五大戰(zhàn)役解讀之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役
戰(zhàn)役分析：加快轉(zhuǎn)變 民生優(yōu)先
“我省實(shí)施后5個(gè)月重點(diǎn)建設(shè)三大攻堅(jiān)任務(wù),，即投產(chǎn)攻堅(jiān)建成一批項(xiàng)目、開工攻堅(jiān)開工一批項(xiàng)目,、前期攻堅(jiān)促進(jìn)一批項(xiàng)目取得階段性成果，這些都是經(jīng)過精心篩選進(jìn)入2010年省重點(diǎn)名單的項(xiàng)目，體現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)變,、民生優(yōu)先,，對(duì)福建跨越發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在分析我省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役時(shí)表示,。
今年我省重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括高速公路,、鐵路、港口,、能源,、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)六個(gè)方面,，這些項(xiàng)目具有投資額大,、帶動(dòng)力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)先進(jìn),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，注重民生、百姓受惠三大特點(diǎn),。
做大總量,，布局優(yōu)化。去年福建煉化一體化項(xiàng)目的建成投產(chǎn),，我省傳統(tǒng)化工邁進(jìn)現(xiàn)代石油化工時(shí)代,。今年,，我省充分利用港口優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步做大石化產(chǎn)業(yè)，將福建聯(lián)合石化煉油乙烯“脫瓶頸”改擴(kuò)建等多個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)突破的項(xiàng)目,，促進(jìn)湄洲灣,、漳州古雷石化產(chǎn)業(yè)集中，壯大臨港重化產(chǎn)業(yè),，將推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,，成為我省強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支柱。同時(shí),，加快促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目布局優(yōu)化,，福煉一體化工程配套成品油管道工程等項(xiàng)目的加快建設(shè)，將促進(jìn)生產(chǎn)要素集中,，提升經(jīng)濟(jì)集中度,，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,，百姓受惠。民生項(xiàng)目多，是今年我省重點(diǎn)項(xiàng)目的一個(gè)突出特點(diǎn),，一大批文化,、教育、衛(wèi)生,、體育,、科技等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)。這些民生項(xiàng)目的建設(shè),，將極大提高公共服務(wù)水平,，使百姓直接受惠，有力促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展,。
此外,，莆田涵江物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)平臺(tái)和大武夷、福建土樓等旅游景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,，將發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè),，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
產(chǎn)業(yè)先進(jìn),，節(jié)能減排項(xiàng)目多。為促進(jìn)節(jié)能減排與生態(tài)保護(hù),，我省進(jìn)一步加快清潔能源項(xiàng)目建設(shè)步伐,。核電方面，在加快建設(shè)寧德,、福清核電的同時(shí),，加快三明核電前期；風(fēng)電方面,，有福清牛頭尾,、霞浦大京、莆田石城和石井二期等項(xiàng)目,；能源儲(chǔ)備方面,，有福建LNG新增3、4號(hào)儲(chǔ)罐項(xiàng)目,、福建省高速公路LNG汽車加氣站一期工程等,；此外，還有一批大型火電,、熱電,、燃?xì)怆姀S等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將有力推進(jìn)節(jié)能減排,，加快打造沿海重要能源基地,。
為確保建設(shè)資金,，必需創(chuàng)新籌資方式，拓寬籌資渠道,。省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，我省將深化政銀企合作，加強(qiáng)項(xiàng)目資金供需對(duì)接,，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，優(yōu)化信貸資源配置，積極探索同業(yè)協(xié)作,，通過銀團(tuán)貸款,、聯(lián)合貸款、委托貸款,、租賃貸款等方式,，更好地提供項(xiàng)目融資服務(wù)；同時(shí),，引入社會(huì)資金,，進(jìn)一步探索采用BT、BOT,、TOT等模式,，深化與央屬企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)民間資金投資建設(shè)鐵路和高速公路,，吸引保險(xiǎn)資金,、產(chǎn)業(yè)投資基金等參與重點(diǎn)建設(shè)，支持項(xiàng)目業(yè)主通過公司債,、短期融資券,、中期票據(jù)、增發(fā)配股等方式直接融資,，開辟多元化融資渠道,。（王永珍）
省重點(diǎn)工程海峽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心主體工程
福建液化天然氣（ＬＮＧ）項(xiàng)目一期工程
□權(quán)威解讀
福建跨越發(fā)展的重要支撐
——訪省發(fā)改委副主任,、省重點(diǎn)辦主任龔友群
