【治國(guó)理政新實(shí)踐?內(nèi)蒙古篇】?jī)?nèi)蒙古赤峰： 從“旅游扶貧”到“旅游富民”
柔和的曲線,，起伏的丘陵,，綠茵如氈綿延,白樺點(diǎn)綴其間。10余天就換一茬的百花世界,，勾勒出一幅幅油畫般的美麗畫卷,。四季分明的自然風(fēng)光使得這里成為“休閑者的勝地、觀光者的樂園,、攝影者的天堂”,。這就是風(fēng)情獨(dú)具的烏蘭布統(tǒng)草原。
精準(zhǔn)扶貧旅游先行
烏蘭布統(tǒng)草原位于渾善達(dá)克沙地與蒙古高原接壤處,，內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗境內(nèi),。近10年來,，八一,、長(zhǎng)影、北影等影廠在這里攝制了百余部影片,。“《還珠格格》《康熙王朝》《漢武大帝》等都是在這里拍攝外景,。”烏蘭布統(tǒng)蘇木黨委書記姜惠勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者說起這里的旅游資源，如數(shù)家珍。“我們依托旅游資源,，大力開展旅游扶貧,，取得了明顯效果。2016年從事牽馬服務(wù)貧困戶142戶,，人均收入4100元,；從事自駕車服務(wù)貧困戶34戶，人均收入9000元,；從事旅游餐飲服務(wù)貧困戶17戶,，人均收入12000元；從事趕馬車服務(wù)貧困戶15戶,，人均收入4300元,。”
許志偉、許玲玉兄妹倆將元寶山嘎查12戶貧困戶異地搬遷留下來的30多間“板夾泥”土房“就地取材”,，把貧困戶攏在一起組建大螞蟻文化旅游發(fā)展有限公司,，搞起了“農(nóng)家樂”，餐飲,、住宿,、勞動(dòng)體驗(yàn)等生意火爆。“我家有三四個(gè)舊房租給大螞蟻,，每個(gè)房間租金500元一年,。我在這打工做接待，一個(gè)月工資3000多元,。”今年51歲的李桂枝高興地告訴記者,。
夜幕降臨烏蘭布統(tǒng)草原，飽嘗一天美景美食的游客紛紛入住度假村蒙古包,，音樂響起,，篝火歌舞晚會(huì)又開始“炫”起來了……
“克什克騰旗以旅游發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)推動(dòng)旅游發(fā)展,，讓美麗的風(fēng)景成為老百姓脫貧的錢袋子,。”克旗旗委書記邊中悅對(duì)記者說。
2016年,，克什克騰旗接待國(guó)內(nèi)外游客450萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入38.2億元，旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入分別占赤峰市的1/3和1/5,，均位居全市首位,。
“精準(zhǔn)扶貧，旅游先行”,?？似靸?yōu)先安排資金投入旅游產(chǎn)業(yè)，2015年以來全旗投入資金40余億元實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了先決條件,。“我們堅(jiān)持‘重點(diǎn)幫扶,、典型示范、以點(diǎn)帶面,、逐步推廣’的思路,，構(gòu)建全域旅游推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)展大格局。”邊中悅說,。
克旗還積極探索資產(chǎn)收益扶貧模式,，引導(dǎo)貧困人口積極參與“旅游+”產(chǎn)業(yè)。貧困戶將山林,、草原,、果園、土地,、房產(chǎn)等資源量化參股,，參與分紅。崗更嘎查貧困戶布仁特古斯將自己家的400畝草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)給貢格爾草原游牧文化部落,，一次性簽訂10年合同,，“每年一次性付款2.5萬元，不說分紅,、務(wù)工,、賣土特產(chǎn)等收入，就這一項(xiàng),，我家就脫貧了,。”他說。
目前,，克旗旅游從業(yè)人員達(dá)到2.45萬人,。自2014年以來，通過“旅游+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，從事旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)7600余名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,，人均增收1000元以上，占總貧困人口的32.8%,；脫貧2110人,，占全部脫貧人口的12%。
全域布局興業(yè)富民
赤峰市具有獨(dú)有的花崗巖石林,、舉世罕見的大型冰臼群,、歐陸特色的克什克騰草原、一望無際的八百里瀚海玉龍沙湖,、馳名中外的紅山文化,、契丹遼文化和濃郁的民俗風(fēng)情等人文勝境。借助獨(dú)具特色的旅游資源,，赤峰市打造了一批風(fēng)格不同,、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游精品村。“我們積極探索資產(chǎn)收益扶貧模式和依托合作社發(fā)展旅游扶貧,，效果明顯,。”赤峰市長(zhǎng)孟憲東說。
2016年赤峰市11個(gè)貧困嘎查村利用“三到村三到戶”資金495萬元投入7個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)合作社和3個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,，覆蓋貧困戶785戶,、1744人，戶均增收1180元,。流轉(zhuǎn)283戶貧困戶土地3000多畝用于旅游開發(fā),，戶均增收1060元。
目前,，赤峰全市在工商管理部門注冊(cè)的合作社達(dá)16076家,，與旅游扶貧相關(guān)的有118家，通過經(jīng)營(yíng)觀光農(nóng)業(yè),、生態(tài)畜牧業(yè),、林果采摘、出售土特產(chǎn)品等多個(gè)項(xiàng)目,，覆蓋貧困戶1077戶,，2635人，戶均年增收5000元以上,。
據(jù)悉,，2016年赤峰市旅游接待人數(shù)1453萬人次，旅游收入達(dá)到228億元,。2014年赤峰市建檔立卡貧困人口46.8萬人,，至2016年底，已有28萬人脫貧,。赤峰市委書記段志強(qiáng)說：“我們依托豐富的旅游資源,，全力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的全域布局,、全景覆蓋,、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合,。”(來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：羅霄)
