文明出游還須重塑規(guī)則理念
對(duì)于走向世界的中國(guó),，國(guó)家整體形象正是通過(guò)國(guó)人在國(guó)外的一舉一動(dòng)予以體現(xiàn),、具化。然而,，近年來(lái),，中國(guó)游客出境游中屢屢出現(xiàn)的一些不文明行為，乃至出現(xiàn)個(gè)別違反所在國(guó)法律的行為,，一時(shí)成為中外輿論熱點(diǎn),，讓中國(guó)人的形象受損，甚至使得中國(guó)游客被妖魔化為沒(méi)素質(zhì)的“搖錢(qián)樹(shù)”,。
需要承認(rèn)的是,，由于文化差異等，不同國(guó)家,、社會(huì)的確在某些方面對(duì)于“文明”與“不文明”有著不同的理解,。比如，我國(guó)對(duì)于隨處拍照并沒(méi)有太多禁忌,，而在一些國(guó)家卻被認(rèn)為是侵犯他人隱私甚至竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,。
要減少差異所引起的沖突,，就需要在國(guó)人出門(mén)前對(duì)其進(jìn)行必要的知識(shí)普及類(lèi)培訓(xùn)，讓國(guó)人更好地了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,、規(guī)則,，同時(shí)，旅游組織方也須做好全程提示,、督促作用,。可是,，了解相關(guān)禁忌,，得到了必備知識(shí)，并不代表著游客一定會(huì)尊重當(dāng)?shù)匾?guī)則,。相關(guān)知識(shí)的普及僅僅是打造文明游客邁出有限的第一步,。
實(shí)際上，雖然不同國(guó)家之間有著不同風(fēng)俗,、習(xí)慣,、法律，但是也有著諸多共通的美丑標(biāo)準(zhǔn),、共同的善惡準(zhǔn)則,、類(lèi)似的文明規(guī)則。如毀壞公物,、隨地吐痰,、闖紅燈等，這些行為恐怕在多數(shù)現(xiàn)代國(guó)家都被認(rèn)為是不文明甚至違法行為,，在我國(guó)也不例外,。我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)人許多不文明行為并不是到了境外才有的,，而是在境內(nèi)游,、在日常生活中就長(zhǎng)期存在，很多不文明行為其實(shí)是明知不可為而為之,。
在理想化的規(guī)則社會(huì)中,，約束人們行為主要依靠由內(nèi)心信念和他人評(píng)價(jià)進(jìn)行制約的道德準(zhǔn)則以及具有外在強(qiáng)制力的法律規(guī)則。而當(dāng)下一部分國(guó)人對(duì)于是否不文明,，能起到作用的也許僅僅是熟人的評(píng)價(jià),。我們有著如此觀感，在彼此熟知的熟人社會(huì)中,，大部分人都能保持謙卑,、禮讓、守法,，所有美德都可以通過(guò)人和人的良性互動(dòng)得到自發(fā)體現(xiàn),?？墒?，一些在朋友,、熟人眼里彬彬有禮的人到了無(wú)人認(rèn)識(shí)的陌生環(huán)境就原形畢露，變得并不文明,。
這或許因?yàn)樵诠伯a(chǎn)品并不充足的語(yǔ)境下,，一些人把陌生人當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)者或者具有潛在危險(xiǎn)的人，他們并不在意陌生人對(duì)他們的看法甚至有些敵意,，而陌生人對(duì)于他人的不文明行為也普遍采取事不關(guān)己的寬容態(tài)度,。這種惡性循環(huán)造成在一些領(lǐng)域中，守規(guī)矩,、講文明反而成了另類(lèi),。
此時(shí)，本該由法律規(guī)則承擔(dān)起約束人們的作用,。其實(shí),，在國(guó)內(nèi)立法上，早就有著風(fēng)景名勝區(qū)條例,、治安管理處罰法等不同層次的法律法規(guī)對(duì)各種不文明旅游行為進(jìn)行規(guī)制,。去年10月，“文明旅游”還被直接寫(xiě)入旅游法,，成為法定義務(wù),。但是這些立法的嘗試和實(shí)踐并沒(méi)有起到預(yù)期效果，沒(méi)有得到普遍執(zhí)行,，很多不文明行為甚至淪為了集體無(wú)意識(shí)甚至是習(xí)慣性違法,。
不得不說(shuō)，一些人并不習(xí)慣于在陌生地方守規(guī)矩,、講文明,，而到了一個(gè)規(guī)則意識(shí)更為強(qiáng)烈的國(guó)度，那里的人們普遍守規(guī)矩,，甚至有一些道德,、法律潔癖，那么,，他們不經(jīng)意間的一些不文明行為就會(huì)顯得如此扎眼,。可見(jiàn),，如果我們連先讓國(guó)人在境內(nèi)文明出游,、生活都做不到，又何談向境外輸出文明游客呢?我們需要重塑?chē)?guó)人對(duì)規(guī)則的看法,，讓全體國(guó)人在陌生環(huán)境下也能守規(guī)則,，這最終還須向法律求解,。
法律要在實(shí)際生活中得以運(yùn)行、得到遵守,，最基本的條件在于能夠及時(shí)查處違法者,，這包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法者、認(rèn)定違法者并對(duì)違法者進(jìn)行依法,、公平處罰一系列環(huán)節(jié),。可是,，很多時(shí)候,，對(duì)于不文明的旅游行為，執(zhí)法部門(mén)鞭長(zhǎng)莫及,，而景區(qū)又無(wú)執(zhí)法權(quán),，導(dǎo)致本該有的法律責(zé)任長(zhǎng)期缺位。不文明行為的違法成本幾乎為零,。
我們需要通過(guò)在一定范圍內(nèi)賦予景區(qū)執(zhí)法權(quán),、強(qiáng)化法律真正落地等方式，切實(shí)運(yùn)用好法律手段推動(dòng)文明水準(zhǔn)的提升,，用普遍執(zhí)法帶來(lái)的好利惡害培養(yǎng)起人們文明生活,、出游的習(xí)慣。任何行為只要對(duì)社會(huì)文化生態(tài)造成傷害,，違法者就應(yīng)該承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和法律責(zé)任,，讓他們?yōu)樽约旱牟晃拿餍袨槁駟巍Ｖ挥凶寚?guó)人在國(guó)內(nèi)先文明了,，這種習(xí)慣才能被帶到國(guó)外,，否則，明知不可為之不會(huì)消失,。 ■舒銳
