東山：主題教育深入 生態(tài)文明顯現(xiàn)
主題教育以來,，東山縣主要領(lǐng)導(dǎo)秉承谷文昌老書記執(zhí)政為民,，艱苦奮斗的初心使命，多次深入全縣各地調(diào)研，就海島生態(tài)環(huán)境的提升改善把脈問診，提出做好生態(tài)治理，要按照“表單制”細(xì)化分解污染防治工作,，合力堵源頭、控排放,，打造“河暢,、水清、岸綠,、景美”水生態(tài);要持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)提升迎賓大道、城區(qū)道路綠化,、立面整治,、污水管網(wǎng),、休閑公園等基礎(chǔ)設(shè)施，讓海島環(huán)境更優(yōu)美,。
●高質(zhì)凈灣：傳承發(fā)揚(yáng)谷公生態(tài)先行理念,，開展海灣整治、海岸帶整治和岸灘修復(fù),、生態(tài)林種植等,，保護(hù)海灣生態(tài)環(huán)境。
●嚴(yán)肅執(zhí)法：以“檢察藍(lán)”衛(wèi)護(hù)“海洋藍(lán)”為著力點(diǎn),，致力于“生態(tài)公益訴訟+”,，做維護(hù)海洋生態(tài)的“合伙人”“監(jiān)護(hù)人”。
●重拳打擊：將盜采海砂違法犯罪行為與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合,，加大力度專項整治“砂霸”等涉資源型黑惡亂問題,。
●定點(diǎn)處置：緊盯群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，推進(jìn)大件垃圾處理廠項目建設(shè)工作,，提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。
●優(yōu)化管網(wǎng)：加快污水處理項目建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)一體化運(yùn)維體系,，改善居民生活環(huán)境,。
高質(zhì)凈灣打造旅游名片
自10月31日縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場調(diào)研旅游項目以來，海灣公園第三期項目全力加快推進(jìn)建設(shè),，為打造生態(tài)旅游島注入新動力,。
據(jù)悉，為保護(hù)海灣生態(tài)環(huán)境,，東山縣自2013年起對金鑾灣實施生態(tài)修復(fù)工程,，打擊非法占用土地,、林地,、灘涂等違法建設(shè)行為，相繼拆除上百處沿海鮑魚養(yǎng)殖場,、網(wǎng)寮,、大排檔等違規(guī)建筑;著手進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)海灣公園，計劃投資5億元進(jìn)行高規(guī)格建設(shè),。目前,，該項目一、二期工程已竣工,，建成生態(tài)片林60公頃,，配套4公里的綜合綠道設(shè)施以及1.1公里的濱海棧道等附屬景觀工程。為打通東山縣金鑾灣至馬鑾灣旅游景觀通道,，加快馬鑾灣,、金鑾灣兩大海灣融合發(fā)展,，正緊鑼密鼓地進(jìn)行第三期項目建設(shè)。
“海灣公園建設(shè)本著自然生態(tài)的理念,，因形就勢,、因地制宜、因簡見巧,，不征地,、不砍樹、不占沙灘,，建設(shè)后將成為海島慢生活生態(tài)公園,。”縣文體旅游局局長沈又夫說。
生態(tài)先行理念,，是老書記谷文昌留給東山人民的重要財富,。接下來，東山縣將傳承發(fā)揚(yáng)谷公生態(tài)先行理念,，結(jié)合主題教育,，繼續(xù)開展海灣整治、海岸帶整治和岸灘修復(fù),、生態(tài)林種植等,，并開展旅游綜合體配套建設(shè)。
