福建：多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章
周寧縣推行智慧茶園項目,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)智慧生態(tài)有機(jī)茶園,。圖為瑪坑鄉(xiāng)智慧茶園里,，無人機(jī)正在噴灑生物農(nóng)藥,。福建日報記者 林輝 通訊員 黃起青 攝
代表委員訪談
盧玉勝：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),，引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)
東南網(wǎng)5月29日訊(福建日報記者 鄭昭)“保護(hù)好綠水青山,，走綠色發(fā)展之路,，是習(xí)近平總書記始終關(guān)注的大事,。”全國人大代表、永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人盧玉勝說,，“今年政府工作報告再次提出要提高生態(tài)環(huán)境治理成效,，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。從發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的角度看,，油茶產(chǎn)業(yè)是踐行綠水青山就是金山銀山理念的一項具體實(shí)踐,。”
作為一名油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、帶頭人,，盧玉勝多年來在油茶產(chǎn)業(yè)上不斷摸索和經(jīng)營,，對此頗有感觸：“大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不僅有助于深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，引領(lǐng)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)崛起,，更是具有保證我國食用油供給安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、增加農(nóng)民收入的重要意義,。”
盧玉勝介紹說，茶樹阻燃,，既可以當(dāng)作防火林又是高效益的經(jīng)濟(jì)林,，茶籽可以壓榨成食用油，油脂可以做成手工皂,、面膜,、精油，果殼可以制成活性炭,，殘渣則可以加工成有機(jī)肥,。這樣，既可以形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,，又可以通過精深加工向日化產(chǎn)品,、醫(yī)藥生物產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈。因此,，油茶產(chǎn)業(yè)具有生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會三重價值,。
“當(dāng)前，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇,，但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),，主要集中在如何推動綠色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化,、高效化,、品牌化方向發(fā)展。”盧玉勝認(rèn)為,，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，需要遵循綠色發(fā)展理念，從頂層設(shè)計來規(guī)劃綠色產(chǎn)業(yè),。當(dāng)前,，油茶在我國還未形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)，這與我國油茶產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系不夠完善,、市場準(zhǔn)入門檻較低有關(guān),。
因此，盧玉勝建議,，國家相關(guān)部門深入調(diào)研茶油和其他高端油市場的發(fā)展現(xiàn)狀,，以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做好頂層設(shè)計,，如進(jìn)一步嚴(yán)控茶油產(chǎn)品QS,、ISO、綠色食品等準(zhǔn)入關(guān),，防止低水平重復(fù)建設(shè),，將油茶產(chǎn)業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)部署，按照集約,、節(jié)能,、低碳的生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。
“油茶除生產(chǎn)食用油外,，樹體四季常青,，秋冬漫山茶花盛開，適合開拓休閑文旅等生態(tài)產(chǎn)品,。”盧玉勝認(rèn)為,，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，還需要提升將生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的效率,，積極發(fā)展“旅游+”。
盧玉勝建議,，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，開發(fā)建設(shè)以油茶產(chǎn)業(yè)景觀帶為軸心的生態(tài)旅游體系,，建設(shè)多功能基地，打造“一片林一個景,，一個基地一個實(shí)業(yè)”,。
