五大戰(zhàn)役解讀之新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役
環(huán)三都澳
重點抓好南部的海灣新城,、北部的溪南半島工業(yè)區(qū)建設(shè),。加快推進圍填海等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)1000萬噸原油儲備項目,，啟動260萬噸LNG接收站及管網(wǎng)工程等重大項目前期工作,。該區(qū)今年要完成投資120億元。
閩江口
重點推進德盛與寶鋼合作鎳合金二期,、中化集團重油催化裂解等項目,，加快形成臨港工業(yè)區(qū)；推進福州東部新城,、馬尾新城的規(guī)劃建設(shè),。該區(qū)今年要完成投資360億元?！ ?/p>
湄洲灣（南,、北岸）
深化與中央企業(yè)的合作，加快建設(shè)湄洲灣石化基地,、LNG產(chǎn)業(yè)園,、秀嶼木材加工基地、石門澳產(chǎn)業(yè)園,、東吳港區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,。該區(qū)今年要完成投資310億元?！ ?/p>
泉州灣
重點推進臺商投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及首批項目落地,，抓好泉州海峽軌道客車、玖龍紙業(yè)一體化等項目前期工作,。該區(qū)今年要完成投資650億元,。
廈門灣
抓住廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市的機遇,，加快集美,、翔安、同安和海滄四個新城71平方公里核心區(qū)建設(shè),，推進一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臺資項目,，加快構(gòu)建兩岸區(qū)域性金融中心。該區(qū)今年要完成投資470億元?！ ?/p>
古雷半島
加快疏港鐵路,、高速公路、圍海造地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進臺灣石化同業(yè)公會重大項目組團落地,。該區(qū)今年要完成投資100億元?！ ?/p>
武夷新區(qū)
抓好新區(qū)中心城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃編制,，啟動新區(qū)交通、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施項目,，高標準展開城市核心區(qū)建設(shè),，推進新興產(chǎn)業(yè)項目落地。該區(qū)今年要完成投資145億元,?！ ?/p>
龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)
以工程機械制造業(yè)為重點，進一步扶持龍工發(fā)展,，建設(shè)世界級的工程機械產(chǎn)業(yè)基地,。該區(qū)今年要完成投資45億元?！ ?/p>
三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)
整合提升現(xiàn)有六大工業(yè)園區(qū),，抓好城市快速路、三明沙縣機場等基礎(chǔ)設(shè)施項目,，促進城區(qū)與沙縣,、永安一體化發(fā)展。該區(qū)今年要完成投資115億元,。
三明金沙工業(yè)園區(qū)
□戰(zhàn)役分析
先行先試 打好新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役
——專訪省政府發(fā)展研究中心研究員趙彬
新增長區(qū)域發(fā)展在當前發(fā)展大局有怎樣的地位與作用,？對實現(xiàn)我省跨越發(fā)展目標有什么重大意義？如何打好這一戰(zhàn)役,？近日,，記者專訪了省政府發(fā)展研究中心研究員趙彬。
趙彬認為,，福建跨越發(fā)展需要若干個發(fā)展較快的新經(jīng)濟區(qū)域來支撐,，這10個新增長區(qū)域發(fā)展條件比較好，可起到“頂梁柱”作用,。
他說,，從戰(zhàn)略層面看，新增長區(qū)域是我省發(fā)展基礎(chǔ)較好,、資源環(huán)境承載力較強,、具有明顯發(fā)展優(yōu)勢和后發(fā)潛力的重要區(qū)域,，通過這些重點區(qū)域率先發(fā)展、先行發(fā)展和加快發(fā)展,，可達到重點突破,、整體帶動的作用,，提高人口與經(jīng)濟集聚水平,，培育重點發(fā)展區(qū)域的新增長極，形成若干支撐福建跨越發(fā)展的新動力源,；從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展與優(yōu)化布局看,，加快新增長區(qū)域發(fā)展，既可推進沿海地區(qū)率先發(fā)展,，又能帶動內(nèi)陸有條件的地方加快發(fā)展,，促進我省區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展；從有限資源的整合與優(yōu)化配置看,，閩江口,、湄洲灣（南北岸）、廈門灣和古雷半島等新增長區(qū)域的發(fā)展,，通過打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的界限,，可有效整合資源，優(yōu)化資源配置,；從全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局看,，只有這些新增長區(qū)域率先實現(xiàn)了跨越發(fā)展，海西建設(shè)才有保障,，福建在全國發(fā)展格局才能發(fā)揮更重要的作用,，更好地服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)；從福建實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標看,，跨越不僅需要大項目,、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和大產(chǎn)業(yè)基地的支撐,，也需要一批新增長極和增長區(qū)域,。這些新增長區(qū)域正是最好的新增長平臺、載體,，只有它們真正發(fā)展起來了,，跨越發(fā)展目標才能實現(xiàn)。
