,。無集體上訪和大規(guī)模械斗事件,,治安案件逐年減少,刑事犯罪率逐年下降,,群眾安全感普遍增強(qiáng),。
    (六)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)有序,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌優(yōu)美整潔,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有整體規(guī)劃,,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。衛(wèi)生管理制度健全,,有專門的保潔隊(duì)伍,,街道整潔通暢,庭院衛(wèi)生清潔,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施有力,,植樹造林成效顯著,綠化覆蓋率和人均綠地占有率高于縣平均水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度完善,,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))務(wù)公開,全面推行村級(jí)民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督制度,。鄉(xiāng)村道路,、集貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施完善,供電,、供水,、通訊、水利設(shè)施保護(hù)完好,,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。
第八條  文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,創(chuàng)建工作扎實(shí)深入,。村兩委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,,村級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度完善,,村民自治落實(shí),,村務(wù)公開;班子成員聯(lián)系群眾、作風(fēng)民主,、辦事公道,、廉潔自律,善于帶領(lǐng)群眾勤勞致富,。積極開展文明家庭,、文明戶、十星農(nóng)戶,、信用戶和“文明和諧示范村”,、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”,、“創(chuàng)綠色家園,、建富裕新村”等創(chuàng)建活動(dòng),與各級(jí)文明單位結(jié)對(duì)共建工作落實(shí),,并積極配合做好文化、衛(wèi)生,、科技“三下鄉(xiāng)”工作,,引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)、文明,、健康的生活方式,。縣級(jí)文明村中的星級(jí)農(nóng)戶創(chuàng)建率應(yīng)達(dá)60%以上,。
   (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,,社會(huì)事業(yè)日臻完善。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),,積極發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,改善生產(chǎn)條件,,集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大,農(nóng)民收入逐年增加,,人均純收入處于全縣前列,,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不超過國家和本省規(guī)定。積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),,適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上,,青壯年無文盲。建立新型合作醫(yī)療體系,,初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo),。生產(chǎn)生活設(shè)施不斷改善,電話、電視入戶率高于全縣平均水平,。文化室,、圖書室、體育健身室等公共文體活動(dòng)場(chǎng)所完善,,衛(wèi)生廁所普及率,、自來水入戶率逐年提高。認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)科技,、用科技,,不斷提高農(nóng)民科技致富能力。
   (三)道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,村風(fēng)民風(fēng)健康向上,。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在村民中積極開展社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個(gè)人品德教育實(shí)踐活動(dòng),,引導(dǎo)農(nóng)民強(qiáng)化道德信用意識(shí),、樹立現(xiàn)代生活理念、培育文明生活方式,,形成崇尚科學(xué),、文明禮貌、鄰里和睦,、尊老愛幼,、勤儉持家的文明風(fēng)尚。重視未成年人教育工作,,做好留守,、流動(dòng)兒童的入學(xué)、日常管理工作,?!傲岢⒘磳?duì)”活動(dòng)深入開展,,村老年人協(xié)會(huì)等群眾性移風(fēng)易俗組織的作用有效發(fā)揮,,封建迷信、鋪張浪費(fèi),、聚眾賭博等陋習(xí)有效遏制,。落實(shí)好計(jì)劃生育基本國策,履行好人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),,達(dá)到計(jì)劃生育基本合格村以上標(biāo)準(zhǔn),。火化區(qū)遺體火化率達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)。
   (四)環(huán)境建設(shè)力度加大,,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,。積極開展普法教育和“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動(dòng),治安防控體系健全,,治保調(diào)解組織完善,,無非法傳教活動(dòng),無惡性刑事案件,,無重大治安案件,,無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,無濫砍盜伐,,無濫占耕地,,農(nóng)民合法權(quán)益有保障。村民遵守村規(guī)民約,,無越級(jí)上訪和集體上訪,,社會(huì)穩(wěn)定,治安環(huán)境良好,。村容村貌整潔有序,,環(huán)境質(zhì)量良好,村莊建設(shè)有規(guī)劃,,居住條件達(dá)到小康建設(shè)的規(guī)定要求。