“我們要向山要寶，唱山歌,，唱出旋律來,。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人,。”盧玉勝說,。
寧德市三都澳白基灣大黃魚環(huán)保型漁排養(yǎng)殖示范點(diǎn)，養(yǎng)殖員在投喂飼料,。寧德市蕉城區(qū)推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治工作,，對傳統(tǒng)漁排進(jìn)行升級改造。福建日報記者 林輝 通訊員 李加進(jìn) 攝
陳建華：培育創(chuàng)新動能,，加速“兩山”轉(zhuǎn)化
東南網(wǎng)5月29日訊(福建日報記者 張輝)“要有長遠(yuǎn)眼光,多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章,。”這是去年全國兩會期間習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時的殷殷囑托。
如何打開綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道?這是全國政協(xié)委員,、南平市臺灣同胞聯(lián)誼會會長陳建華履職中關(guān)注的焦點(diǎn),。
陳建華來自閩北南平。這里地處閩江源頭,，森林覆蓋率高達(dá)78.85%,，是福建的生態(tài)屏障。
“綠色是閩北最大的特色,，生態(tài)是閩北最具競爭力的優(yōu)勢,。”陳建華說，近年來,，南平圍繞“把生態(tài)優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”,，系統(tǒng)謀劃推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,，突出把“兩山”轉(zhuǎn)化的核心落腳在產(chǎn)業(yè)和項目上，初步形成了“選產(chǎn)業(yè),、補(bǔ)短板,、延鏈條、強(qiáng)保障”的基本思路,，確定了現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè),、旅游業(yè)、健康養(yǎng)生、生物,、數(shù)字信息,、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等七大與綠水青山相得益彰的綠色產(chǎn)業(yè),，作為未來發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè),。
選準(zhǔn)做優(yōu)綠色產(chǎn)業(yè)的同時，綠色指揮棒舞得虎虎生風(fēng),。
“不考核GDP不是不要GDP,，而是要高質(zhì)量的綠色GDP。”陳建華說,，南平在全國設(shè)區(qū)市率先制定綠色發(fā)展考核評價體系,，以新標(biāo)尺衡量新發(fā)展。
綠色發(fā)展,，成效初顯,。去年，全市綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上,，對規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到96.7%,，綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。近年來,，南平全力推動“武夷品牌”“生態(tài)銀行”“水美經(jīng)濟(jì)”建設(shè),。
“其中，‘生態(tài)銀行’解決的是資源變資產(chǎn)變資本的問題,。”陳建華說,，“生態(tài)銀行”借鑒商業(yè)銀行“分散化輸入、集中式輸出”模式,，搭建資源變資產(chǎn)變資本的轉(zhuǎn)化平臺,，通過對分散的資源整合提升，引入社會資本,，策劃開發(fā)項目,，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品增值變現(xiàn)，做到“存入”綠水青山,，“取出”金山銀山,。
順昌“森林生態(tài)銀行”、武夷山五夫“文化生態(tài)銀行”,、建陽“建盞生態(tài)銀行”,、延平巨口“古厝生態(tài)銀行”……立足各地資源稟賦，“生態(tài)銀行”在南平因地制宜地演繹出不同版本,，吸引了中石化,、綠地集團(tuán)、上海泰盛等知名企業(yè)參與開發(fā)，已落地實(shí)施重點(diǎn)項目有24個,，總投資超過170億元,。不久前,，順昌“森林生態(tài)銀行”還被列入自然資源部第一批《生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)典型案例》,。
梳理南平的綠色發(fā)展路徑，陳建華認(rèn)為,，最大特色和亮點(diǎn)在于創(chuàng)新,，建議從更高層面對南平“生態(tài)銀行”建設(shè)等綠色發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)深入調(diào)研，及時總結(jié)推廣,，進(jìn)一步豐富國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)制度創(chuàng)新成果,。
位于大田縣上京鎮(zhèn)的永安煤業(yè)后畬礦區(qū)，碧空如洗,，寶藍(lán)色的光伏板與燦爛的格?；ㄏ嘤成x，整個廢棄礦山顯得生機(jī)勃勃,。福建日報記者 林輝 通訊員 鄭宗棲 攝
評論
在山清水秀中謀發(fā)展
□黃云峰
生態(tài)興則文明興,。今年的政府工作報告多次提及生態(tài)，充分彰顯了國家堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念,、堅定不移走綠色發(fā)展之路的決心和信心,，引發(fā)代表委員們的熱議。