“這里環(huán)境很優(yōu)美,，空氣中富含負(fù)氧離子,，非常適合運(yùn)動。”在海灣公園金鑾灣段百里木麻黃散步的陳先生高興地告訴筆者,，如今的東山,，樹多了、草綠了,、花艷了,，生態(tài)環(huán)境改善了，鍛煉的熱情更高了,。
如今的海灣公園,，游客、居民漫步,、踩單車的情景隨處可見,，與海灣公園休閑景觀共同構(gòu)成了一幅慢生活的休閑畫面，成為東山縣又一張旅游新名片,。
嚴(yán)肅執(zhí)法保護(hù)海洋生態(tài)
近日,，東山縣檢察院牽頭東山縣法院、縣公安局、漳州海警局東山工作站,、縣海洋與漁業(yè)局,、東山珊瑚省級自然保護(hù)區(qū)管理處共6家單位，會簽《“東山珊瑚省級自然保護(hù)區(qū)”管護(hù)共建工作機(jī)制》文件,，通過建立日常聯(lián)合巡查,、聯(lián)合管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，為東山縣沿海珍貴的珊瑚資源織就一張牢固的法治保護(hù)網(wǎng),。
近年來，東山縣檢察院以“檢察藍(lán)”衛(wèi)護(hù)“海洋藍(lán)”為著力點(diǎn),，致力于“生態(tài)公益訴訟+”,，做維護(hù)海洋生態(tài)的“合伙人”“監(jiān)護(hù)人”，共護(hù)“海底花園”,，抒寫法治新篇,。
今年4月，東山縣人民檢察院檢察長張文鋒在與掛鉤的扶貧村——冬古村干部群眾座談時,，當(dāng)?shù)卮迕窦娂姺从?，該村漁港用于漁船停泊靠岸卸貨和臺風(fēng)來時避風(fēng)，屬國家二級漁港,，但長期被部分村民非法用于鮑魚養(yǎng)殖,、魚類海產(chǎn)養(yǎng)殖及其他用途，使得港灣變得港道逼仄,、垃圾漂浮;既影響了漁船安全生產(chǎn),，又損壞海灣生態(tài)環(huán)境。希望檢察機(jī)關(guān)公益訴訟給予鼎力支持,，還漁港安寧,、潔凈環(huán)境。
“為了還冬古村漁港安寧,、潔凈環(huán)境,，我們把群眾所憂所急所盼的問題，當(dāng)作此次‘不忘初心,、牢記使命’主題教育的任務(wù)目標(biāo),。”分管該院公益訴訟的專職檢委田瑞碩介紹說,公益訴訟辦案人員立即對該群眾訴求進(jìn)行實地核查與了解。經(jīng)多方深入核實,，該漁港內(nèi)共有各類養(yǎng)殖漁排50多家，均為私自占海行為,，嚴(yán)重影響了漁港作業(yè)安全,。辦案人員隨即向縣海洋與漁業(yè)局發(fā)出訴前檢察建議，并多次牽頭召開協(xié)調(diào)與治理推進(jìn)工作會商，確保既能依法依規(guī)執(zhí)法清除,，又能妥善安置,。
11月11日，東山縣人民檢察院公益訴訟辦案組牽頭東山縣海洋與漁業(yè)局,、西埔鎮(zhèn),、冬古村等相關(guān)部門，針對此前冬古村民反映的該村漁港內(nèi)水域長期被部分當(dāng)?shù)卮迕穹欠o償占有,，導(dǎo)致港內(nèi)航道狹窄,、生態(tài)水質(zhì)變差、安全隱患常發(fā)等問題,，開展訴前檢察建議執(zhí)行情況落實執(zhí)法活動,。開展現(xiàn)場執(zhí)法當(dāng)天，海洋與漁業(yè)部門出動執(zhí)法船,、鉤機(jī)和執(zhí)法人員,，當(dāng)場先行對部分“三無”養(yǎng)殖漁排予以拖離與銷毀;同時按照依法行事、合理規(guī)劃,、保障生產(chǎn),、合力疏通等方案，將部分用于漁船?？?、過駁以及其他作用的小漁船，集中遷移到不影響漁港生產(chǎn)安全的地方,，并統(tǒng)一建設(shè)可移動棧筏式漁排方式進(jìn)行安置,。
東山縣檢察院堅持做公益訴訟“合伙人”“監(jiān)護(hù)人”“鐵面人”的做法，取得了共贏與雙贏的效果,，更贏得了廣大群眾的點(diǎn)贊,。
重拳打擊震懾非法采砂
