三抓三比十項競賽十五評比工作簡報第77期
1-8月全縣精準脫貧攻堅競賽情況通報
一,、工作進展情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項目
市級競賽進展：3個參賽項目計劃投資1.155億元，年度計劃投資2550萬元,，截至目前,，累計完成投資2476.2萬元，占年度計劃投資的97.1%,。
縣級競賽進展：18個參賽項目2017年計劃投資3.69億元,，目前已累計完成投資3.52億元，占年度投資計劃的95.4%,。
(二)造福工程扶貧搬遷項目,。今年全縣計劃實施2400人的造福工程扶貧搬遷，建成省,、市造福工程集中安置區(qū)各1個以上,。目前，全縣造福工程扶貧搬遷已落實實施對象738戶2310人,，占今年任務(wù)數(shù)96.3%,，已動工636戶1971人，占今年任務(wù)82.12%;位于秀峰鄉(xiāng)坪東村白馬石的集中安置區(qū),、國強鄉(xiāng)三五集中安置區(qū)已動工,。
(三)扶貧小額信貸項目。今年全縣計劃發(fā)放扶貧小額信貸2500萬元以上,。截至目前,，已發(fā)放扶貧小額貸款2456.5萬元。其中,，向529戶貧困戶發(fā)放2181.5萬元的個人貸款;向16家合作社發(fā)放275萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,，帶動56戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
(四)扶貧長效機制創(chuàng)新
市級競賽進展：全縣計劃整合扶貧開發(fā)資金1億元,，已制定資金整合方案,，并將對幫扶資金納入整合盤子。目前,，已整合資金1億元,，用于“養(yǎng)雞生蛋”扶貧工程，預(yù)計帶動貧困村,、貧困戶增收394萬元,。
縣級競賽進展：全縣共實施18個扶貧長效機制創(chuàng)新項目，截至8月底，項目已全部開工,，累計整合扶貧資金1835.2萬元,，占預(yù)計整合扶貧資金總額1980萬元的92.69%。坂仔鎮(zhèn),、國強鄉(xiāng),、南勝鎮(zhèn)、五寨鄉(xiāng),、崎嶺鄉(xiāng),、大溪鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng),、九峰鎮(zhèn),、長樂鄉(xiāng)、霞寨鎮(zhèn),、安厚鎮(zhèn)時序進度并列第一,，山格鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn),，進度倒二的是小溪鎮(zhèn),、蘆溪鎮(zhèn)。
二,、存在的困難和問題
(一)造福工程扶貧搬遷有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施進度滯后,。2017年的造福工程任務(wù)2400人，已落實2310人,，靠后鄉(xiāng)鎮(zhèn)是山格鎮(zhèn)落實19人占任務(wù)數(shù)103人的18.4%,、文峰鎮(zhèn)落實32人占任務(wù)數(shù)135人的23.7%、秀峰鄉(xiāng)落實87人占任務(wù)數(shù)168人的51.8%,。已落實對象未全部開工,，已開工1971人開工率85.32%。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展不平衡,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模不大,，產(chǎn)業(yè)帶動模式仍處于起步階段，帶動力明顯不足,，多數(shù)仍是勞務(wù)用工,、入股分紅，產(chǎn)業(yè)帶動脫貧的成效還不夠明顯,，產(chǎn)業(yè)幫扶成效較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小溪鎮(zhèn),、秀峰鄉(xiāng)、五寨鄉(xiāng),。
三,、下一步打算
(一)大力實施造福工程易地扶貧搬遷工程。今年這項任務(wù)是2400人，“有其屋”扶貧工程49戶110人,，同時計劃建設(shè)2個集中安置區(qū),。針對上半年推進不快的情況,，下半年一是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快進度,。二是做到建成一批，驗收一批,。三是及時發(fā)放資金,，努力做到12月底之前全部發(fā)放到位。四是加快秀峰坪東村和國強三五村集中安置區(qū)建設(shè),。五是加快“有其屋”扶貧工程補報對象的建房,，12月全部完成。
