福建：民生冷暖最關(guān)情
這個(gè)春節(jié)，藍(lán)桂珍臉上總是掛著笑意，就像早春的陽(yáng)光,，溫煦明亮。藍(lán)桂珍是福建寧德市一個(gè)普通工人，一家4口人住在40多平方米的老房子里。多年來(lái),，藍(lán)桂珍一直想能有一套大一點(diǎn)的房子，但是以她的收入,，對(duì)每平方米動(dòng)輒上萬(wàn)元的商品房只能望房興嘆,。眼看孩子們一年年長(zhǎng)大，藍(lán)桂珍的焦慮也一天天滋長(zhǎng),。
春節(jié)前夕,，藍(lán)桂珍終于拿到了盼望已久的一套保障住房的鑰匙。“這是我今年春節(jié)收到的最珍貴的禮物,！”藍(lán)桂珍說(shuō)，“一家人的高興勁直到現(xiàn)在還熱乎著呢,。”
2012年福建省20.15萬(wàn)套保障性安居住房開(kāi)工建設(shè),，開(kāi)工率126.8%，基本建成14.69萬(wàn)套,。從2008年到2012年5年間,，福建省投建的保障性安居工程共65.58萬(wàn)套，91.4萬(wàn)戶像藍(lán)桂珍一樣的低收入家庭圓了安居夢(mèng),。
人民的期盼就是我們的奮斗目標(biāo)
“要以民生為本,解決好群眾關(guān)切的社保,、教育、就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生等問(wèn)題,讓群眾得到更多實(shí)惠,社會(huì)更加和諧,。”2012年12月19日，剛剛履新的福建省委書(shū)記尤權(quán)在就職感言中特別把改善民生作為自己的重要工作,。在此后召開(kāi)的省委九屆六次全會(huì)上,，尤權(quán)再次強(qiáng)調(diào)，民生是立省之本,，要下大決心解決好群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題,。
寧化七中，一座新建的學(xué)生宿舍樓尤為惹眼,。“原先的老宿舍樓,，每間宿舍10余平方米，12個(gè)上下層的架子床,，共住24個(gè)學(xué)生,，生均面積不到1平方米；一個(gè)樓層一個(gè)衛(wèi)生間,，生活極不方便,。”負(fù)責(zé)生管工作10多年的張標(biāo)能老師介紹。新宿舍樓每間12個(gè)鋪?zhàn)?2名學(xué)生，寬敞明亮,。而且“每個(gè)宿舍都有衛(wèi)生間,、洗衣池，貼瓷磚,，干凈整潔,。”九年級(jí)（1）班學(xué)生肖微笑著說(shuō)。
從2007年至今,，福建省共投入約7億多元改善了690所學(xué)生宿舍和食堂條件,，新增學(xué)生宿舍、食堂建筑面積52萬(wàn)平方米,，基本消除了農(nóng)村初中校以上寄宿學(xué)生統(tǒng)鋪或兩人一鋪的現(xiàn)象,，生均宿舍面積由實(shí)施前的2.48平方米提高到4平方米。
人民的期盼就是我們的奮斗目標(biāo),。省委常委會(huì)上,，福建省領(lǐng)導(dǎo)提出，要順應(yīng)人民群眾過(guò)上更加幸福生活的新期待,，多謀民生之利,，多解民生之憂，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。
4年間,，福建73所縣醫(yī)院、800多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和9000多所村衛(wèi)生室得到改造提高,，城市街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%,，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全。繼2011年新農(nóng)保全覆蓋后,，去年福建省比全國(guó)提前半年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,，城鄉(xiāng)居民人人享有“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”的藍(lán)圖初步繪就,。
更多人力,、物力、財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜
發(fā)展依靠人民,，發(fā)展為了人民,。這幾年，福建省在做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),，把更多人力,、物力、財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜,。
2012年,，福建省公共財(cái)政涉及民生的支出達(dá)1906.02億元,，比2011年增長(zhǎng)20%，占公共財(cái)政支出的比重達(dá)73.27%,。從2010年起,，福建已連續(xù)3年公共財(cái)政用于民生的支出超過(guò)財(cái)政支出的70%，實(shí)現(xiàn)了省委,、省政府對(duì)福建人民的莊嚴(yán)承諾,。
隨著福建各級(jí)財(cái)政用于民生支出的持續(xù)增加，人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題不斷得到優(yōu)先解決。
2012年,，福建省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭年人均1200元大幅提高到1800元,，300多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題得到解決。農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元,，140萬(wàn)農(nóng)村貧困人口被列為扶貧開(kāi)發(fā)幫扶到戶的對(duì)象,。“造福工程”使70萬(wàn)散居偏遠(yuǎn)山村和海島的群眾擺脫了貧困。