第九條  文明學(xué)校評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,。認(rèn)真實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,,辦學(xué)目標(biāo)明確,形成辦學(xué)特色,。積極進(jìn)行辦學(xué)和管理體制改革,,努力推進(jìn)教育“兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)。把創(chuàng)建文明學(xué)校與和諧校園工作擺上重要議事日程,,目標(biāo)明確,、規(guī)劃科學(xué)、措施有力,、責(zé)任落實(shí),。重視班子思想、作風(fēng)建設(shè),,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,,作風(fēng)民主,開拓創(chuàng)新,廉潔奉公,,以身作則,,在師生中有較高威信。
   (二)內(nèi)部管理民主規(guī)范,。學(xué)校思想道德教育,、教育科研、總務(wù)后勤等各項(xiàng)規(guī)章制度健全,,工作規(guī)范具體明確,、便于操作、易于考核,。學(xué)校改革和發(fā)展中的重大問題能實(shí)行科學(xué)決策與民主決策,,充分發(fā)揮校務(wù)委員會(huì)、教代會(huì)以及民主黨派和群團(tuán)組織的作用,。推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,,建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制,無亂攤派亂收費(fèi)現(xiàn)象,。中小學(xué)設(shè)有心理咨詢室,,并配有專兼職教師。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,落實(shí)適齡殘疾青少年義務(wù)教育政策,,外來務(wù)工、經(jīng)商人員子女入學(xué)問題得到較好解決,。踴躍參與城鄉(xiāng)共建和結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng),,文體資源盡可能向群眾開放。
   (三)思想教育扎實(shí)有效,。認(rèn)真貫徹《愛國主義教育實(shí)施綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,,建立健全學(xué)校德育管理體制,努力構(gòu)建學(xué)校,、家庭,、社會(huì)三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。深入開展思想道德教育和主題實(shí)踐活動(dòng),,引導(dǎo)教職員工做到愛崗敬業(yè),、教書育人、為人師表,;利用法定節(jié)日,、傳統(tǒng)節(jié)日和“公民道德宣傳日”等重要節(jié)日開展道德教育與實(shí)踐活動(dòng),師生的思想道德素質(zhì)明顯提高,。
   (四)教育軟硬件位居前列,。堅(jiān)持以育人為宗旨,,以深化教育改革為動(dòng)力,以校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心,,以德智體美全面發(fā)展為原則,,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力強(qiáng),,教育教學(xué)質(zhì)量處于全縣同類學(xué)校的前列,。開展青少年科普活動(dòng),重視人文社會(huì)科學(xué)教育,,師生文化素質(zhì)不斷提高,。文化宣傳陣地健全,輿論導(dǎo)向正確,,文明上網(wǎng)行為養(yǎng)成,,文體活動(dòng)活躍,校園文化特色鮮明,。設(shè)施建設(shè)條件達(dá)標(biāo),,教學(xué)設(shè)備完善,校舍維護(hù),、設(shè)施保養(yǎng)完好率高,。
   (五)校園環(huán)境整潔有序。重視學(xué)校穩(wěn)定工作,,“平安校園”建設(shè)上軌道,,校內(nèi)治安責(zé)任制落實(shí),工作網(wǎng)絡(luò)健全,,安全保衛(wèi)措施到位,。配合有關(guān)部門搞好校園周邊治安綜合治理,有效消除不安定隱患,。無重大刑事案件,無重特大安全責(zé)任事故,,無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,,學(xué)校學(xué)習(xí)、工作秩序井然,。人口與計(jì)劃生育宣傳教育普及率提高,,履行好人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),無違反規(guī)定現(xiàn)象,。校園環(huán)境整潔優(yōu)美,,人文景觀布局合理,環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng),;重視綠化,、美化,、凈化工作,綠化覆蓋率達(dá)30%以上,,無亂停車輛,、違章搭蓋、亂堆雜物,、亂貼亂畫,、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象;道路平整,、排水通暢,,衛(wèi)生防疫達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十條  文明社區(qū),、小區(qū)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)社會(huì)風(fēng)氣健康向上,。重視社區(qū)輿情引導(dǎo)工作,充分利用社區(qū)宣傳文化陣地宣傳黨的路線,、方針,、政策,形成愛國守法,、明禮誠信,、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚,。深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好文明家庭”、“文明樓院”和爭(zhēng)當(dāng)“文明市民”活動(dòng),,形成尊老愛幼,、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的和諧人際關(guān)系,。積極開展社會(huì)公益活動(dòng),,以各種形式為孤寡老人、優(yōu)撫對(duì)象,、殘疾人和下崗職工,、失業(yè)人員及困難家庭解憂愁、送溫暖,、獻(xiàn)愛心,,形成團(tuán)結(jié)友愛的和諧氛圍。扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動(dòng),,無封建迷信,、鋪張浪費(fèi)、重殮厚葬等現(xiàn)象,。
