公平分配機(jī)會(huì)資源
社會(huì)提供給個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì),，也是一種資源，其分配狀況代表了社會(huì)進(jìn)步程度,。習(xí)近平同志深刻指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì),。”這三個(gè)共同享有，就包含了公平分配機(jī)會(huì)資源之義,。公平分配機(jī)會(huì)資源,，不僅是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容，而且是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的重要條件,。
社會(huì)公平體系由權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平,、規(guī)則公平和結(jié)果公平構(gòu)成,，其中機(jī)會(huì)公平起著承前啟后的重要作用。如果沒有機(jī)會(huì)公平,，權(quán)利公平和規(guī)則公平就會(huì)失去實(shí)質(zhì)意義,，公平也就無從談起。只有在公平合理的機(jī)會(huì)分配基礎(chǔ)上,，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)利公平和規(guī)則公平,，保障并促進(jìn)結(jié)果公平。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間,、不同職業(yè)群體之間的收入差距，固然是收入分配問題,，但在一定程度上也是機(jī)會(huì)分配不均的結(jié)果,。
機(jī)會(huì)分配不僅深刻影響社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)程度，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的重要決定因素,。如果獲得機(jī)會(huì)的人并不勝任崗位,，就會(huì)造成生產(chǎn)效率下降乃至較大的經(jīng)濟(jì)損失。只有公平分配機(jī)會(huì)資源,，讓真正有才華的人獲得機(jī)會(huì),，把合適的人放在合適的崗位上，才能最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和生產(chǎn)力發(fā)展水平。
完善社會(huì)規(guī)則是實(shí)現(xiàn)公平分配機(jī)會(huì)資源的基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的一些政策和法規(guī)中還存在地域或部門保護(hù)傾向,，地區(qū)差距、行業(yè)差距也影響了機(jī)會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),。因此,，應(yīng)當(dāng)特別注重以營造公平競爭環(huán)境為著眼點(diǎn)來完善制度體系，科學(xué)制定規(guī)則,，打破城鄉(xiāng)二元分割體制,、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，保障人們的平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利,。規(guī)則面前人人平等。規(guī)則一旦確定,，任何人都必須自覺遵守,，不能允許特權(quán)存在。
消除人們獲得機(jī)會(huì)的能力上的不平等,，是實(shí)現(xiàn)公平分配機(jī)會(huì)資源的先決條件,。這一不平等，是由個(gè)人不能控制的背景或所處環(huán)境差異造成的,，比如所處地區(qū),、受教育和勞動(dòng)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、家庭出身,、性別乃至家庭結(jié)構(gòu)和家庭負(fù)擔(dān)等,。如果不加干預(yù)，上述因素不僅會(huì)對(duì)個(gè)人造成影響,，而且可能造成社會(huì)階層固化和貧窮的代際傳遞,。讓有相似稟賦、個(gè)人努力和偏好的人擁有大致相同的受教育機(jī)會(huì)和發(fā)展前景,，是公平分配機(jī)會(huì)資源的基本要求,。為此，必須大力發(fā)展公共基礎(chǔ)教育,，促進(jìn)教育資源的均衡配置,；完善社會(huì)保障制度，發(fā)揮它在調(diào)節(jié)機(jī)會(huì)分配,、提高人的能力方面不可替代的巨大作用,。