良好生態(tài)是我省的一張名片,。近年來,，我省大力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境不斷改善,，森林覆蓋率連續(xù)40多年保持全國第一,，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和主要河流優(yōu)良水質(zhì)比例均位居全國前列。生態(tài)環(huán)境“高顏值”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”注入了強(qiáng)大能量,。2019年全省GDP達(dá)到4.23萬億元,，增速達(dá)7.6%。
亮眼的數(shù)據(jù),，證明綠水青山就是金山銀山,，也讓我們更加堅信，不斷改善生態(tài)環(huán)境,，發(fā)展動力才會更足,，高質(zhì)量發(fā)展才更有保障。良好的生態(tài)環(huán)境來之不易,，我們必須牢固樹立生態(tài)文明理念,，多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的事情。要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，將綠水青山就是金山銀山的理念落到實(shí)處;要健全環(huán)境保護(hù)的制度機(jī)制,，切實(shí)把發(fā)展和保護(hù)統(tǒng)一起來;要完善追責(zé)問責(zé)和鼓勵激勵機(jī)制,，推動在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)保護(hù)問題;要加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成更多生態(tài)文明制度創(chuàng)新成果,。
人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人。只要我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。
龍海市月港新區(qū),，航拍下的兒童公園和呈綠葉狀的花海公園為城市增添了生機(jī),。福建日報記者 王毅 通訊員 周志榮 攝
兩會連線
武平：林下經(jīng)濟(jì)成為聚寶盆
東南網(wǎng)5月29日訊(福建日報記者 張杰 通訊員 王發(fā)祥)26日，走進(jìn)“全國林改策源地”武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村,，但見許多林子下面都種上了仿野生靈芝,、七葉一枝花、黃花遠(yuǎn)志,、三葉青等高附加值的經(jīng)濟(jì)作物,。
“村子山林多，生態(tài)環(huán)境又好,，非常適合這些林下經(jīng)濟(jì)作物的生長,。”龍巖市自然資源局派駐捷文村第一書記陳霞青說，去年全國兩會習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),，加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展,，要有長遠(yuǎn)眼光，多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章,。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,。
林改后，捷文村立足森林資源優(yōu)勢,，利用好生態(tài),、打好環(huán)境牌，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),，讓其成為老百姓的“聚寶盆”,。
山林間，林農(nóng)李廣軍正在仔細(xì)察看著去年種下的七葉一枝花長勢,。2018年,，他在這片山林試種100畝仿野生靈芝，取得頗豐的經(jīng)濟(jì)效益,，還帶動6戶貧困戶以勞動投入方式,，讓他們每戶擁有一畝靈芝,，成功實(shí)現(xiàn)增收。去年春,，他牽頭組織51戶林農(nóng)聯(lián)合成立專業(yè)合作社,，將靈芝種植規(guī)模擴(kuò)大至500多畝，帶動周邊村13戶貧困戶參與其中,。為進(jìn)一步利用林地空間,，他還在林間套種100畝七葉一枝花，持續(xù)探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,。
“好的生態(tài)環(huán)境要充分利用起來,，合作社起到示范帶動作用,，引導(dǎo)大家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。”李廣軍說。
近年來,，作為“全國林改第一縣”的武平,，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，按照林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一心四區(qū)”總體布局,，創(chuàng)新出臺扶持政策,，大力發(fā)展多元化林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，讓大山添新綠,，讓百姓增收入,，致力打造林改“武平經(jīng)驗(yàn)”升級版?？h林業(yè)部門因地制宜,、突出特色，積極做好林下文章,，念好林農(nóng)致富經(jīng),，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖,、林下產(chǎn)品采集加工,、森林景觀利用等林下經(jīng)濟(jì)?？h財政從2013年起每年安排300萬元專項資金支持林下經(jīng)濟(jì)和花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，從2016年至2018年,，每年拿出100萬元扶持800戶貧困戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，每戶給予1000至5000元補(bǔ)助。