2012年,，福建省級(jí)財(cái)政用于醫(yī)改的專項(xiàng)資金79.43億元,，增長(zhǎng)17.7%,。福建財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出比例連續(xù)多年居全國(guó)首位,。
近3年，福建預(yù)算內(nèi)投資用于文化建設(shè)的資金平均每年5400萬(wàn)元,，占省預(yù)算內(nèi)社會(huì)事業(yè)投資的16.3％,，大大超過(guò)“十一五”期間5%左右的水平。農(nóng)家書(shū)屋,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從無(wú)到有,，從小變大變好，遍布福建農(nóng)村,，成為廣袤鄉(xiāng)村的一個(gè)個(gè)精神家園,。
像考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣考核民生工作
從2010年8月開(kāi)始，福建省抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)和關(guān)鍵,，啟動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè),、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展,、民生工程“五大戰(zhàn)役”，力求在科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展上取得突破,。在福建省每年為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，民生項(xiàng)目總是占據(jù)最大比重。
就業(yè)是最大的民生,。每年福建省和各地都要制定出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施,。從完善就業(yè)扶持政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，到組織開(kāi)展“企業(yè)誠(chéng)信用工承諾”、“十萬(wàn)崗位送基層”,、“情暖外來(lái)工·就業(yè)在福建”等,，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，同時(shí)開(kāi)展就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制督查考核,，確保就業(yè)政策落實(shí),。2012年，福建省65萬(wàn)多人捧上了“新飯碗”,；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移連續(xù)多年每年達(dá)到40萬(wàn)人左右,。福建各級(jí)人大也把民生改善作為對(duì)政府工作的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，確保各項(xiàng)民生工程不?；茏?，不開(kāi)空頭支票，取信于民,。
發(fā)展是民生之本,。農(nóng)林水利、城鎮(zhèn)美化,、造福工程,、飲水安全、防災(zāi)減災(zāi),、農(nóng)民增收,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，既是經(jīng)濟(jì)工作,，也是民生工程,。
4年前從山上搬下來(lái)的福建浦城縣盤(pán)亭鄉(xiāng)柳墩村村民陳紫蓮沒(méi)想到自己也能過(guò)上城里人的日子。2009年,，靠著政府“造福工程”的補(bǔ)助款和老公在外打工的一些積蓄,，陳紫蓮蓋起了一座三層小洋樓，里面廚房,、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全,，還用上了沼氣、太陽(yáng)能供暖,，日子趕上城里人了,。
如今,，在福建各地農(nóng)村，道路越來(lái)越寬敞了,，房子越來(lái)越漂亮了,，自來(lái)水通了、通訊更加快捷了……城市與鄉(xiāng)村的界限越來(lái)越模糊,。
民生冷暖最關(guān)情,。在不久前結(jié)束的省人大十二屆一次會(huì)議上，民生改善,，依然被列為政府最重要的工作,。2013年，福建省將開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)套保障性住房,，基本建成8萬(wàn)套,；新建、改擴(kuò)建358所公辦幼兒園,，在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園1830個(gè)班,；新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位8400張以上，村衛(wèi)生所將全部實(shí)行藥品零差率銷售改革,；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高至280元……隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，福建的民生必將更加美好！
本報(bào)記者 江寶章
