人大代表朱列玉：5年60件議案，建言法治社會
扎針,、體罰……2017年11月,，北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件在全社會引發(fā)關(guān)注。“所以,，我們以后該怎么辦?”出于律師的職責(zé)與擔(dān)當(dāng),，經(jīng)過一番理性思考，全國人大代表,、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉建議在我國刑法中增設(shè)虐待兒童罪,，以更好地對接我國相關(guān)兒童立法中涉及的刑事責(zé)任，補(bǔ)強(qiáng)兒童立法整體上的缺弱,。
作為一名有著10年廣東省人大代表,、5年全國人大代表履職經(jīng)驗(yàn)的“老代表”，朱列玉一直很敢“言”,。自2013年至今,，他共提出了60多個(gè)議案建議。
全國人大代表朱列玉。中國青年網(wǎng)記者 劉尚君攝
2014年3月1日,，昆明火車站發(fā)生恐怖襲擊事件,，造成重大人員傷亡。朱列玉連夜撰寫了《關(guān)于制定〈中華人民共和國反恐怖法〉的議案》,。在兩會期間呼吁制定反恐法,，通過法律手段，從快從嚴(yán)懲治暴力恐怖行為,，同時(shí)建立專門和長效反恐機(jī)制,。
直面問題，敢碰痛點(diǎn);反映民聲,，建言獻(xiàn)策,。朱列玉的建議很快引起了有關(guān)部門的高度關(guān)注。2014年4月,，由國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭,，公安部會同全國人大常委會法制工作委員會、國家安全部,、工業(yè)和信息化部,、人民銀行、國務(wù)院法制辦,、武警總部等部門成立起草小組,，組成專班，著手起草反恐怖主義法,。2015年年底《中華人民共和國反恐怖主義法》發(fā)布,。
對“法”的敏銳與執(zhí)著，源于朱列玉多年的學(xué)習(xí)和積累,。
1966年,，朱列玉生于安徽的小山村。農(nóng)民家庭出身的他,，十分喜愛讀書,。每天堅(jiān)持走1個(gè)多小時(shí)，去距家10多里外的鄉(xiāng)中學(xué)上課,。學(xué)生時(shí)代的他是個(gè)“書呆子”,，博覽群書，廣泛閱讀歷史文化,、經(jīng)濟(jì)政治,、天文地理等各類書籍，尤其癡迷法律,。世界史有一部分講各國的法律制度,、法律文化的內(nèi)容,，雖然不在考試范圍，朱列玉卻因?yàn)橄矚g全部背誦了下來,。高中畢業(yè)后,，朱列玉考入華東政法大學(xué)，之后又回母校深造國際法研究生,，堅(jiān)定職業(yè)理想,。
一直以來,，朱列玉在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域頗有建樹,。但是自從有了人大代表的新身份，他便肩負(fù)起更重要的使命,，帶著社會思考上兩會,。
有幸連任十三屆全國人大代表，朱列玉有新期待,。
“今年兩會有‘老熟人’,，更多的還是‘新面孔’。他們大都來自基層一線,，也把基層的拼搏精神帶上兩會,。”今年，朱列玉針對“虐童案”,、“虐待動(dòng)物案”等社會關(guān)注的熱點(diǎn)事件發(fā)聲,。
結(jié)合豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，在與專家同行,、社會機(jī)構(gòu)組織交流調(diào)研中,，朱列玉和團(tuán)隊(duì)分析近年來發(fā)生的虐待兒童事件，折射出我國兒童保護(hù)立法的不足,。
他介紹,，我國當(dāng)前對懲治虐待兒童行為的非刑事性立法主要有《憲法》、《民法通則》,、《婚姻法》,、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等,。此類法律并沒有具體規(guī)定如何防控,、查處虐待兒童的行為，也未提供有效的處罰手段,。雖然帶有宣示作用,，但是并未達(dá)到懲治行為人、預(yù)防虐待兒童行為發(fā)生的完全效果,。
“虐待行為助長了社會的暴力之風(fēng),，尤其是對青少年的身心成長造成了惡劣影響。”朱列玉連續(xù)兩年提出“動(dòng)物保護(hù)”的建議，他說：“不管虐待的主體是人還是動(dòng)物,，都要從法制建設(shè)和道德建設(shè)出發(fā),，反對暴力，引導(dǎo)人心向善,。”(中國青年網(wǎng)記者 劉尚君)