   (二)社會(huì)治安穩(wěn)定有序,?!捌桨步ㄔO(shè)”工作扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)治安綜合治理責(zé)任落實(shí),,綜治工作網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍健全,,防范設(shè)施設(shè)備完善,無發(fā)生火災(zāi)事故,,無重大刑事案件,。認(rèn)真調(diào)解民間糾紛,做好刑滿釋放,、解除勞教人員和失足青少年的幫教工作,。外來暫住人口和房屋出租管理規(guī)范有序。積極開展無毒害社區(qū)創(chuàng)建工作,,無“黃賭毒”現(xiàn)象,。110報(bào)警點(diǎn)布局合理,治安崗設(shè)置符合需求,,社區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安問題能及時(shí)妥善處置,,群眾普遍有安全感,轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)治安狀況滿意率達(dá)85%以上,。
   (三)生活環(huán)境整潔優(yōu)美,。積極開展環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),,社區(qū)整潔衛(wèi)生,,無亂停放車輛、違章搭蓋,、亂堆雜物,、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象,。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,,日常保潔到位,垃圾袋裝普及率達(dá)100%,,垃圾處理,、清運(yùn)及時(shí)。積極消滅“四害”,,不養(yǎng)家禽和無證犬。道路平整,,排水通暢,,新建小區(qū)道路硬化率達(dá)到100%。綠化布局合理,,綠化覆蓋率在新建小區(qū)達(dá)25%以上,,改造后的新區(qū)達(dá)13%以上,,未改造的舊城區(qū)見縫插綠。環(huán)保達(dá)標(biāo),,區(qū)內(nèi)單位“門前三包”責(zé)任制落實(shí),。煙塵控制、噪聲治理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。
   (四)服務(wù)體系健全完善,。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局合理,。在具備條件的社區(qū),,積極推行物業(yè)化管理。建立健全社區(qū)服務(wù)中心(站),,開設(shè)社區(qū)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所,,辦好托兒所、幼兒園,,有條件的可舉辦敬老院,、養(yǎng)老院,開設(shè)家庭病床,,積極開展疾病預(yù)防,、醫(yī)療保健、擁軍優(yōu)屬等便民利民服務(wù),。采取切實(shí)措施,,建立健全社區(qū)未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng),,關(guān)愛未成年人特殊群體,,尤其要做好流動(dòng)兒童的管理工作。及時(shí)做好下崗職工的教育培訓(xùn)和再就業(yè)工作,。社區(qū)內(nèi)普遍開展文明單位與特困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),,轄區(qū)單位與社區(qū)居委會(huì)結(jié)對(duì)共建工作落實(shí),企事業(yè)單位的文體活動(dòng)場(chǎng)所在工作時(shí)間外向社區(qū)開放,,形成資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。
   (五)文化健身活動(dòng)活躍,。文體,、科教、衛(wèi)生,、法律,、環(huán)保、涉臺(tái)教育“六進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí),,經(jīng)常性開展豐富多彩,、內(nèi)容健康的文化體育活動(dòng),。宣傳欄、圖書室,、閱覽室及球場(chǎng),、健身場(chǎng)地等文體設(shè)施能滿足需要,樓院文化,、家庭文化,、廣場(chǎng)文化、健身活動(dòng)活躍,,市民文明學(xué)?;顒?dòng)經(jīng)常。堅(jiān)持“掃黃打非”,,無制黃販黃等場(chǎng)所,。大力普及科學(xué)知識(shí),有科普宣傳教育陣地,。法制宣傳教育到位,,無“****”等邪教組織。落實(shí)好計(jì)劃生育基本國策,,履行好人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),,出生人口政策符合率等主要責(zé)任指標(biāo)符合要求。
第十一條  軍民共建精神文明先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
   (一)共建機(jī)制健全完善,。軍地雙方單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共建活動(dòng)高度重視,,做到有領(lǐng)導(dǎo)小組、有共建協(xié)議書,、有例會(huì)制度,、有專人負(fù)責(zé)、有活動(dòng)規(guī)劃,、有管理制度,、有共建檔案、有檢查評(píng)比,、有表彰獎(jiǎng)勵(lì),,群眾參與廣泛,活動(dòng)常年開展,。
   (二)共建內(nèi)容注重實(shí)效,。共建活動(dòng)緊密圍繞和諧創(chuàng)建與文明縣城、文明行業(yè),、文明單位,、文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明村鎮(zhèn)以及雙擁模范城(縣)的創(chuàng)建目標(biāo),,拓寬新路子,充實(shí)新內(nèi)容,。從群眾普遍關(guān)心的問題入手,,從駐地的實(shí)際情況出發(fā),共同開展“講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng),,軍政軍民關(guān)系融洽。
