中國(guó)惟一“勞教系”更名 學(xué)生：尚未有實(shí)質(zhì)變化
勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止，高校勞教管理系也“壽終正寢”。近日,，開設(shè)全國(guó)惟一一個(gè)勞教管理系的中央司法警官學(xué)院發(fā)布消息稱,，該校勞教管理系已正式更名為“矯正教育系”,。
昨日,，該系系主任高瑩接受新京報(bào)記者采訪時(shí)稱，該系此次正式更名,，也不是完全受此次勞教制度廢止影響,。從2001年起，在學(xué)校內(nèi)部,，“矯正教育系”便已取代了“勞教管理系”,。在具體教學(xué)過(guò)程中，也開設(shè)了社會(huì)學(xué)和教育學(xué)專業(yè)代替勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)專業(yè),。對(duì)外仍然使用勞教管理系,，是因?yàn)閯诮腆w制仍在，且尚未完全轉(zhuǎn)型,。
被譽(yù)為我國(guó)“中高級(jí)司法警官搖籃”的中央司法警官學(xué)院位于河北保定市,，創(chuàng)建于1956年，創(chuàng)校之始為公安部勞改工作干部學(xué)校,。而勞動(dòng)教養(yǎng)制度的正式建立,，是在該校成立后的次年,。該校先后更名為司法部勞改工作干部學(xué)校、中央勞改勞教管理干部學(xué)院,、中央司法警官教育學(xué)院(成人),、中央司法警官學(xué)院。
雖然校名歷經(jīng)4次變動(dòng),，歸屬也從公安部變?yōu)樗痉ú?，但該校的監(jiān)獄學(xué)和原勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)，始終在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,。
隨著民眾對(duì)勞教制度廢止的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,，“去勞教化”也成為該校歷次更名的最直觀變化。此次正式將全國(guó)惟一一個(gè)勞教管理系更名為矯正教育系,，更是抹去了該校的“勞教色彩”,。
■ 發(fā)展歷程
1985年 勞動(dòng)教養(yǎng)管理專業(yè)(成教大專班)開設(shè),。
1988年 勞教管理系成立,。
1997年 該專業(yè)開始招收普高專科生,。
2001年開始招收教育學(xué)專業(yè)(矯正教育方向)普高本科生,。原有的勞教管理專業(yè)被教育學(xué)專業(yè)(矯正教育方向)所取代。
2006年 開始招收社會(huì)學(xué)專業(yè)(社會(huì)工作與社區(qū)矯正方向)普高本科生,。
2007年 矯正教育學(xué)科被列為部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,。
2013年 正式更名矯正教育系。目前該系共有專兼職教師35名,，本?？圃谛Ｉ?60余人。
■ 影響
學(xué)生：尚未感受到實(shí)質(zhì)變化
“我們?cè)缇椭绖诮讨贫纫粡U除了,。”這是昨日下午記者與該校矯正教育系學(xué)生交談時(shí),，得到最多的答復(fù)。
學(xué)生們稱,，勞教制度存廢與否,，也是他們內(nèi)心的困惑。這一困惑最終得到解答,，是在今年6月份,，“當(dāng)時(shí)下了內(nèi)部文件。”矯正教育系大二學(xué)生陳佳全說(shuō),。
陳佳全表示,，明確得知?jiǎng)诮讨贫纫粡U止，是在今年的《勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)》課上,，這門課也是該系所有課程中掛有“勞教”兩字的惟一課程,。這門課程是該系大一學(xué)生的選修課，往往在大一下學(xué)期開設(shè)。
另一名剛在今年上半年上過(guò)這門課程的大二學(xué)生胡北,，也是在這門課上得知消息的,。他稱，當(dāng)時(shí)老師上課時(shí)多次提到勞教制度即將廢止,，“還讓我們課堂辯論勞教制度是否應(yīng)廢止”,。胡北說(shuō)，布置的作業(yè)和論文也是讓學(xué)生們談?wù)剬?duì)勞教制度存廢的感想,。
學(xué)生們稱,，雖然系名發(fā)生了變更，但他們尚未感覺(jué)到有“實(shí)質(zhì)性變化”,。正處于招聘季的大四學(xué)生也稱未感受到變化,。一名已報(bào)名公務(wù)員考試的大四學(xué)生稱，“該復(fù)習(xí)的仍然得復(fù)習(xí),，該準(zhǔn)備的一樣得準(zhǔn)備”,。他稱，他上周剛參加完四川省公務(wù)員考試飛回保定,，目前正安心復(fù)習(xí)準(zhǔn)備國(guó)考,，“變了個(gè)名而已，沒(méi)什么好擔(dān)心的”,。
■ 各地盤點(diǎn)
●海南勞教所基本轉(zhuǎn)型為戒毒所,。從2009年開始，關(guān)押人員中90%以上為戒毒人員,，已基本無(wú)勞教人員,。
●陜西年初已不再接收勞教人員，目前全省勞教人員只剩10余人,。從2009年9月開始,，勞教部門重點(diǎn)工作向強(qiáng)制戒毒方向轉(zhuǎn)變。
●鄭州 已無(wú)勞教人員,，部分勞教所同時(shí)掛戒毒所牌子,。
●四川 勞教所將向強(qiáng)制戒毒轉(zhuǎn)型，現(xiàn)有勞教人員不足10人,。
