闖關(guān)破障——改革如何突圍,？
2013-11-03 17:42泉州網(wǎng)
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中共十八屆三中全會將于11月在京召開，將對全面深化改革作出部署,。分析家稱,，如何推進行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變將成為中共今后改革的重要課題之一。 新華社發(fā) 商海春 作
新華網(wǎng)北京11月3日電(記者王宇,、趙仁偉,、劉敏)改革進程，如逆水行舟,，不進則退,。新一輪改革要“闖關(guān)”，首先需要“清障”,。
障礙之一是利益固化藩籬,。在新華網(wǎng)“關(guān)于當前推進改革的主要難題有哪些”的問卷調(diào)查中，“既得利益集團的反對”在7個選項中成為首選,，占受調(diào)查者的四分之一,。既得利益，已經(jīng)成為我們改革突圍必須面對的攔路虎,。
改革,，是對利益格局的調(diào)整。如果說35年前的改革打破的是平均主義的藩籬,，那么35年后的今天,，改革者則必須面對貧富差距過大、利益格局固化等問題。“由于既得利益者的阻礙,，在某些部門和地方面臨著不想改,、改不動的窘境，改革需要闖關(guān)破難,。”經(jīng)濟學家吳敬璉指出,。
利益的背后往往有權(quán)力影子。應(yīng)該警惕既有權(quán)力與既得利益相互交織的傾向,，杜絕權(quán)與利結(jié)成“利益同盟”,。“在固化的利益格局里，權(quán)力異化最為典型,，也是新一輪改革的重要突破口,。”清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明指出。
由于我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚不夠完善,，市場化改革還不徹底,、不到位，當前一些本該由市場主導資源配置的領(lǐng)域,，被權(quán)力之手取代,，形成了“政府手長、市場手短”的畸形格局,。以至于行政權(quán)力的“含金量”越來越高,，對市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用產(chǎn)生威脅，干擾經(jīng)濟社會運行秩序,。
“正是因為我們的市場經(jīng)濟體制改革尚未到位,，在一些因素的作用下，社會上形成了權(quán)力尋租,、貧富分化,、分配不公等問題。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,。
如習近平總書記所言,，改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,，涉及各方面體制機制完善,。
今日改革之首要，就是要打破利益固化的藩籬,，改變權(quán)與利相互交織的體制,，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度。
專家指出,，新一輪改革，要正確處理好政府與市場、企業(yè)與社會的關(guān)系,。其中的關(guān)鍵,，就是明確權(quán)力的界限，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，建立健康有序的權(quán)力運行體系,，切斷權(quán)力與利益的“黑色交易”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,，讓權(quán)力在陽光下運行,。
沖破日益固化的“利益藩籬”，建設(shè)約束權(quán)力沖動的“制度牢籠”,，需要執(zhí)政者的勇氣,，也需要集納全社會的智慧。“不論哪項改革,，都涉及特殊利益群體,，現(xiàn)在已經(jīng)沒有不動奶酪的改革。”中央黨校教授周天勇認為,，如果沒有壯士斷臂的勇氣和破解難題的智慧,，任何一項改革都難以“突圍”。
闖關(guān)破障是挑戰(zhàn),，更是機遇,。人們看到，新一屆中央政府通過簡政放權(quán),、轉(zhuǎn)變職能,，推進著改革的步伐。
歷史的潮流浩浩蕩蕩,。闖關(guān)破障,、銳意改革，是時代的必然選擇,。
(來源： 新華網(wǎng))
