【治國理政新實(shí)踐?廣西篇】龍勝創(chuàng)建國家健康扶貧示范縣紀(jì)事:鄰里守望 互幫互助
鄰里守望 互幫互助
——龍勝創(chuàng)建國家健康扶貧示范縣紀(jì)事
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者李春生通訊員潘德輝蒲慶鋒
國家衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)地督查組近日來到龍勝各族自治縣,，對衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作和健康扶貧工作進(jìn)行督查，稱贊該縣創(chuàng)新建立的“五級四員”工作機(jī)制體現(xiàn)了鄰里守望的互幫互助精神,，值得推廣,。
“五級四員”互幫互助機(jī)制具體是：村兩委支書(村計(jì)生協(xié)會會長)或主任為健康扶貧總責(zé)管理員，計(jì)生專干(村計(jì)生協(xié)會秘書長)為健康扶貧宣傳聯(lián)系員,，村醫(yī)為健康扶貧醫(yī)療服務(wù)員,，3-5名計(jì)生協(xié)會會員為生產(chǎn)生活幫扶員，形成了從總責(zé)管理員,，到宣傳聯(lián)系員,、醫(yī)療服務(wù)員、生產(chǎn)生活幫扶員,，最后到貧困戶的五級工作制,，層層壓實(shí)幫扶責(zé)任，共同幫扶因病致貧,、因病返貧家庭,，形成網(wǎng)格化服務(wù)。
龍脊鎮(zhèn)金江村金竹二組的廖淑芳,，母親患嚴(yán)重風(fēng)濕病28年,，休克過幾次，都是鄉(xiāng)親及時幫忙送醫(yī)搶救過來,。上要贍養(yǎng)老人,，下要撫養(yǎng)年幼的女兒……全家的重?fù)?dān)落在廖淑芳的肩上。
是幫扶員的鄰里守望,，讓廖淑芬重燃了生活的希望,。村醫(yī)李爽，既是廖家的家庭簽約醫(yī)生,，也是幫扶員,，每個月都會來幾次，“有時候半夜接到電話也會來”。8月3日,，她又冒雨來到廖家,，給廖母檢查身體。這一天,，幫廖淑芳到鎮(zhèn)上幼兒園接小孩的是村支書,。根據(jù)“五級四員”互幫互助機(jī)制，他與其他3名會員一同對廖家進(jìn)行幫扶,，村支書有車，就幫她接送小孩,。
截至8月上旬,，該縣共有119個行政村建立“五級四員”互幫互助機(jī)制，2434戶因病致貧戶受益,，參與幫扶的會員達(dá)1.8萬人,。
龍勝共有59個貧困村、7685戶建檔立卡貧困戶,、貧困人口2.95萬人,，其中“因病致貧、因病返貧”占比分別為31.67%,、32.95%,，在各種致貧因素中排在前列。為此,，龍勝圍繞“醫(yī)療救助脫貧一批”的扶貧戰(zhàn)略,，打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。除了“五級四員”外,，還實(shí)行“兩提一降三建立”機(jī)制,，在提高醫(yī)療服務(wù)水平上下功夫，用以解決貧困群眾健康“最后一公里”問題,。
“兩提一降三建立”,，即提高貧困人口新農(nóng)合、大病報銷補(bǔ)償比例,，降低大病保險起付線,，建立貧困人口商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險、“健康扶貧·醫(yī)療救助”公益金,、“先診療后付費(fèi)”制度,，讓貧困人口看得起病。
據(jù)介紹,，從2016年起,，龍勝全縣建檔立卡貧困參合人員新農(nóng)合報銷補(bǔ)償比例提高5%以上，大病保險報銷補(bǔ)償比例提高10%，大病保險起付線從8000元降到7000元,，今年1月起又降到4000元,。
龍勝還率先在全區(qū)建立貧困人口商業(yè)補(bǔ)充保險——財(cái)政出資，為建檔立卡貧困人口每人購買一份“健康扶貧商業(yè)醫(yī)療保險”,，使貧困人口獲得基本醫(yī)保,、大病保險、商業(yè)保險三重醫(yī)療保障,。
建立“健康扶貧·醫(yī)療救助”公益基金,，是該縣的又一創(chuàng)舉——在縣財(cái)政配套100萬元兜底資金的同時，向社會募集公益金,，截至目前已募集資金30多萬元,。
與此同時，該縣還建立了建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”制度,，確保貧困患者得到及時治療,。隨著一站式等便民服務(wù)逐步推開，重特大疾病醫(yī)療救助對符合條件的貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕,。
“現(xiàn)在建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，2016年因病致貧返貧戶,，脫貧380戶1613人,。”龍勝縣委書記周卉介紹，“這些年我們在健康扶貧工作方面持續(xù)發(fā)力并取得階段性成果,，創(chuàng)建國家健康扶貧示范縣的申請今年5月獲得了國家衛(wèi)生計(jì)生委正式批準(zhǔn),。”
【編輯：陳麗婕 作者：李春生 潘德輝 蒲慶鋒】