   (三)共建效果示范性強(qiáng),。軍民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,共建單位風(fēng)氣正,,治安秩序良好,,環(huán)境整潔優(yōu)美,公益事業(yè)建設(shè)好,。共建點(diǎn)在本地區(qū),、本部隊(duì)起到示范和帶動(dòng)作用。
   (四)共建資源軍地共享,。共建共育緊密結(jié)合,,雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí),,相互支持,,相互促進(jìn),共建共享效果顯著,,通過共建,,地方單位干部職工的思想政治素質(zhì)顯著提高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好,;部隊(duì)單位建設(shè)進(jìn)步大,、干部戰(zhàn)士的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能明顯增強(qiáng)。
第三章  申報(bào)和評(píng)選
第十二條  縣級(jí)精神文明建設(shè)各類先進(jìn)的評(píng)選表彰實(shí)行屆期制,,每三年一屆,,期滿后重新參加申報(bào)、評(píng)選,。
第十三條  凡符合縣級(jí)文明行業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),,可申報(bào)縣級(jí)文明行業(yè)。
凡符合縣級(jí)文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的黨政機(jī)關(guān)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)),、民主黨派,、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位,各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位,,可申報(bào)縣級(jí)文明單位,。
凡符合縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、建制村,可申報(bào)縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村,。
凡符合縣級(jí)文明學(xué)校評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué),、幼兒園,,可申報(bào)縣級(jí)文明學(xué)校。
凡符合縣級(jí)文明社區(qū)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的建制居委會(huì)所轄區(qū)域,,可申報(bào)縣級(jí)文明社區(qū),。
凡是符合縣級(jí)文明小區(qū)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的建制居委會(huì)所轄區(qū)域的居民住宅小區(qū)(建有居民小組),可申報(bào)縣級(jí)文明小區(qū),。
凡是符合縣級(jí)軍民共建精神文明先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的黨政機(jī)關(guān),、民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位以及各種所有制形式的企業(yè),、事業(yè)單位,,人民解放軍、人民武裝警察部隊(duì),、預(yù)備役部隊(duì)中有條件的連或相當(dāng)于連以上的單位,,可申報(bào)縣級(jí)軍民共建精神文明先進(jìn)單位。
凡是符合行業(yè)先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)由各行業(yè)主管部門制訂)的行業(yè)縣級(jí)示范窗口,,可申報(bào)縣級(jí)行業(yè)先進(jìn)單位,。
第十四條  縣級(jí)精神文明建設(shè)各類先進(jìn)的評(píng)選按照“自愿申報(bào)、資格審查,、逐級(jí)推薦,、綜合考評(píng)、審核公示,、上報(bào)審批”的程序進(jìn)行,。
(一)自愿申報(bào)。具備全行業(yè)申報(bào)縣級(jí)文明行業(yè)資格的行業(yè),,由各行業(yè)縣主管部門黨組向縣文明委申報(bào),。
具備申報(bào)縣級(jí)文明單位、文明學(xué)校,、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村,、文明社區(qū)(小區(qū))資格的單位、學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、社區(qū)(小區(qū)),,向縣文明辦申報(bào),。
具備申報(bào)縣級(jí)軍民共建精神文明先進(jìn)單位資格的單位,經(jīng)軍地雙方商定后,,以共建的地方單位為代表,向縣文明辦申報(bào),。
具備申報(bào)縣級(jí)行業(yè)先進(jìn)單位資格的行業(yè)縣級(jí)示范窗口,,經(jīng)行業(yè)主管部門同意后,向縣文明辦申報(bào),。
(二)資格審查,。申報(bào)縣級(jí)文明或先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的,由縣直各系統(tǒng)黨委,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng),、工業(yè)園區(qū))黨委、縣直有關(guān)部門按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行資格審查,,由縣文明辦復(fù)核,。
(三)逐級(jí)推薦。文明單位,、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村、文明學(xué)校,、文明社區(qū)(小區(qū)),、軍民共建精神文明先進(jìn)單位和行業(yè)先進(jìn)單位候選對(duì)象,由縣直各系統(tǒng)黨委,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng),、工業(yè)園區(qū))黨委、縣教育工委,、參賽行業(yè)主管部門根據(jù)所分配的名額,,本著好中選優(yōu)的原則,對(duì)所推薦候選對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一審核后,,向縣文明委提出推薦名單,。