(二)進一步推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項目,。全面落實“三抓三比,，十競賽，十五評比”活動,，對已完成年度投資計劃的市競賽項目“平和克拉克果蔬專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧基地”和“長樂鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)帶項目”要進行鞏固提升,，促進超額完成計劃，并且提高其脫貧勞動的成效,。對未完成年度計劃的山格現(xiàn)代化特色休閑農(nóng)業(yè)項目,，要加快建設(shè)進度，確保完成各項建設(shè)和帶動貧困戶任務(wù),。
(三)完善扶貧資金整合優(yōu)化機制,。精準扶貧“養(yǎng)雞生蛋”工程，下階段要持續(xù)發(fā)力,，做成全省的工作亮點,，一方面加強與合作企業(yè)的溝通聯(lián)系，養(yǎng)好“理財”這只“母雞”,，確保投資效益的資金及時運用于精準扶貧工作上;另一方面深入幫助和引導(dǎo)部分喪失勞動力或難以從事勞動生產(chǎn)的貧困戶,，通過申請扶貧小額信貸開展投資活動，投資縣旅游發(fā)展投資有限公司獲取投資收益,。第三要進行總結(jié)提升,，爭取全省現(xiàn)場會在我縣召開。
附件：1.2017年1-8月平和縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項目進度表
2.2017年1-8月平和縣造福工程扶貧搬遷建設(shè)情況進度表
3.2017年1-8月平和縣扶貧長效機制創(chuàng)新項目進度表
【工作動態(tài)】
審計局“五結(jié)合”助推精準扶貧
一是結(jié)合國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計,，跟蹤審計精準扶貧政策措施落實,、長效機制建立和資金管理使用等情況，促進精準扶貧工作真正做到扶真貧,、真扶貧,、真脫貧。二是結(jié)合本級預(yù)算執(zhí)行情況審計，對扶貧資金預(yù)算安排,、撥付使用和績效進行審計,，揭露扶貧資金滯撥與閑置問題，提高扶貧資金績效水平,。三是結(jié)合經(jīng)濟責任審計,，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部履行精準扶貧工作責任情況，推進精準扶貧工作深入開展,。四是結(jié)合縣委巡察和“1+X”專項檢查,，發(fā)現(xiàn)精準扶貧工作中存在違紀違規(guī)違法問題，以解決精準扶貧“最后一公里”,。五是結(jié)合省級文明單位創(chuàng)建,，履行文明單位責任，主動與國強鄉(xiāng)泮池村結(jié)對幫扶,，積極為貧困村,、戶脫貧出謀獻策，協(xié)調(diào)籌集資金,，爭取早日脫貧,。 (審計局)
山格鎮(zhèn)：“五到位”打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立由黨委書記,、鎮(zhèn)長任組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組及14個村(居)專項工作小組,，全鎮(zhèn)形成了上下協(xié)作，齊抓共管的脫貧攻堅大格局,。二是制度落實到位,。建立“周匯報、月例會”制度,，落實黨政干部駐村幫扶管理辦法及規(guī)范“一冊”,、“一賬”、“一表”,，目前已完成124戶扶貧手冊填寫及掛鉤幫扶,。三是政策宣傳到位。利用各種載體將最新扶貧政策及時傳達,，并累計發(fā)放宣傳冊800多份,，讓貧困戶盡快掌握信息。四是機制保障到位,。出臺精準考評機制,，對在脫貧攻堅中作風不扎實、效果不明顯的黨政班子成員,、干部進行問責;對認真負責,、成績突出的要給予表揚和后備干部的優(yōu)選推薦,。五是精準施策到位。對貧困村,，除了包村干部幫扶外,，實行幫扶單位與第一書記參與三股力量合力攻堅;對不是貧困村，但審定有貧困戶的村,，選派鎮(zhèn)干部與村干部兩股力量幫扶脫貧,，確保脫貧攻堅任務(wù)交出滿意答卷。 (山格鎮(zhèn))
坂仔鎮(zhèn)：突出三大重點 抓好脫貧攻堅
突出中心抓督查,。緊緊圍繞全鎮(zhèn)精準識別,、精準幫扶,、精準退出,、農(nóng)村低保調(diào)整等中心工作是否存在作風不實，導(dǎo)致貧困對象錯評,、漏評,、錯退，吃拿卡要等情況進行專項督查,，確保扶貧工作公平公證公開有效,。突出重點抓督查。緊緊圍繞坂仔鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項目開展專項督查,，確保各項重點工作有序推進。突出問題抓督查,。緊緊圍繞群眾反映強烈的扶貧工作隊,、村“兩委”班子工作作風不實等突出問題進行專項督查，確保問題得到有效整改,。截至目前,，全鎮(zhèn)共開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲?次，尚未排查出問題線索,。 (坂仔鎮(zhèn))
