打通服務(wù)企業(yè)法律“快車道” ——平和縣創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”助力項目建設(shè)小記
“律師工作室就是‘潤滑劑’，為項目建設(shè)進(jìn)展起到積極作用。”去年來,，平和縣在全市首創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”，化解項目推進(jìn)中的難題，為企業(yè)提供法律服務(wù)，掃清推進(jìn)項目的障礙,，得到了很多項目業(yè)主的好評。
以往,，平和縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))在服務(wù)企業(yè)落地以及項目建設(shè)中,，遇到經(jīng)濟(jì)合同糾紛、土地糾紛等問題,，經(jīng)常會因為缺乏專業(yè)律師,，導(dǎo)致難以快速通過法律途徑來解決,。重點項目和企業(yè)的法律需求得不到保障,，社會營商環(huán)境構(gòu)建不夠完善，直接導(dǎo)致一些項目出現(xiàn)征地難,、開工難,、進(jìn)展難等問題。
為此,，平和縣立足工作實際,，堅持問題導(dǎo)向、優(yōu)化“政企直通車”,，將法律服務(wù)沉入項目一線,，主動融入企業(yè)發(fā)展，積極破解缺乏專業(yè)的法律服務(wù)隊伍的難題,。2017年,，平和縣開展工作創(chuàng)新，以霞寨鎮(zhèn)為試點,，采用政府購買服務(wù)方式,，由該鎮(zhèn)與福建簪華律師事務(wù)所簽訂服務(wù)協(xié)議，整合律師,、公證,、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)資源,，通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室,，以服務(wù)企業(yè)和項目為工作導(dǎo)向，創(chuàng)新實行“動態(tài)式的全程法律服務(wù)”,，營造良好的法治環(huán)境,。
位于霞寨鎮(zhèn)的“高峰谷”項目是漳州市九龍江集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的省重點項目。由于項目投資體量大,、建設(shè)工期長,、涉及多方面錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,，在項目建設(shè)初期，產(chǎn)生了諸多經(jīng)濟(jì)合同糾紛,、土地糾紛,、林權(quán)管護(hù)、尾礦庫處理等“疑難雜癥”,，項目推動嚴(yán)重受阻,。為此，霞寨鎮(zhèn)通過“律師工作室”,，在項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮法律服務(wù)效能,，為企業(yè)保駕護(hù)航。霞寨律師工作室的5個律師組成團(tuán)隊,，全程跟蹤項目的合同管理,、施工的動態(tài)監(jiān)督、協(xié)調(diào)處理各個環(huán)節(jié),，依法保障建設(shè)項目的順利進(jìn)行,。律師團(tuán)隊先后代表業(yè)主發(fā)出20余份的律師函，及時化解建設(shè)中的各種難題,。如玻璃棧道的承建方因項目經(jīng)理的問題而擱置拖延施工,，律師發(fā)函協(xié)調(diào)后，促使承建方繼續(xù)抓緊施工,。
市級競賽項目——東南水果交易中心于2013年立項,，后因當(dāng)時業(yè)主投資方向主要在異地，加上征地難,、土地手續(xù)辦理難等問題,，導(dǎo)致項目擱置。去年,，霞寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委,、政府與律師工作室一同剖析矛盾糾紛的癥結(jié)，找出解決問題的方法,。前后僅用兩個月時間就使項目順利開工,，期間累計解決歷史遺留問題2個、征地困難問題3個,、業(yè)主的資金問題2個,。
據(jù)統(tǒng)計，2017年12月以來,，該鎮(zhèn)律師工作室律師團(tuán)隊承接了30多宗的涉企糾紛案件,，進(jìn)入企業(yè)開展法律服務(wù)80多人次，出具了18份《法律意見書》,，3份法律風(fēng)險提示函,。目前,，全縣已有4個律師所進(jìn)駐小溪鎮(zhèn)、南勝鎮(zhèn),、蘆溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。下一步，平和縣將在總結(jié)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,，全面推廣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”,，打通服務(wù)企業(yè)法律“快車道”。
