引擎,，為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力——漳州加快打造四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極綜述
夜幕降臨,，古雷新港城燈火璀璨，呈現(xiàn)出現(xiàn)代都市魅力,。記者 游斐淵 攝
汽車(chē)有四沖程引擎，可提高發(fā)動(dòng)機(jī)的輸出功率，帶來(lái)優(yōu)越駕乘體驗(yàn),。城市有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四大引擎，可憑借重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,。
2014年9月召開(kāi)的市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，打造漳州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四大引擎的理念應(yīng)運(yùn)而生，加快規(guī)劃建設(shè)古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、廈門(mén)港南岸新城,、漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)區(qū)域等四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的決策付諸實(shí)踐,。
隨后兩年時(shí)間里,，關(guān)于四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重磅消息可謂接二連三、次第花開(kāi),，特別在市委所有重大會(huì)議中,，四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極全都是熱門(mén)話題：
十屆八次全會(huì)明確了四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的區(qū)域范圍、目標(biāo)定位和發(fā)展重點(diǎn);
十屆九次全會(huì)提出加快啟動(dòng)實(shí)施,，使之帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
十屆十次全會(huì),，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)劃編制工作成為最鮮明的主線;
十屆十一次全會(huì)則把突破發(fā)展四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合在了一起;
十屆十三次全會(huì),，要求加快打造四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,，千方百計(jì)做大有效增量……
歷經(jīng)科學(xué)發(fā)展和加速工業(yè)跨越，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，市委工作重點(diǎn)盡管不斷發(fā)展推進(jìn)，但打造四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的工作部署始終堅(jiān)定不移,。
二載耕耘,，春華秋實(shí)。隨著重大舉措向前推進(jìn),宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),厚積薄發(fā)的四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極正成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大引擎,、加快發(fā)展的重要陣地,。
環(huán)境優(yōu)越服務(wù)高效
吸引項(xiàng)目紛至沓來(lái)
四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，因其優(yōu)越的自然條件,、便捷的交通網(wǎng)絡(luò),、廣闊的發(fā)展腹地，最有利于形成承載項(xiàng)目建設(shè)的載體,。
在古雷開(kāi)發(fā)區(qū),，中石化、延長(zhǎng)石油,、錦江,、臺(tái)灣中石化等一批大項(xiàng)目有序推進(jìn)，中怡精細(xì)化工,、海順德催化劑,、新陽(yáng)不飽和樹(shù)脂等已簽約項(xiàng)目鋪開(kāi)建設(shè)。
在廈門(mén)港南岸新城,，百億項(xiàng)目龍海汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園簽約落地,，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)豪氏威馬增資擴(kuò)產(chǎn),，臺(tái)商投資區(qū)特殊鋼深加工產(chǎn)業(yè)園、龍江現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),，港口工貿(mào)發(fā)展成勢(shì),。
在漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)的星云書(shū)院,、七首巖文化公園,，將打造集文化傳播、國(guó)學(xué)交流,、養(yǎng)生禪修為一體的兩岸文化交流合作平臺(tái);
在環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)區(qū)域,，生態(tài)環(huán)島公路、沿海大通道,、國(guó)道改線等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，旅游道路打通“最后一公里”，為金紫荊海岸溫泉,、哈溪漂流等項(xiàng)目的建成匯聚更多人氣,。
數(shù)據(jù)顯示,，全市今年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目514個(gè),，其中四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極重點(diǎn)項(xiàng)目257個(gè)占據(jù)半壁江山，1—7月累計(jì)完成投資399.4億元,，占年度投資計(jì)劃的53.9%,。
區(qū)位條件和自然稟賦自是吸引項(xiàng)目投資的先決條件，最終促成項(xiàng)目落地更要靠?jī)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障,。
今年,，全市各級(jí)各部門(mén)以項(xiàng)目建設(shè)年、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年為抓手,，全身心投入抓項(xiàng)目,、幫企業(yè)、促發(fā)展上,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,，重點(diǎn)項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)推動(dòng),。
狠抓征遷攻堅(jiān)的作為和擔(dān)當(dāng)最具說(shuō)服力,。龍海汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目3個(gè)月便完成總征地量的98%;南江濱路項(xiàng)目提前一個(gè)半月完成征遷任務(wù);特別是抽調(diào)全市1200名干部包村包組包戶(hù)推進(jìn)整島搬遷，為古雷建成國(guó)內(nèi)第一個(gè)封關(guān)運(yùn)行的石化園區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……
“征遷早一日完成,，項(xiàng)目便早一日落地”,。全市上下把共識(shí)化作共為，掀起四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)又一個(gè)熱潮,。
精心規(guī)劃科學(xué)布局
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群共進(jìn)(小標(biāo))
近年來(lái),，我市集中力量,、集中資源，培育了一批特色鮮明,、頗具實(shí)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。然而，產(chǎn)業(yè)是遍地開(kāi)花,，企業(yè)卻各自為戰(zhàn),，即便有小工業(yè)園區(qū)，也難以形成區(qū)域的拳頭力量,。