(四)綜合考評(píng)??h級(jí)文明行業(yè),、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村,、文明學(xué)校,、文明社區(qū)(小區(qū))、軍民共建精神文明先進(jìn)單位,、行業(yè)先進(jìn)單位由屆中復(fù)查和總評(píng)構(gòu)成,。初評(píng)和屆中復(fù)查在屆期第二年進(jìn)行,總評(píng)在屆期第三年進(jìn)行,。
文明行業(yè)的考評(píng)由縣文明委組織縣創(chuàng)建文明行業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位,,依據(jù)“文明行業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”,采取聽匯報(bào),、查閱資料,、實(shí)地考察、暗訪調(diào)查等形式進(jìn)行,。
文明單位的考評(píng),,由縣文明委依據(jù)“文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”,采取聽匯報(bào),、查閱資料,、實(shí)地考察、座談會(huì)等形式進(jìn)行,。
文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村、文明社區(qū)(小區(qū))的考評(píng),,由縣文明委依據(jù)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”,、“文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”、“文明社區(qū),、小區(qū)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”,,采取聽匯報(bào)、查閱資料,、實(shí)地考察,、座談會(huì)、入戶訪談等形式進(jìn)行,。
文明學(xué)校的考評(píng),,由縣文明委和縣教工委依據(jù)“文明學(xué)校評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”,采取聽匯報(bào),、查閱資料,、實(shí)地考察、座談會(huì)等形式進(jìn)行,。
軍民共建精神文明先進(jìn)單位的考評(píng),,由縣文明委組織文明辦,、雙擁辦、部隊(duì)政工部門依據(jù)“軍民共建精神文明先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”,,采取聽匯報(bào),、查閱資料、實(shí)地考察,、座談會(huì)等形式進(jìn)行,。
行業(yè)先進(jìn)單位的考評(píng),由縣文明辦會(huì)同行業(yè)主管部門依據(jù) “先進(jìn)行業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”,,采取聽匯報(bào),、查閱資料、實(shí)地考察,、電話詢問服務(wù)對(duì)象等形式進(jìn)行,。
(五)審核公示。候選對(duì)象由縣文明辦提交紀(jì)檢,、計(jì)生、綜治等部門審查,。審查后的候選名單要采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示,,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。
(六)上報(bào)審批,??h文明辦將候選對(duì)象分類匯總后,提出建議表彰名單上報(bào)縣文明委主任會(huì)議審議后,,報(bào)縣委常委會(huì)審批,。
第四章  表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
第十五條  縣委常委會(huì)審議批準(zhǔn)表彰名單后,由縣委,、縣政府召開表彰大會(huì),,對(duì)獲表彰對(duì)象頒發(fā)牌匾和證書。
第十六條  縣委,、縣政府對(duì)獲表彰的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村、文明社區(qū)(小區(qū)),,給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。
獲得縣級(jí)文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明學(xué)校稱號(hào)的單位,、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān),,命名后的三年內(nèi),,該單位,、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)的干部,、教師和職工年度考核的優(yōu)秀等次人數(shù),,按實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的20%掌握,并每年發(fā)給在職干部,、教師和職工一定數(shù)額的獎(jiǎng)金,,每年所發(fā)獎(jiǎng)金按每人月工資總額的60%發(fā)放。行政和事業(yè)單位獎(jiǎng)金從本單位預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中開支,;企業(yè)獎(jiǎng)金從效益工資中開支,,納入生產(chǎn)成本。
第十七條  文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明學(xué)校、文明社區(qū)在命名后的三年內(nèi),,是該單位,、村鎮(zhèn)、學(xué)校,、社區(qū)評(píng)選上一級(jí)別先進(jìn)黨組織的必備條件,,是該單位、村鎮(zhèn),、學(xué)校,、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選上一級(jí)別勞動(dòng)模范和黨內(nèi)各類先進(jìn)的必備條件。評(píng)選市級(jí)文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明學(xué)校,原則上應(yīng)從連續(xù)兩屆(含本屆)以上的縣級(jí)文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明學(xué)校中推薦。
第五章  監(jiān)督和管理
