聚焦十八屆三中全會有關(guān)“公平”改革的七大亮點(diǎn)
讓發(fā)展成果惠及全體人民--聚焦十八屆三中全會有關(guān)“公平”改革的七大亮點(diǎn)
新華網(wǎng)北京11月17日電(記者 劉敏、侯大偉、趙仁偉)在15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》一文中,，“公平”一詞共出現(xiàn)了20次,，引人矚目,。
“建立公平開放透明的市場規(guī)則”,、“保障農(nóng)民公平分享土地增值收益”、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”……頻繁出現(xiàn)的“公平”,，清晰勾勒出十八屆三中全會后的改革走向,，讓人們期待。
國企與民企：平等使用要素,、參與競爭
【百姓期待】浙江迷西仕服飾公司董事長余強(qiáng)春說：“遇到貸款,、拿地、繳稅,，民企總覺得矮人一等,，期待全會后，這種不公加速打破,。”
【決定亮點(diǎn)】保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公開公平公正參與市場競爭。廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,，消除各種隱性壁壘,。
【專家解讀】“全會在完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面的一大突破和創(chuàng)新，就是更加公平地對待和認(rèn)識各種所有制經(jīng)濟(jì),。”中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說,，“這次對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的定位十分鮮明，二者沒有老大,、老二之分,。”
城鄉(xiāng)建設(shè)用地：同等入市、同權(quán)同價
【百姓期待】“土地同權(quán)同價令人充滿期待,，希望盡快落到實(shí)處,，讓農(nóng)民更多享受到土地紅利。”陜西省商南縣任家溝村黨支部書記汪裕禮說,。
【決定亮點(diǎn)】建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓,、租賃,、入股，實(shí)行與國有土地同等入市,、同權(quán)同價,。建立兼顧國家、集體,、個人的土地增值收益分配機(jī)制,，合理提高個人收益。
【專家解讀】“同地同權(quán)同價解決了‘要不要’的問題,，更要依法實(shí)踐,。要解放思想，頂層設(shè)計與基層實(shí)踐相結(jié)合,，賦權(quán)于民,，以平等的產(chǎn)權(quán)、同等的收益為基礎(chǔ),，從農(nóng)村突破,，向城鄉(xiāng)一體化總目標(biāo)邁進(jìn)。”國土資源部土地爭議調(diào)處事務(wù)中心主任孫英輝說,。
公共服務(wù)：要素平等交換,、資源均衡配置
【百姓期待】江蘇籍裝修工人馮松明來北京打工多年，小女兒一直帶在身邊,。他希望,，將來女兒能有與城里孩子同等接受教育的權(quán)利。
【決定亮點(diǎn)】推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系,。
【專家解讀】“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)全覆蓋,、均等化的一個重要前提，就是要積極推行城鄉(xiāng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，讓城鄉(xiāng)居民公平享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說,。
(來源：新華網(wǎng))