“省委八屆九次全會(huì)發(fā)出推進(jìn)福建跨越發(fā)展的動(dòng)員令,，提出今年我省投資增速要超過全國平均水平，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過40%以上,。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，必須突出抓好大項(xiàng)目，以項(xiàng)目壯大經(jīng)濟(jì)總量,、提升產(chǎn)業(yè)層次,、增強(qiáng)發(fā)展后勁。”省發(fā)改委副主任,、省重點(diǎn)辦主任龔友群在解讀“五大戰(zhàn)役”首戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役時(shí)表示,。
“重點(diǎn)項(xiàng)目投資額大,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng),、集聚優(yōu)勢(shì)明顯,，是福建跨越發(fā)展的重要支撐。”龔友群說,。如去年福建煉化一體化項(xiàng)目投產(chǎn),，今年上半年，福建聯(lián)合石化公司累計(jì)產(chǎn)值達(dá)279.61億元,，新增產(chǎn)值約占全省工業(yè)新增產(chǎn)值的7.5%,，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用開始顯現(xiàn)。項(xiàng)目還直接帶動(dòng)中下游石油化工,、樹脂和塑料后加工,、新型材料、輕工,、紡織等產(chǎn)業(yè)形成1500億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈,，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
他說,，打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役,，形成“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批,、開工一批,、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，將全面構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系和全面發(fā)展的社會(huì)事業(yè)支撐體系,，為福建跨越發(fā)展提供重要支撐。
——構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系?，F(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)海西的重要保障,，是推進(jìn)我省跨越發(fā)展的重要支撐。按照重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役目標(biāo),，我省將圍繞發(fā)展大港口,、大物流、大通道,，加快建設(shè)以大型海,、空港為依托，以快速鐵路,、高速公路和國省道普通公路為骨架的綜合交通運(yùn)輸通道和交通樞紐,，形成內(nèi)地到福建的便捷交通走廊，使之成為服務(wù)兩岸交流合作和周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道,。其中,，高速公路年內(nèi)建成通車?yán)锍虒⑦_(dá)466公里,。
——構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。中鋁瑞閩高精鋁板帶,、南鋁高品質(zhì)鋁合金圓棒生產(chǎn)項(xiàng)目,、三鋼板坯連鑄及中板二期改造工程，將推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,；省汽集團(tuán)戴姆勒汽車,、東南汽車三四期、泉州海峽軌道客車等項(xiàng)目,，將做大汽車業(yè),，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；湄洲灣,、古雷大型臨港石化項(xiàng)目,、東南造船搬遷改造擴(kuò)建、泉州船廠等項(xiàng)目,，將加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?。恢锌圃汉Ｎ餮芯吭阂黄诠こ痰软?xiàng)目,，將加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,，加速打造海西先進(jìn)制造業(yè)基地。
——構(gòu)建全面發(fā)展的社會(huì)事業(yè)支撐體系,。省廣電中心,、省少兒圖書館、省檔案館新館,、省立醫(yī)院心血管病綜合大樓等民生工程的建成和開工,，將有力推進(jìn)教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展,。位于福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)中心共享區(qū)的省檔案館新館,，將于年底基本建成，將集政府公共信息服務(wù)窗口,、社會(huì)教育基地,、檔案信息開發(fā)利用中心、檔案安全保管基地,、社會(huì)檔案寄存中心、數(shù)字檔案網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),、機(jī)關(guān)電子文件備份和災(zāi)難恢復(fù)中心,、學(xué)術(shù)交流研究和文化休閑場(chǎng)所等八大社會(huì)服務(wù)功能為一體,，可滿足未來30年檔案事業(yè)發(fā)展的需求。
“我省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)將大提速,，一批基礎(chǔ)設(shè)施,、重大產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，將成為海西新一輪騰飛的強(qiáng)勁引擎,。”龔友群說,，為確保重點(diǎn)建設(shè)的滾動(dòng)發(fā)展，盡快策劃生成建設(shè)一批資源整合,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、內(nèi)涵深化、質(zhì)量提升的重大項(xiàng)目,，去年,，省發(fā)改委建設(shè)的三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫系統(tǒng)已投入運(yùn)行。近期,，還將繼續(xù)會(huì)同省直有關(guān)行業(yè)主管部門和設(shè)區(qū)市發(fā)改委,，抓緊做好“十二五”重大項(xiàng)目的編制工作，推進(jìn)一批關(guān)系長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)規(guī)劃盤子,，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)多一些項(xiàng)目列入國家規(guī)劃盤子，為福建發(fā)展和海西建設(shè)提供持續(xù)強(qiáng)勁的項(xiàng)目支撐,。 （王永珍）
