【十九大·理論新視野】推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè) 詮釋人民民主真諦
3月4日,，習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的委員并參加組聯(lián)會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話指出,，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，是中國(guó)共產(chǎn)黨,、中國(guó)人民和各民主黨派,、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不是不要民主了,，而是要形成更廣泛,、更有效的民主。積極推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè),，必將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展取得新突破,，達(dá)到新境界。
社會(huì)主義協(xié)商民主源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公,、兼容并蓄,、求同存異等優(yōu)秀政治文化，契合廣大人民群眾的心理取向和行為方式,。文化是歷史的積淀,，任何社會(huì)都不可能脫離它所處社會(huì)文化的土壤。中國(guó)傳統(tǒng)文化中存在著大量民主協(xié)商的傳統(tǒng),，這種傳統(tǒng)追求的是和諧而不是沖突,；是合作而不是競(jìng)爭(zhēng)；是說(shuō)理而不是蠻橫,；是公共利益而不是個(gè)人主義,。這些文化使得人們很難接受推崇競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)立的選舉民主，這為我國(guó)以民主協(xié)商為突破口深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的文化土壤,。
社會(huì)主義協(xié)商民主與我國(guó)許多現(xiàn)行制度相契合,，已經(jīng)深入到國(guó)家行政和社會(huì)生活的方方面面。長(zhǎng)期以來(lái),，在我國(guó)不同領(lǐng)域的諸多制度設(shè)計(jì)都為協(xié)商民主的發(fā)展提供了基礎(chǔ),。政治協(xié)商制度的設(shè)計(jì)就是不僅對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題在決策之前進(jìn)行協(xié)商,，并且就決策執(zhí)行過(guò)程中需要解決的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。因而,，政治協(xié)商最寶貴的精神,，是不同政黨及團(tuán)體之間的共信互信、互相合作,。不僅如此,，基層社會(huì)自治領(lǐng)域的村（居）會(huì)議、村（居）代表會(huì)議,、民主懇談,、社區(qū)論壇、企業(yè)內(nèi)職工會(huì)議等制度設(shè)計(jì),，又為公民參與公共問(wèn)題的協(xié)商提供了論壇,。而民主聽證會(huì)、民主懇談會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)接待制度,、市民直通車等為政府與社會(huì)的協(xié)商對(duì)話,、討論合作提供了平臺(tái)。上述程序合理,、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系,，保證了協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守,、有章可循,、有序可遵，也有力說(shuō)明社會(huì)主義協(xié)商民主,，是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的,，是全方位的,、而不是局限在某個(gè)方面的，是全國(guó)上上下下都要做的,、而不是局限在某一級(jí)的,。
社會(huì)主義協(xié)商民主作為中國(guó)民主政治發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，有效降低了現(xiàn)代社會(huì)的分離主義風(fēng)險(xiǎn),。任何國(guó)家,，要順利推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，都需要政治秩序的穩(wěn)定,。亨廷頓認(rèn)為在后發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中,，伴隨著政治參與的擴(kuò)大，必然帶來(lái)不穩(wěn)定,。但是在社會(huì)主義協(xié)商民主中,，這種參與是公民和平、理性的參與,，參與程度越深,，社會(huì)就越和諧穩(wěn)定，這從根本上有別于西方社會(huì)選舉政治下對(duì)抗性的參與所造成的動(dòng)蕩,。在西方,，大規(guī)模的選舉很容易帶來(lái)國(guó)家的和社會(huì)的分裂，甚至一些后發(fā)展中國(guó)家的民主化過(guò)程中也出現(xiàn)了分離主義,。這種風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)是必須避免的,。通過(guò)大力推進(jìn)民主協(xié)商的實(shí)踐，能夠促進(jìn)各民族之間相互理解,，把少數(shù)族群吸收到協(xié)商過(guò)程中來(lái),，以公正和包容促進(jìn)不同族群之間的相互理解和尊重。因此,，通過(guò)積極推進(jìn)社會(huì)主義民主協(xié)商,，不斷增加人們的公共參與,，提高決策質(zhì)量、增強(qiáng)相互信任,、提升民主素養(yǎng),，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的重要途徑。
社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)初心和使命的重要途徑,。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,。作為一個(gè)使命型政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨把堅(jiān)持群眾路線,、保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)作為自己的工作方法和行為準(zhǔn)則,，把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,。為了實(shí)現(xiàn)這一使命,，中國(guó)共產(chǎn)黨同時(shí)又要是一個(gè)“商量型政黨”，必須經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,，傾聽人民的意見(jiàn)和建議,，多和群眾商量，接受人民的監(jiān)督,。唯有如此,，才可以廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量，才能獲得實(shí)現(xiàn)使命的執(zhí)政能力,。
中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主,，既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了各方面的積極作用,；既堅(jiān)持了人民主體地位,，又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則；既堅(jiān)持了人民民主的原則,，又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求,。可以說(shuō),，中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主豐富了民主的形式,、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵,，彰顯了人民民主的真諦,。
（作者單位：中央黨?？蒲胁浚?/p>
