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發(fā)改委醞釀低價目錄 890種低價藥或取消最高零售價

作者:趙兵輝 來源:南方日報 時間:2013-11-19
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近日,,有媒體報道指出,發(fā)改委正醞釀出臺低價藥品目錄,,上月已將相關征求意見稿以傳真形式發(fā)給各省價格主管部門,。一份名為《國家發(fā)展改革委關于改進低價藥品價格管理有關問題的通知(征求意見稿)》的文件顯示,890個品種劑型被納入低價藥品清單,,相關藥品生產企業(yè)可自主定價,。

發(fā)改委醞釀低價目錄

文件顯示,890個品種劑型被納入低價藥品清單,,對這些品種,,發(fā)改委計劃取消原政府制定的最高零售價,改為只限定日使用費用,,即化學藥3元以下的,,以及中成藥5元以下的,生產企業(yè)可根據成本和市場狀況自主定價,,然后報銷售地區(qū)價格主管部門備案,。

據了解,發(fā)改委醞釀制定低價藥品目錄,,現已完成征求意見的反饋工作,。其中,藥品數量繁多,、日使用費用上限過于寬松等意見引發(fā)業(yè)界爭議,。有業(yè)內人士透露,有些省份提的意見包括品種應該縮減范圍和限定金額,。

不過,,發(fā)改委此舉贏得醫(yī)藥企業(yè)的一片叫好聲。有藥企相關負責人指出,,藥品價格改革的方向是降低其價位惠利患者,,因此各種政策的出發(fā)點都是為了使藥品的價格更低,其中最為突出的政策——藥品招標制度更是唯低價是取,。“不少藥企喪失了對這些廉價基藥的生產動力,,最終市面上的廉價藥出現了有價無市的情況,,就算是患者愿意出高價也不見得能買到。”

低價藥或重獲新生

發(fā)改委醞釀制定低價藥品目錄的背后,,是廉價藥在市面上不斷消失的現狀,。

此前不久,治療甲亢病的廉價常用藥——甲巰咪唑片,,在全國鬧“藥荒”的消息,,引起了社會的廣泛關注。和甲巰咪唑片遭受同樣命運的,,還有復方甘草片,、注射用紅霉素、紅藥水,、三黃片等眾多廉價藥,。隨著廉價藥的中標價被一降再降,藥企因無利可圖停止生產,,1元多的國產破傷風針,、2.5元的洗腸藥蓖麻油、兩元多的青霉素……這些便宜又好用的老藥正在逐漸消失,。

一家三甲醫(yī)院的藥劑科主任坦承,,從事藥品采購3年,有20多種廉價藥品一直處于緊缺狀態(tài),。這些藥品大部分是國家基本藥物目錄內的藥品,,執(zhí)行最高價格限售政策。

多位業(yè)內人士表示,,隨著原材料,、人工、物流等成本的上升,,一些廉價藥生產成本逼近售價,。而與此相對的是,廉價藥絕大多數是使用多年,、技術成熟的普通藥,、基本藥,屬于政府定價范疇,,藥價一旦核準很難調整,,甚至多有下降。因此,,藥企利潤越來越薄,,有的甚至超過售價出現倒掛現象,企業(yè)不得不減產甚至停產。

低價目錄的出臺,,或將讓低價藥重獲新生,。業(yè)內分析人士認為,發(fā)改委出臺低價目錄其實是開放了企業(yè)的自主定價權,,雖然其依舊是有限定條件的,,不過總歸存有一定的保價空間,一些以前缺乏動力經營廉價藥的企業(yè)這時候也能重新啟動恢復生產,。南方日報記者趙兵輝