●廣東 今年開始不再新批勞教人員,，專家建議轉(zhuǎn)型為強(qiáng)制隔離戒毒所。
●濟(jì)南 或轉(zhuǎn)型為輕刑監(jiān)獄,，所內(nèi)已無(wú)勞教人員,。
●江西 7個(gè)勞教所已掛牌戒毒所，目前主要接收強(qiáng)制戒毒人員,。
●安徽 已暫停勞教,，或轉(zhuǎn)型為強(qiáng)制戒毒局,。
●湖南 唐慧案后不再使用勞教措施，涉及以往可適用勞教處罰的,，目前用刑事或治安處罰代替,。
●吉林 已暫停勞教，正在等待轉(zhuǎn)型,。
●內(nèi)蒙古 已暫停勞教,，正在等待轉(zhuǎn)型。
●上海 勞教制度廢止準(zhǔn)備就緒,，收教人員全部解教,。
●北京 團(tuán)河勞教所換牌為北京市監(jiān)獄團(tuán)河二監(jiān)區(qū)，目前正在等待轉(zhuǎn)型,。
■ 對(duì)話
勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)課程將被“矯正導(dǎo)論”替代
中央司法警官學(xué)院矯正教育系主任表示,，更名后學(xué)生就業(yè)面將更加寬泛
新京報(bào)：你是如何看待勞教制度廢止的？
高瑩(中央司法警官學(xué)院矯正教育系主任)：這是中國(guó)法制建設(shè)史上的一個(gè)標(biāo)志性事件,。我們更應(yīng)關(guān)切三中全會(huì)關(guān)于廢止勞教制度決定中的后半句話“完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,，健全社區(qū)矯正制度”。在我國(guó)違法犯罪行為的懲治與矯正體系還不完善的現(xiàn)狀下,，我們應(yīng)該思考,，對(duì)待輕罪應(yīng)該怎樣去建構(gòu)有中國(guó)特色的,、更積極的預(yù)防,、懲治與矯正違法犯罪行為的法律體系，這是更重要的任務(wù),。
新京報(bào)：那你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)過(guò)渡,？
高瑩：從2007年開始，勞教系統(tǒng)已轉(zhuǎn)型為強(qiáng)制隔離戒毒,，已變?yōu)閲?guó)家強(qiáng)制隔離戒毒的執(zhí)法力量,。用勞教體制的資源從事戒毒工作，是一個(gè)比較好的歸宿,。
總的來(lái)說(shuō),，“矯”是未來(lái)懲治輕罪的趨向，而不是現(xiàn)在的“懲”,。在這過(guò)程中,，應(yīng)該與我們幾十年勞教制度的傳統(tǒng)文化、矯治工作的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合,。這樣,，在未來(lái)預(yù)防懲治和矯正違法犯罪行為過(guò)程中，我們就能夠走出中國(guó)的道路,。
新京報(bào)：這次系名變更的決定是在什么樣的情況下做出的,？
高瑩：其實(shí)這是一個(gè)誤讀,。我們系改名，不完全受這次勞教制度廢除的影響,。按理說(shuō),，這系名早在2001年就該換了。2001年,，我們就正式以“矯正教育”作為勞教專業(yè)的名稱了,。同時(shí)，根據(jù)教育部關(guān)于學(xué)科分類的規(guī)定,，我們下設(shè)了教育學(xué)(矯正教育方向)和社會(huì)學(xué)(社會(huì)工作與社區(qū)矯正方向),，取代了1985年成立的勞教專業(yè)，分別授予教育學(xué)和法學(xué)學(xué)位,。
而這種“名和實(shí)不符”的情況一直持續(xù)到現(xiàn)在,，主要是考慮到勞教制度仍存在，學(xué)生絕大多數(shù)要去勞教系統(tǒng)工作,，考慮到和基層單位,、行業(yè)部門培養(yǎng)方向上的聯(lián)系，考慮到體制沒(méi)完全轉(zhuǎn)型,，我們就采取了這樣一種方式：系名沒(méi)變,，但學(xué)科專業(yè)都全部變了。
新京報(bào)：系名變更后,，在教學(xué)上和學(xué)生就業(yè)上會(huì)有什么影響,？
高瑩：從2003年開始，我們就把學(xué)科力量分作三個(gè)方向：教育改造研究,、教育矯治研究,、社區(qū)矯正研究。這三個(gè)方向構(gòu)成了我們的教學(xué)和科研方向,，即以矯治技術(shù)為核心,，培養(yǎng)從事矯正專業(yè)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)型警官。學(xué)生的培養(yǎng)方案和課程設(shè)置,，都是根據(jù)此而設(shè)立,，因此不會(huì)有太大變化。最直觀的變化,，是36課時(shí)的《勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)》課程即將被《矯正導(dǎo)論》課替代,，我們這段時(shí)間正在編寫教材。
更名后,，學(xué)科專業(yè)和培養(yǎng)目標(biāo)以及今后的服務(wù)導(dǎo)向就更順了?，F(xiàn)在，學(xué)生在校期間要學(xué)習(xí)心理學(xué)等知識(shí)并考取心理咨詢師,、教師資格證等,，以備到基層單位后可以從事教師,、心理咨詢師等社區(qū)矯正工作，因此從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),，學(xué)生的就業(yè)面將更加寬泛,。
本版采寫/新京報(bào)記者 楊鋒 張玉學(xué)
