全力打造“柚都茶鄉(xiāng)生態(tài)平和 工興貿(mào)旺活力平和 語堂故里閑適平和”
平和全面貫徹落實中央及省,、市戰(zhàn)略部署,，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局,，全力推進“百姓富·生態(tài)美”富美平和建設(shè),，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長9.5%,、力爭10%等預期目標,，主要做好八個方面工作,。
育龍頭鑄鏈條,，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
堅持新型工業(yè)立縣不動搖，力爭實現(xiàn)全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,，規(guī)模工業(yè)增加值增長11.5%,。把握轉(zhuǎn)型路徑，力爭工業(yè)固投80億元,，增長14.3%以上,。增強轉(zhuǎn)型動力，力爭技改投資超38億元,，增強企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力,。優(yōu)化轉(zhuǎn)型環(huán)境，夯實轉(zhuǎn)型后勁,。
強基礎(chǔ)再提效,，致力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興縣，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%,。提升柚茶產(chǎn)業(yè),，建立蜜柚生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，建設(shè)GAP標準農(nóng)產(chǎn)品出口,、生態(tài)有機蜜柚2類示范基地,，加快蜜柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;大力發(fā)展蜜柚精深加工和休閑觀光體驗農(nóng)業(yè);不斷提升茶業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。創(chuàng)新經(jīng)營方式,。
抓項目拓市場，積極擴大有效需求
堅持以擴大內(nèi)需為著力,，以招商引資為抓手,，以項目落地為核心，拓寬和開發(fā)消費領(lǐng)域,。強化投資引領(lǐng),。實施100個縣級重點項目，年度計劃投資110億元。強化消費拉動,。持續(xù)推進林語堂文博園,、高峰生態(tài)谷等旅游項目建設(shè)，重點推介太極峰等旅游項目,，促進投資多元化,。繼續(xù)推動三平創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)工作。培育市場活力,。
平和縣委書記郭德志參加會議 朱連生 攝
嚴規(guī)劃提品位,，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)
堅持規(guī)劃、建設(shè)與管理并重,，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。建設(shè)靚麗縣城。實施17個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,，保護性開發(fā)3個傳統(tǒng)村落,、10幢傳統(tǒng)建筑。落實鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”三年行動計劃,，創(chuàng)建3個鄉(xiāng)村旅游特色村,。
聚合力精準扶，著力實施脫貧攻堅
落實“六個精準”“五個一批”“五個保持”要求,，確保如期完成脫貧任務,。強力推進脫貧攻堅。增強內(nèi)生發(fā)展
動力,。加快45個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，繼續(xù)推進金融扶貧等。推進造福工程項目,。積極實施農(nóng)村造福工程項目,，易地扶貧搬遷1311人，續(xù)建2個50戶以上的集中安置點,。
強整治提優(yōu)勢,，加強生態(tài)環(huán)境保護
落實“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃，全面推進生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作,。打好污染防治攻堅戰(zhàn),。持續(xù)開展重點流域水環(huán)境綜合整治工作，嚴格落實河長責任制,，重點對九龍江流域的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的河道進行分段監(jiān)測,，分段考核，改善流域水環(huán)境,。做好林業(yè)專項整治行動,。深入開展嚴禁毀林種柚,、嚴禁栽種速生桉樹、整治木材加工廠等3個林業(yè)大整治行動,，探索實施退果還林，守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,。抓好打擊違法排污行為,。
吳丁順當選平和縣人民政府縣長
惠民生促和諧，大力抓實民生保障
堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,，加大財政投入力度,，不斷提升人民幸福指數(shù)。發(fā)展文教事業(yè),。投資8000萬元,，推進16個中小學項目建設(shè);繼續(xù)做好南勝窯址的“海絲”申遺工作，組織實施平和城隍廟修繕,、林語堂故居拓展等文化項目工程建設(shè),。提高保障水平。擴大健康供給,。
抓作風促改革,，全面加強自身建設(shè)
