社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦法修訂啟動(dòng) 單獨(dú)二孩方案需報(bào)備
昨天,，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)言人毛群安在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委正在啟動(dòng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理辦法的修訂，將對(duì)目前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,。
毛群安所稱的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理辦法”,，為2002年國(guó)務(wù)院頒布的第357號(hào)令《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，明確對(duì)計(jì)劃外生育子女的公民,，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；授權(quán)省級(jí)政府確定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),；將直接征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)力下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處,。
2013年7月11日，浙江一律師向全國(guó)31個(gè)省級(jí)計(jì)生委,、財(cái)政廳申請(qǐng),，要求公開(kāi)2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)廣泛關(guān)注,。
至今,，已有24省份公開(kāi)了2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額,，總計(jì)超過(guò)200億元。然而,，尚無(wú)一省計(jì)生或財(cái)政部門,，公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的支出情況。多數(shù)部門給出的不公開(kāi)理由,，是“省級(jí)部門不掌握2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際開(kāi)支情況”,。
焦點(diǎn)
“單獨(dú)二孩”實(shí)施各地調(diào)整方案要報(bào)備
要報(bào)衛(wèi)計(jì)委備案，然后通過(guò)當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)后實(shí)施
“單獨(dú)二孩”政策后,，我國(guó)何時(shí)全面放開(kāi)“二孩生育”,？昨天，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,，關(guān)于實(shí)施“單獨(dú)二孩”的政策,，目前各地都在積極做準(zhǔn)備工作。按照國(guó)家的規(guī)定,，各地要在充分調(diào)研,、準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，將本省份的調(diào)整方案報(bào)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委備案,，然后通過(guò)當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)后正式實(shí)施,。
據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委預(yù)測(cè)，“單獨(dú)二孩”政策全面實(shí)施后,，我國(guó)每年將新增200萬(wàn)出生人口,。毛群安介紹，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委正在重點(diǎn)安排部署,，加強(qiáng)各地婦幼保健的服務(wù)能力,，迎接可能出現(xiàn)的“嬰兒潮”。“這是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2014年一個(gè)重要的工作內(nèi)容,。”
毛群安介紹,，此次生育政策調(diào)整往前追溯，相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門做了10年的研究,，對(duì)于人口政策采取什么樣的調(diào)整都進(jìn)行了數(shù)據(jù)模擬,。“當(dāng)時(shí)有幾種意見(jiàn)，其中一種意見(jiàn)是全面放開(kāi)二孩的政策,。國(guó)家最后做出這樣的選擇,，是基于目前人口狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，還有公眾生育意愿來(lái)考慮的,。”
室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙條例爭(zhēng)取今年出臺(tái)
衛(wèi)計(jì)委：煙草經(jīng)濟(jì)收益和健康危害相比,，微不足道
昨天上午，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司副司長(zhǎng),、新聞發(fā)言人姚宏文表示,，今年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)揮示范帶頭作用,，將全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)全部納入無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建,。
“煙草帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益，和它給公眾帶來(lái)的健康危害相比,，微不足道,。”國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安認(rèn)為,，目前,，阻礙中國(guó)控?zé)熯M(jìn)程最主要因素，是公眾對(duì)于煙草危害,，特別是二手煙,、三手煙的危害認(rèn)知不足。
毛群安介紹,，國(guó)家層面的公共場(chǎng)所禁煙立法,，已列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃。“國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要爭(zhēng)取在2014年出臺(tái)禁止室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙的條例,，也在積極爭(zhēng)取通過(guò)全國(guó)人大立法,，控制煙草危害。”
姚宏文介紹,，我國(guó)吸煙人數(shù)超過(guò)3億,；7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。煙草消費(fèi)每年有100多萬(wàn)人死于吸煙相關(guān)疾病,，約10萬(wàn)人死于二手煙暴露導(dǎo)致的相關(guān)疾病,。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額有多大？
在20世紀(jì)80年代初期叫“超生罰款”,，1994年改為“計(jì)劃外生育費(fèi)”,。2000年，中共中央,、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)文統(tǒng)一為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”,。2001年《人口與計(jì)劃生育法》將“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”明確規(guī)定下來(lái)。
2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),，已有24省份公開(kāi),，共計(jì)200.98億元。未公開(kāi)的省份：安徽,、山西、西藏,、浙江,、山東,、甘肅、天津,。
新京報(bào)記者 魏銘言
