開(kāi)放也是改革
學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神系列談
改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,，也是我們黨最鮮明的旗幟，是當(dāng)代中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本方向和根本途徑上的最大共識(shí),。改革開(kāi)放作為一項(xiàng)偉大事業(yè)，從內(nèi)容上講包括改革和開(kāi)放,，對(duì)內(nèi)是改革,，對(duì)外是開(kāi)放；從實(shí)踐上看是一個(gè)整體,，改革和開(kāi)放相輔相成,，改革離不開(kāi)開(kāi)放，開(kāi)放也是改革,。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出,，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開(kāi)放促改革,。在新形勢(shì)下全面深化改革,，內(nèi)在地要求進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。
我國(guó)的改革開(kāi)放從一開(kāi)始就是改革與開(kāi)放的有機(jī)統(tǒng)一,，改革需要開(kāi)放,，開(kāi)放促進(jìn)改革。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,，我們可以更加清晰地看到這一點(diǎn),。黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)先后確立了經(jīng)濟(jì)特區(qū),、沿海開(kāi)放城市,、東部沿海開(kāi)放地區(qū)等，這些最早對(duì)外開(kāi)放的城市和地區(qū)也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的先行地,，并為改革的全面推進(jìn)作出了有益探索,、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。加入世界貿(mào)易組織之后,，我國(guó)積極參與國(guó)際分工與合作,，形成了全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,，并由此促進(jìn)了改革的進(jìn)一步深化。黨的十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，提出放寬投資準(zhǔn)入,、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放等一系列重大舉措,。這不僅將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革注入新的活力,，而且將進(jìn)一步推動(dòng)政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域的配套改革,。
開(kāi)放是全面深化改革的必然要求。當(dāng)今時(shí)代,，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存顯著增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)大局與國(guó)際大局的關(guān)聯(lián)度空前提高,。我國(guó)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)等方面的改革,，無(wú)不同世界緊密聯(lián)系,，無(wú)不需要同他國(guó)開(kāi)展深入的交流合作。當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界,，中國(guó)的發(fā)展是開(kāi)放的發(fā)展,，只有大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，并在政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)等方面積極開(kāi)展國(guó)際交流合作,，讓對(duì)外開(kāi)放更好地為改革和發(fā)展服務(wù),，才能有效推進(jìn)國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)改革。
開(kāi)放是全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力,。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),，其核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，將成為全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，深化對(duì)外開(kāi)放是一個(gè)有效抓手,。正是基于這一認(rèn)識(shí)，這次全會(huì)提出推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn),、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合,，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置,、市場(chǎng)深度融合,，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革,。
開(kāi)放是全面深化改革的主要內(nèi)容,。全會(huì)提出的一系列對(duì)外開(kāi)放新舉措,，不但意味著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放將更全面、水平更高,，而且意味著我國(guó)改革將邁向新的高度和境界,。尤其是中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為新一輪改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”，對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變,、擴(kuò)大投資領(lǐng)域開(kāi)放,、推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域的改革都具有重要意義,。
進(jìn)一步明確“開(kāi)放也是改革”,，把改革和開(kāi)放有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，有助于我們?cè)谌嫔罨母锷闲纬烧_的世界觀和方法論,，充分發(fā)揮全面深化對(duì)外開(kāi)放對(duì)全面深化改革的促進(jìn)和推動(dòng)作用,，為全面深化改革提供強(qiáng)大動(dòng)力、有力支撐和保障,。