圍繞“為民、務實,、清廉”和“忠誠,、干凈、擔當”的要求,，不忘初心,，牢記使命，勤勉盡職,，敢于擔當,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。深化改革,，建設(shè)創(chuàng)新政府,。依法行政，建設(shè)法治政府,。強化落實,，建設(shè)高效政府。嚴守規(guī)矩,，建設(shè)廉潔政府,。加強各級政府領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。深化行政審批制度改革,、公安改革,，打造“線上線下,、虛實一體”的服務平臺。持續(xù)推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務，提高行政效能,。
2016年回眸
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好,。搭建工業(yè)發(fā)展新平臺，建設(shè)西蟬生態(tài)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。組織實施轉(zhuǎn)型升級,、“中國制造2025”兩大行動計劃;新增規(guī)工企業(yè)21家，完成工業(yè)投資83億元,，增長25.05%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。投資2.37億元,，“兩園一區(qū)”實施9個項目建設(shè),，帶動產(chǎn)業(yè)升級。第三產(chǎn)業(yè)加快培育,。新增商貿(mào)限上企業(yè)22家,。大芹山旅游綜合開發(fā)等11個文化旅游項目有序推進，旅游接待225萬人次,、收入19.5億元,，分別增長20%、19%,。“海絲申遺”有序推進,。
投資引領(lǐng)項目帶動成效顯著
項目建設(shè)有序推進。先后謀劃項目36個,、簽約10個,、開工9個、投產(chǎn)6個,、增資6個,。組織實施縣重點項目100個，完成投資105億元,。投資1.3億元,，實施小農(nóng)水利項目。投資0.82億元,，實施1座110千伏輸變電和3座35千伏變電站等供電項目,。招商工作成效顯著。簽約引進項目86個,，總投資118億元,，引進一批大項目,、好項目。
宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進
城鎮(zhèn)設(shè)施持續(xù)完善,。全力推進78個宜居環(huán)境項目建設(shè),，一批市政公共設(shè)施項目竣工投用，一批市政在建項目有序推進,。村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進,。創(chuàng)建18個美麗鄉(xiāng)村點;繩武樓景區(qū)入選全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧項目，高寨村晉級為首批國家級鄉(xiāng)村旅游模范村,，新增2個國家旅游扶貧試點村、3個省級鄉(xiāng)村旅游特色村,、8個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,。
綠色發(fā)展生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
投資8000多萬元，實施自來水廠改擴建工程,。省控斷面Ⅲ類水達標率為95%,。淘汰黃標車899輛，升級改造6家陶瓷企業(yè)的脫硫設(shè)施,。關(guān)停木材加工廠74家,，改種鄉(xiāng)土闊葉樹或針闊混交林1.28萬畝，植樹造林1.89萬畝,，撫育幼林4.7萬畝,，封山育林2.8萬畝。森林覆蓋率70.68%,，位居全市前列,。
幫扶脫貧社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
預計可超額完成5000個扶貧人口穩(wěn)定脫貧的目標。推進產(chǎn)業(yè)扶貧,，投資6212萬元,，在45個扶貧重點村實施215個幫扶項目。投資3687萬元,，在全市率先實現(xiàn)解決261戶無房戶,、1081戶危房戶居住問題;造福工程易地扶貧搬遷2657戶、8180人破土建房,，建設(shè)9個造福工程集中安置區(qū);扶貧小額信貸4938萬元,，增強建檔立卡貧困戶造血功能，精準扶貧成效初顯,。投資3.4億元,，實施800多個義務教育均衡發(fā)展項目，通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收;社會民生持續(xù)改善,。
從嚴從實自身建設(shè)全面加強
開展“兩學一做”,，踐行“三嚴三實”,，落實中央八項規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費支出下降12%,。辦理人大代表建議54件,、政協(xié)委員提案63件，辦復率均達100%,。深化依法行政和機關(guān)效能建設(shè),，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，扎實推進反腐倡廉工作,。
蜜柚深加工生產(chǎn)線
過去五年亮點紛呈
發(fā)展實力持續(xù)提升,。主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列。2016年,，GDP完成193.85億元,、公共財政總收入7.7億元、地方財政收入5.8億元,、規(guī)工產(chǎn)值突破200億元,，分別是2011年的1.75倍、1.4倍,、1.5倍和2.43倍,。縣城區(qū)建成面積擴大到7.38平方公里,，新改擴建市政道路38.4公里,，城鎮(zhèn)化率提高到44.5%。
發(fā)展方式持續(xù)優(yōu)化,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由39.7：25.2：35.1優(yōu)化為28.6：32.2：39.2,。柚茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，成為國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品,，白芽奇蘭茶獲中國馳名商標,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走在全省前列。旅游人數(shù)保持年15%以上的增長,。村級淘寶服務站數(shù)量居全省第一,，成為“省級農(nóng)村電子商務示范縣”。