新增長區(qū)域發(fā)展具有什么機遇,、優(yōu)勢和條件,？趙彬說，當前,，加快福建發(fā)展和海西建設(shè)面臨兩大重大歷史機遇,，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和許多國家部委及央企的大力支持，可謂天時、地利,、人和,。同時，我省確定的十大增長區(qū)域,，具有加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,。閩江口、湄洲灣（南北岸）,、泉州灣,、廈門灣等地處閩東南沿海，是我省改革開放先行區(qū)域和經(jīng)濟快速增長區(qū)域,，發(fā)展基礎(chǔ)好,、實力相對較強，完全具備新一輪跨越發(fā)展的條件,。平潭綜合實驗區(qū),、三都澳和東山灣是我省最具發(fā)展后勁和潛力的新興增長區(qū)域，區(qū)位特殊,，港口優(yōu)勢突出,，是當前和今后一段時期我省吸引外資、臺資的最重要區(qū)域,，也是有望盡快見到成效的“早期收獲區(qū)域”,。武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)和龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū),，具備加快發(fā)展所必需的土地和生態(tài)環(huán)境資源,，交通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)條件具有明顯的比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,。
如何打好我省新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役,？趙彬認為，解放思想,，先行先試,，是發(fā)展取得突破的重要前提。第一,，要始終保持干事業(yè)的激情,，把解放思想和先行先試體現(xiàn)在工作的各個方面，貫穿于發(fā)展的全過程,，以先行先試搶占先機,，闖出新路；第二,，要尊重客觀規(guī)律,，科學(xué)規(guī)劃,，超前謀劃，把未來的發(fā)展藍圖化作具體的目標和具體項目,，把歷史機遇轉(zhuǎn)化成實實在在的政策措施和行動,；第三，要有大項目和大產(chǎn)業(yè)帶動,。新增長區(qū)域要加快發(fā)展,，必須依托大項目、新項目和好項目,。要把項目作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、促進產(chǎn)業(yè)升級的手段,，通過一個個大項目形成大產(chǎn)業(yè),，帶動區(qū)域整體發(fā)展；第四,，要以創(chuàng)新帶動跨越,。一方面要增強自主創(chuàng)新能力，另一方面要增強改革創(chuàng)新意識,，建立有利于跨越發(fā)展的體制機制,；第五，要超常運作,，強勢推動,。推動工作落實，實現(xiàn)跨越發(fā)展,，必須強化執(zhí)行力,，要創(chuàng)新舉措，敢于跨越,，務(wù)求突破,，務(wù)求見效。(楊毅涵)
□戰(zhàn)役目標
十大新增長區(qū)域
今年完成投資不少于2400億元
新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役提出,，加快平潭綜合實驗區(qū),、環(huán)三都澳、閩江口,、湄洲灣（南,、北岸）、泉州灣,、廈門灣,、古雷半島、武夷新區(qū),、龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū),、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)等10個新增長區(qū)域的發(fā)展,。今年，十大重點區(qū)域完成投資總額將不少于2400億元,。
省發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人說,，我省山海資源豐富，省內(nèi)一些地理條件優(yōu)越,、資源要素集聚充分的區(qū)域,，隨著鐵路、高速公路,、港口等基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷完善,，區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢日益凸顯，成為具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c區(qū)域,。近年來,，我省加強對重點區(qū)域發(fā)展的培育，組織編制和實施了若干重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重大項目,，優(yōu)化資源配置，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚,，推進一批新經(jīng)濟增長區(qū)域發(fā)展建設(shè),。除平潭外，這些區(qū)域已基本呈現(xiàn)新經(jīng)濟增長區(qū)域的雛形,。
當前,，抓住中央支持我省建設(shè)海西的重大歷史機遇，加快發(fā)展十大重點區(qū)域,，培育新增長點,，已成為全省上下的共識。我省將通過新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役,，推動一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè),，推動這些重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，成為各地經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎,。我省將通過加快十大重點區(qū)域的發(fā)展,，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局和資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，提高經(jīng)濟綜合競爭力，增強我省經(jīng)濟發(fā)展后勁,。
今年,，新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役的主要任務(wù)是編制完成新增長區(qū)域建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，推進一批重大項目建設(shè),、開工和前期工作上有成果,、增投資,、見實效。十大重點區(qū)域?qū)嵤┑闹黧w為各（區(qū)）市,，由省發(fā)改委制定具體推進措施,，從加強規(guī)劃引導(dǎo)、簡化審批程序等方面,，確保新增長區(qū)域每年有若干重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè),。 （王永珍）