11月11日上午，東山縣人民法院對郭某輝等3人非法采礦案依法進(jìn)行重審宣判,，有效震懾了轄區(qū)內(nèi)盜采海砂違法犯罪行為,，取得了良好的法律效果和社會效果。
東山縣法院重新審理認(rèn)為,，被告人郭某輝等3人違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》相關(guān)規(guī)定,，未取得采礦許可證擅自開采海砂，非法采出及破壞的海砂地質(zhì)儲量為2380.67立方米,，造成礦產(chǎn)資源破壞的價值為178550.25元,，三個被告人的行為均已構(gòu)成非法采礦罪。東山縣法院依法判處被告人郭某輝有期徒刑八個月,，并處罰金5萬元;判處被告人張某波有期徒刑八個月,，并處罰金4萬元;判處被告人康某輝有期徒刑七個月,，并處罰金5萬元;判處沒收暫扣于東山縣公安局的作案工具采砂船一艘的百分之六十份額。
近年來,，全國砂石價格普遍上漲,，各類工程項目推進(jìn)導(dǎo)致砂石短缺，暴利驅(qū)使不法分子非法從事海上砂石的盜采和運(yùn)輸活動,，嚴(yán)重影響海域生態(tài)和建筑工程的質(zhì)量安全,。今年5月以來，針對“違法盜采海砂行為嚴(yán)重破壞濱海沙灘旅游資源和海洋生態(tài)環(huán)境”問題,，東山縣委,、縣政府高度重視，將盜采海砂違法犯罪行為與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合,，加大力度專項整治“砂霸”等涉資源型黑惡亂問題,，破獲非法采砂案6起，偵辦,、非法運(yùn)輸海砂案2起,，扣押無合法手續(xù)海砂近3.65萬立方米，涉案金額60萬多元,，批準(zhǔn)逮捕1人,，刑拘13人，取保候?qū)?人,，上網(wǎng)追逃2人,，有力地打擊了非法開采海砂的犯罪行為。
接下來,，東山縣將持續(xù)加大“砂霸”等涉資源型黑惡亂的專項整治力度,，整合公安、檢察院,、法院,、海警、海事,、自然資源局,、海洋漁業(yè)局等相關(guān)部門，建立以信息共享,、線索移送,、案件協(xié)查、共同預(yù)防,、監(jiān)督配合為內(nèi)容的行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制,，加強(qiáng)法制宣傳教育、拓寬監(jiān)督渠道,，落實“7×24”小時網(wǎng)格化巡邏管控制度,，零容忍打擊各類違法犯罪行為,，守護(hù)“碧海銀灘”,。
“我們將結(jié)合此次主題教育,，嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂行為，有效維護(hù)轄區(qū)海域安全穩(wěn)定,，還海灣一片寧靜,。”駐東山海警部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，海警官兵將堅持“警力前置,、重心下移,、屯兵海上”，積極開展打擊轄區(qū)海域非法采運(yùn)砂工作,。
定點(diǎn)處置安“家”大件垃圾
“我家門前這條路兩邊建筑垃圾堆成小山,，長達(dá)百米，太陽一曬,，臭味難聞,，蚊蟲滿天飛。”家住西埔鎮(zhèn)天成嘉園小區(qū)的業(yè)主劉女士說,，針對該問題,，幾年來他們不斷向相關(guān)部門反映，可是每次把垃圾清走了,，半夜又有人載來倒,，根本解決不了問題，不僅影響周邊居民的生活環(huán)境,，也損壞了城市形象,。
“我也知道把垃圾倒在這里不好，但我不知道該怎么處理,。”這是城管局執(zhí)法隊員在與群眾溝通中,，聽到最多的話。
據(jù)東山縣城管局工作人員介紹,，大件垃圾主要包含園林垃圾,、建筑垃圾、廢舊家具等,。據(jù)估算,，東山縣大件垃圾占生活垃圾的2%—3%，處理規(guī)模在43噸/天,，其中園林垃圾收運(yùn)處理量約10噸/天,，建筑垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)量約10噸/天。由于東山縣沒有大件垃圾消納場所,，致使一些較為偏僻低洼的角落,，大件垃圾隨處傾倒,，缺少統(tǒng)一管理，給城鄉(xiāng)生活環(huán)境帶來污染,。