發(fā)展后勁持續(xù)增強,?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善，累計完成固定資產(chǎn)投資620.76億元,，年均增長29.77%,。一批重大工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，培育了平和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好,。全面推行簡政放權(quán),、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能,、優(yōu)化服務,。完成節(jié)能減排任務，“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”實現(xiàn)全覆蓋,，榮獲“國家級生態(tài)縣”稱號,。
發(fā)展成果持續(xù)惠民。2016年,，城鎮(zhèn)居民可支配收入27809元,、農(nóng)村居民可支配收入14854元，分別是2011年的1.72倍和1.69倍,，年均增長均超11%,。貧困人口由2013年的3.56萬人減至2016年底的6300人。
陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)車間
數(shù)說2016年
全年預計完成
完成工業(yè)總產(chǎn)值230億元,，增長14%;
規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值202億元，增長15%;
完成工業(yè)投資83億元,，增長25.05%;
完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值103.6億元,，增長5.5%;
完成社會消費品零售額54.1億元，增長10%;
完成固定資產(chǎn)投資178億元,，增長17.6%;
簽約引進項目86個,，總投資118億元;
可超額完成5000個扶貧人口穩(wěn)定脫貧的目標。
各項存款余額134億元,，增長14.75%;各項貸款余額65億元,，增長9.72%。
今后五年展望
堅定不移實施“新型工業(yè)立縣,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興縣,、生態(tài)旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略。
統(tǒng)籌推進“平和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、生態(tài)閑適新城區(qū)、旅游休閑度假區(qū)”空間布局,。
全力打造“柚都茶鄉(xiāng)生態(tài)平和,、工興貿(mào)旺活力平和、語堂故里閑適平和”,。
至2021年,，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，公共財政總收入年均增長10%,，地方級公共財政收入年均增長7.7%,，社會消費品零售總額年均增長10.5%,，實際利用外資年均增長6%，出口總值年均增長5%,，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%,。
(一)更加注重產(chǎn)業(yè)培育，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次,，推動轉(zhuǎn)型升級,。到2021年：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到340億元、年均增長15%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到130億元,，年均增長4.5%;旅游接待總?cè)藬?shù)突破450萬人次,，旅游總收入超過40億元。
(二)更加注重夯實基礎(chǔ),，加快推進項目建設(shè) 建設(shè)綜合交通網(wǎng),，進一步打通出海、出省便捷快速通道,，全縣交通網(wǎng)絡布局更加完善合理,。建設(shè)水利能源網(wǎng)，推進重大水利工程建設(shè),，重點建設(shè)防洪工程,、農(nóng)田水利、河流治理,、水土保持等項目,。強化能源基礎(chǔ)設(shè)施保障，重點建設(shè)一批輸變電,、配電網(wǎng)工程,。建設(shè)商貿(mào)流通網(wǎng)，構(gòu)筑便捷商貿(mào)物流服務體系,。加快發(fā)展電子商務,。
(三)更加注重生態(tài)宜居，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。落實“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。打好水,、氣,、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)。提升人居品位，加快實施“向東延伸,、擁江發(fā)展”大縣城戰(zhàn)略,。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,，加快推進改革開放 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，以創(chuàng)新推動改革開放，以改革開放促進創(chuàng)新,，不斷提升開放開發(fā)水平,。提升改革創(chuàng)新能力。提高招商引資實效,。
(五)更加注重投入保障,，加快推進民生改善 以基本公共服務均等化為目標，繼續(xù)加大投入,，切實保障和改善民生,，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展紅利。推進脫貧攻堅,。推進民生事業(yè),。