第十八條  對(duì)獲得縣級(jí)文明或先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的地方,、單位,,按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則,由所在基層黨委和縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,??h文明辦、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督促,、檢查,,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幫助解決工作中的困難和問題,,推動(dòng)創(chuàng)建工作上新水平,。
第十九條  推薦和評(píng)選工作要堅(jiān)持客觀公正,,實(shí)事求是的原則。對(duì)弄虛作假,、隱匿問題不報(bào)的,,經(jīng)查實(shí),即取消申報(bào)資格,,撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并通報(bào)全縣,,問題嚴(yán)重的將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十條  縣級(jí)精神文明建設(shè)各類先進(jìn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,??h文明辦要對(duì)文明單位、文明村鎮(zhèn),、文明學(xué)校,、文明社區(qū)(小區(qū))、軍民共建精神文明先進(jìn)單位等進(jìn)行屆中復(fù)查,,并向縣文明委提交復(fù)查報(bào)告,。對(duì)于工作停滯不前、出現(xiàn)突出問題的,,應(yīng)給予批評(píng)警告,,限期整改,并在規(guī)定期限內(nèi)就整改情況寫出書面報(bào)告,,報(bào)縣文明委復(fù)查。對(duì)于工作嚴(yán)重滑坡,、出現(xiàn)重大問題或整改不力的單位,,經(jīng)縣文明辦查明情況屬實(shí)的,由縣文明辦向縣文明委提出撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的建議,,報(bào)縣委,、縣政府同意后,由縣文明委發(fā)文撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),。
第二十一條  被撤銷縣級(jí)文明或先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的,,不得參加新一屆評(píng)選;經(jīng)過認(rèn)真整改,,符合條件的,,可參加往下一屆縣級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選。
第二十二條  縣級(jí)文明行業(yè),、文明單位,、文明村鎮(zhèn)、文明學(xué)校,、文明社區(qū)(小區(qū)),、軍民共建精神文明先進(jìn)單位,、行業(yè)先進(jìn)單位若變更名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系,,應(yīng)及時(shí)向縣文明辦備案,;重組、分立,、合并的,,其主體若是成建制轉(zhuǎn)換,新一屆申報(bào)時(shí),,經(jīng)縣文明辦審核認(rèn)定后,,可在原級(jí)別上重新申報(bào);若不是成建制轉(zhuǎn)換其榮譽(yù)稱號(hào)自行終止,。
第二十三條  文明或先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行統(tǒng)一管理,。獲得縣級(jí)文明行業(yè)、單位,、村鎮(zhèn),、學(xué)校、社區(qū)(小區(qū)),、軍民共建精神文明先進(jìn)單位,、行業(yè)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的行業(yè)、單位,、村鎮(zhèn),、學(xué)校、社區(qū)(小區(qū)),、窗口,,由縣文明辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作日常管理。
第二十四條  創(chuàng)建工作日常管理包括檔案,、年報(bào),、學(xué)習(xí)交流等方面。檔案內(nèi)容主要有概況,、創(chuàng)建規(guī)劃及年度創(chuàng)建工作總結(jié),,重大創(chuàng)建活動(dòng)記錄和各類檢查考核及獎(jiǎng)懲情況,公示制實(shí)施情況報(bào)告,,申報(bào),、審批表,社會(huì)各界反映,、主要新聞媒體對(duì)創(chuàng)建工作的報(bào)道等,;年報(bào)內(nèi)容主要有年度創(chuàng)建計(jì)劃和工作進(jìn)展情況、各項(xiàng)獎(jiǎng)懲及有關(guān)情況,;學(xué)習(xí)交流主要包括定期舉行工作例會(huì),,傳達(dá)上級(jí)指示,,交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),組織參觀考察,,部署創(chuàng)建任務(wù),。各榮譽(yù)稱號(hào)獲得單位,應(yīng)向縣文明辦及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料,??h文明辦要建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時(shí)呈報(bào)制度。所有獲表彰單位均應(yīng)在單位顯著位置懸掛最新一屆,、最高一級(jí)榮譽(yù)牌匾,,新一屆未被命名的,其往屆獲得的牌匾不得再懸掛,??h級(jí)精神文明建設(shè)各類文明或先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的牌匾規(guī)格為長60cm、寬40cm,。
第二十五條  縣文明辦要建立健全督查制度,,適時(shí)邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)榮譽(yù)獲得單位進(jìn)行視察,,并組織新聞單位和社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,。督查情況要及時(shí)通報(bào),并報(bào)縣文明委和縣委,、縣政府,。
第六章  附則
第二十六  本辦法由縣文明委辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十七  本辦法由縣文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋,,并根據(jù)工作需要制定相關(guān)的具體操作細(xì)則,。
第二十八條  本辦法自公布之日起實(shí)施。