產(chǎn)以類(lèi)聚,，業(yè)以群分。走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路,，關(guān)系到一個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展,。有鑒于此，作為產(chǎn)業(yè)集聚重要平臺(tái)的四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,，在謀篇布局的起始階段,，就必須堅(jiān)持科學(xué)的規(guī)劃。
德國(guó)意廈國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán),、新加坡裕廊國(guó)際集團(tuán),、中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司、中國(guó)城市建設(shè)研究院,，一批又一批國(guó)內(nèi)外一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)道而來(lái),，把他們的國(guó)際化視野和先進(jìn)規(guī)劃理念，融入四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的產(chǎn)業(yè)定位：
古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建強(qiáng)大石化產(chǎn)業(yè)集群,，打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地;
廈門(mén)港南岸新城重點(diǎn)加強(qiáng)與臺(tái)灣深度合作,、與廈門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大特殊鋼鐵,、臨港機(jī)械制造,、食品和造紙產(chǎn)業(yè);
漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以電子信息、先進(jìn)裝備制造,、生物制藥等為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，努力建成兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區(qū)域;
環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度合作區(qū)、東盟港口城市產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),。
如今,，四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極產(chǎn)業(yè)分工明確、重點(diǎn)突出,、發(fā)展協(xié)調(diào)的布局逐步形成,，龍頭引領(lǐng)、集群共進(jìn),、鏈條延伸的格局也日漸完善,。
石油化工,，圍繞煉油、乙烯,、芳烴一體化的建設(shè)模式,，加快引進(jìn)一批中下游項(xiàng)目，推進(jìn)石化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。
特殊鋼鐵,，隨著深加工產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，三寶,、凱西等企業(yè)實(shí)施技改,、產(chǎn)品升級(jí)，一個(gè)超千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群將強(qiáng)勢(shì)崛起,。
裝備制造,，以金龍客車(chē)、正興集團(tuán),、豪氏威馬為代表的龍頭企業(yè),，發(fā)展壯大“數(shù)控一代”精密機(jī)床、關(guān)節(jié)軸承,、海洋工程機(jī)械,、汽車(chē)汽配等產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,。
食品加工,，鼓勵(lì)龍頭食品企業(yè)與配套企業(yè)建立聯(lián)合體捆綁上市,，正改變行業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)單打獨(dú)斗的局面,。
以產(chǎn)興城以城促產(chǎn)
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城良性互動(dòng)(小標(biāo))
城市的提升需要產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要城市的配套,。
近年來(lái),，四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在培育各具特色產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí),，不斷增強(qiáng)人口,、市政基礎(chǔ)等區(qū)域要素集聚，努力提高產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力,。
古雷,，因而石化建設(shè)而崛起，原來(lái)的小漁村也搖身變?yōu)樾赂鄢?。作為古雷石化產(chǎn)業(yè)區(qū)搬遷群眾的安置區(qū),，古雷新港城規(guī)劃占地超5000畝，可容納常住人口超12萬(wàn),。3年多來(lái),，新港城建成一座座鱗次櫛比的安居房,，配套了生活小區(qū)、醫(yī)院,、學(xué)校,、超市等公共服務(wù)設(shè)施。目前,，先后3批,、近4萬(wàn)名古雷群眾集中搬遷入住，告別漁民身份,，開(kāi)啟城市生活,。
漳州開(kāi)發(fā)區(qū)曾經(jīng)也偏重工業(yè)開(kāi)發(fā)，不過(guò)卻是在“重型”武裝下產(chǎn)城良性互動(dòng)的開(kāi)發(fā)區(qū),。拿休閑旅游來(lái)說(shuō),，離岸雙魚(yú)島可見(jiàn)百豚嬉戲，卡達(dá)凱斯小鎮(zhèn)可賞西班牙風(fēng)情,，古樸南炮臺(tái)但聽(tīng)濤聲依舊……今年上半年,，入開(kāi)發(fā)區(qū)旅游人數(shù)達(dá)77萬(wàn)人次，幾乎是2015年全年的數(shù)字,。很難想象,，聚集交通機(jī)械制造、金屬制品加工等臨港重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的漳州開(kāi)發(fā)區(qū)竟是這般宜業(yè)宜游,。
臺(tái)商投資區(qū)走的是另一條路子——打造中心城區(qū),。角美大道順利完工、國(guó)道324改造提升,、廈漳同城大道加速推進(jìn),，路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)突破勢(shì)如破竹;萬(wàn)達(dá)、萬(wàn)益,、中駿四季陽(yáng)光等城市綜合體,、商貿(mào)服務(wù)和房地產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緊鑼密鼓;中心城區(qū)水系景觀和綠化景觀初顯雛形。臺(tái)商投資區(qū)通過(guò)營(yíng)造舒適,、便捷,、和諧的居住環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域的宜居性,。
漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)注重總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng),，建成充分體現(xiàn)閩南古厝文化特色、綠道串聯(lián)成線,、與花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶相融合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊,，充實(shí)6個(gè)新建驛站文化內(nèi)涵，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化,、生活化,，實(shí)現(xiàn)走廊建設(shè)與沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),。
☉記者陳巖
