聚焦工業(yè)謀發(fā)展 齊心協(xié)力促趕超
改革開(kāi)放以來(lái),，漳州工業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比，還存在較大的差距,。近期漳州市委提出聚焦工業(yè)大發(fā)展解決漳州產(chǎn)業(yè)短板問(wèn)題,這是加快建成富美新漳州的重要舉措,。面對(duì)漳州工業(yè)化進(jìn)程滯后、工業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)力不足,、產(chǎn)業(yè)集群小而散的現(xiàn)狀,，如何有效推動(dòng)漳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須從理論和實(shí)踐上形成共識(shí),，堅(jiān)定聚焦工業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略定力,。
一要從理論和實(shí)踐上科學(xué)地把握漳州工業(yè)化進(jìn)程。對(duì)工業(yè)化進(jìn)程的準(zhǔn)確判斷是我們制定工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù),。理論和實(shí)踐上對(duì)工業(yè)化初期,、中期、后期三個(gè)階段的量化測(cè)評(píng)主要是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、從業(yè)結(jié)構(gòu),、人均GDP、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量,。從漳州對(duì)應(yīng)的指標(biāo)測(cè)量值的結(jié)果看,，漳州工業(yè)化已進(jìn)入中期階段，這一現(xiàn)狀落后于全國(guó)和福建省的工業(yè)化平均水平,，我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入后期階段,，福建省的工業(yè)化平均水平是中期的后半段,。因此，從這個(gè)角度上講,，漳州工業(yè)化進(jìn)程仍然處于較初級(jí)階段,。從先發(fā)地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)看，處于不同階段的工業(yè)化其產(chǎn)業(yè)形態(tài)各不相同,。初期是以輕工業(yè)為主體的發(fā)展階段;中期是以重工業(yè)為主體的發(fā)展階段;后期的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)為主體的發(fā)展階段,。就此而言，漳州聚焦工業(yè)大發(fā)展應(yīng)以重化工業(yè)為重點(diǎn),，前瞻性地布局服務(wù)于工業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
二要從高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超上明確聚焦工業(yè)的重點(diǎn)路徑,。根據(jù)省委省政府的要求,，高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的主要路徑是推動(dòng)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為此,，從漳州的實(shí)際出發(fā),，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有以下路徑可供參考。
一是把握工業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),，積極對(duì)接《中國(guó)制造2025》,。目前我國(guó)制造業(yè)是處于產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)，國(guó)家制定的《中國(guó)制造2025》是在客觀分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上提出實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng),，是未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,。在《中國(guó)制造2025》的五大工程和十大領(lǐng)域中，漳州的“4+4”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均涵蓋其中,，主動(dòng)對(duì)接《中國(guó)制造2025》是漳州制造業(yè)發(fā)展的客觀要求,，也是加快漳州工業(yè)化進(jìn)程的良好機(jī)遇。漳州在石油煉化,、家電,、新材料、裝備制造,、食品,、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)作為重點(diǎn)支持的對(duì)象形成突破性發(fā)展,。
二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，構(gòu)建漳州特色產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩的形勢(shì)下,，不是所有的工業(yè)項(xiàng)目都能發(fā)展,，所以除了一些大型的重化工業(yè)項(xiàng)目外，必須對(duì)本地大量的中小企業(yè)的技術(shù),、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行調(diào)查研究,，對(duì)成長(zhǎng)性好的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,，加快做大，對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)施工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。通過(guò)對(duì)全市21個(gè)工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制的改革,，形成精力向工業(yè)聚焦、政策向工業(yè)聚力,、要素向工業(yè)聚集的工業(yè)發(fā)展氛圍,，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成集群帶動(dòng)效應(yīng),，提高漳州工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
三是要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，不僅涉及相關(guān)政策體制的調(diào)整,、改革和完善，也涉及消費(fèi)理念,、社會(huì)文化等深層次的更新與轉(zhuǎn)變,，需要政府、企業(yè),、社會(huì)組織,、消費(fèi)者及社會(huì)各界的共同努力，但其中比較關(guān)鍵的主體和要素,，是企業(yè)家和企業(yè)家精神,，要重視產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快打造一流的營(yíng)商環(huán)境,。
四是堅(jiān)持“生態(tài)+工業(yè)”的發(fā)展模式,，加快創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)。生態(tài)是漳州的優(yōu)勢(shì),，這些年來(lái)漳州在探索“生態(tài)+”的綠色發(fā)展模式上取得了一定的成效,，積累了綠色引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，得到中央和省的高度重視,。今后要在圍繞如何加快建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)上爭(zhēng)當(dāng)先鋒,。把綠色工業(yè)作為漳州特色工業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加以培育,。選取部分縣或工業(yè)園區(qū)開(kāi)展生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑,，盡快形成可復(fù)制推廣的漳州綠色工業(yè)發(fā)展模式,。
