福建銀監(jiān)局出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)打造一批金融支持扶貧開(kāi)發(fā)示范基地
東南網(wǎng)1月3日訊(福建日?qǐng)?bào)記者王永珍)日前,，福建銀監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建福建銀行業(yè)支持扶貧開(kāi)發(fā)示范基地的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，提出以23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、2213個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村為主要實(shí)踐地,，以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,、扶貧項(xiàng)目、扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社為單位創(chuàng)建支持扶貧開(kāi)發(fā)示范基地,，形成一批能復(fù)制,、易推廣、可持續(xù)的扶貧經(jīng)驗(yàn)和做法,，打造我省金融助力脫貧致富的新樣本,。
示范基地的建設(shè)至少應(yīng)滿足優(yōu)勢(shì)特色突出、輻射帶動(dòng)明顯,、信貸支持充分,、政策扶持有力、扶貧隊(duì)伍穩(wěn)定等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，在扶貧模式創(chuàng)新,、新型主體對(duì)接度、貧困戶脫貧規(guī)模,、小額信貸覆蓋面,、信貸優(yōu)惠政策等維度上有所成效。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要在增加示范基地信貸供給,、提升示范基地服務(wù)質(zhì)量、突出重點(diǎn)領(lǐng)域支持,、加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境等5個(gè)領(lǐng)域有所建樹(shù)。通過(guò)單列信貸規(guī)模，適度下放審批權(quán)限,，專項(xiàng)安排信貸資金支持示范基地所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提升基礎(chǔ)金融服務(wù)，加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)田水利,、城鎮(zhèn)道路、供水,、供電,、供熱等縣城建設(shè)的信貸投入，探索完善“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+金融機(jī)構(gòu)”合作模式,，建立健全適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)體系等方式,，主動(dòng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略任務(wù)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出一系列激勵(lì)機(jī)制和保障措施,，銀監(jiān)部門將對(duì)示范基地采取“目標(biāo)考核,、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退”的考核管理機(jī)制,，不定期對(duì)基地進(jìn)行監(jiān)督抽查,，每年組織一次全面考核評(píng)價(jià)。
2017年為實(shí)施階段,，各創(chuàng)建單位應(yīng)本著成熟一項(xiàng),、啟動(dòng)一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)原則,，先行先試,，抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落地實(shí)施。2018年至2020年為深化推廣階段,，將在總結(jié)示范基地創(chuàng)建做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，積極推廣示范基地成功模式，進(jìn)一步創(chuàng)新完善普惠金融及金融扶貧機(jī)制,，升級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)示范基地為普惠金融示范基地(示范區(qū)),。