生活環(huán)境品質(zhì)從來都是群眾最關(guān)切的事,。在主題教育開展以來，東山縣城管局循著“守初心,、擔(dān)使命,，找差距、抓落實”的總要求,，下力氣解難題化積案,，著力推進(jìn)大件垃圾處理廠項目建設(shè)工作。
目前,，在大件垃圾處理廠建設(shè)現(xiàn)場,，各建設(shè)班組正在日夜奮戰(zhàn)，作最后的沖刺,。據(jù)了解,，該項目投資800萬元，目前已完成近8畝消納場和主體廠房,、管理房,、宿舍房建設(shè)，完成設(shè)備安裝調(diào)試,，預(yù)計今年11月底竣工,。5個鎮(zhèn)級消納場也正在加緊建設(shè)，計劃從12月起在全縣實施大件,、園林及建筑垃圾規(guī)范化管理,。
“在這次主題教育的開展過程中，我們局緊盯群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,，特別是針對大件垃圾處理問題,，在保障工程質(zhì)量前提下加速推進(jìn)，很快,，大件垃圾就會有一個‘家’了,。”該分管領(lǐng)導(dǎo)王建文說。接下來將繼續(xù)抓住主題教育指導(dǎo)實踐的作用,，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管理,、綠化養(yǎng)護(hù),、餐廚垃圾收集處置等市場化運(yùn)作，全方位提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,，給群眾一個舒心舒適舒服的美麗家園,。
優(yōu)化管網(wǎng)治理城鄉(xiāng)污水
“銅缽生物氧化塘距離居民區(qū)較近,，臭味重，環(huán)境影響大,。”東山縣恒通實業(yè)發(fā)展有限公司項目負(fù)責(zé)人周育哲介紹說,，這是縣里在開展主題教育下基層調(diào)研時，周邊群眾反映最強(qiáng)烈的問題,。在康美鎮(zhèn)的這座銅缽生物氧化塘,，處理污水量8000m3/d,，已滿負(fù)荷運(yùn)行,。
近年來，東山縣委,、縣政府高度重視污水處理工作,，根據(jù)編制完成專項規(guī)劃，加快污水處理項目建設(shè),，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)一體化運(yùn)維體系,。目前，全縣境內(nèi)雙東污水處理廠已投入運(yùn)行,，長山尾污水處理廠和城垵污水處理廠加快推進(jìn),。
“群眾急什么，我們就要做什么,。當(dāng)前,，我們的污水處理廠已逐步上馬，接下來就是要把污水收集起來,、輸送過來,、解決起來。”這是在東山縣開展主題教育研討中取得一致意見的追解難題舉措之一,。
在提上議事日程后,，東山縣城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)工程項目已于近期開工啟動，并在全速推進(jìn),。該項目總投資約5.2億元,，建設(shè)內(nèi)容為七個鎮(zhèn)及兩個園區(qū)范圍內(nèi)的16座污水提升泵站和133千米配套污水收集管道，項目將分期分片建設(shè),。
周育哲說,，該工程的實施，是東山縣“帶著問題來,，奔著問題去,，立足將城鄉(xiāng)污水一網(wǎng)打‘凈’目標(biāo)”的一項民心工程。項目的建成,，可以將東山島內(nèi)污水收集與提升后送入污水處理廠,，滿足配套污水處理廠的進(jìn)水水量要求,，實現(xiàn)集中處理，極大程度地解決污水問題,，改善居民生活環(huán)境,，提高衛(wèi)生水平。
☉林華藝 歐東茵 殷琪
責(zé)任編輯：方一凡 饒超毅