與此同時,，該縣大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè),，以典型示范帶動,，起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”作用,。通過培育示范戶,，引導(dǎo)帶動廣大林農(nóng)從林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一模式向多樣化轉(zhuǎn)變，組織化程度低向參與人數(shù)多,、組織化程度高轉(zhuǎn)變,，已初步形成林藥、林菌,、林蜂,、林禽、林馴,、林游,、林花、林茶,、林蛙和林下產(chǎn)品采集加工等10種模式,。去年，武平縣林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)145.8萬畝,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.2億元,，同比增長10.2%;全縣建成各類林下經(jīng)濟(jì)示范基地185個，參與林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)林農(nóng)戶約3萬戶,，組建合作社(協(xié)會)127個,，有效開辟了一條“不砍樹能致富，保生態(tài)也得益”的綠色發(fā)展新路子,。
浦城：十里蓮塘變身打卡點(diǎn)
東南網(wǎng)5月29日訊(福建日報記者 鄭雨萱 通訊員 王樹瑜)每逢周末和節(jié)假日,，浦城縣蓮塘鎮(zhèn)山橋村游人如織，周邊居民自駕來到這里,，走上玻璃棧橋,，漫步稻田花海，感受著自然風(fēng)情,。近年來,，集成“武夷品牌、生態(tài)銀行,、水美經(jīng)濟(jì)”三大創(chuàng)新的“十里蓮塘田園綜合體”成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地,。
距離城區(qū)僅3.5公里的蓮塘鎮(zhèn)，有著豐美肥沃的萬畝良田,，其核心區(qū)山橋村自古便有“谷滿山橋”的美稱,。2018年“浦城大米”入選南平市武夷山水品牌后，山橋村利用稻田資源優(yōu)勢,，打造3000畝省級優(yōu)質(zhì)稻示范片,，并采用稻藥輪作,、稻魚共生等水稻立體種養(yǎng)模式，成為集生態(tài)種植,、示范,、觀光于一體的大米品牌展示窗口。“我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,，但單純發(fā)展農(nóng)業(yè)效益并不高,。”蓮塘鎮(zhèn)黨委副書記余良娟說，除了自然資源外,，蓮塘鎮(zhèn)還零散分布有章氏文化和紅色文化資源,，如何把碎片化資源整合提升，既打造有差異化的鄉(xiāng)村游,，又實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合提質(zhì)增效,，是蓮塘鎮(zhèn)借“綠”生“金”的關(guān)鍵。
“打造田園綜合體,，為的就是喚醒農(nóng)村沉睡的資源,，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,，吸引資本入駐,。”余良娟說。蓮塘鎮(zhèn)整合各方資金,，2019年1月,，啟動總投資1.48億元、規(guī)劃18.32平方公里的“十里蓮塘田園綜合體”,。
在田園綜合體的核心區(qū)山橋村,，田間道路被改造為15公里的生態(tài)慢道，串聯(lián)起馬蓮河,、農(nóng)業(yè)觀光園,、章氏功德院等景點(diǎn)，城市“后花園”初具雛形,。作為浦城縣探索生態(tài)銀行模式的試點(diǎn),，山橋村集體流轉(zhuǎn)2600畝土地，打造集中連片規(guī)?；淖匀毁Y源包,，很快便吸引了福建省曉禾農(nóng)業(yè)科技有限公司入駐，對土地資源進(jìn)行高水平開發(fā)運(yùn)營,。
“我們創(chuàng)新‘政府+公司+加盟商+農(nóng)戶’模式,，形成點(diǎn)綠成金的合力。”余良娟說,，曉禾農(nóng)業(yè)一期平整100余畝土地,，打造9棟智能溫控大棚,，吸引了浦芝韻等9家企業(yè)加盟進(jìn)駐。曉禾農(nóng)業(yè)總經(jīng)理陳祖力告訴記者：“我們?yōu)榧用松烫峁└邩?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大棚和種植,、采摘,、運(yùn)輸、銷售等配套服務(wù),，每棟大棚都發(fā)展一種特色農(nóng)業(yè),，已形成盆景制作園、水果采摘園,、四季花卉觀光園等,。企業(yè)與加盟商之間形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，曉禾農(nóng)業(yè)以場地,、服務(wù)投入,，占年產(chǎn)值的20%，加盟商占年產(chǎn)值的80%,。”
“通過發(fā)展高品質(zhì)高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，帶動加工、物流配送以及鄉(xiāng)村旅游的融合,，極大激活了全鎮(zhèn)的發(fā)展活力,。”蓮塘鎮(zhèn)黨委書記傅禮輝說，去年十里蓮塘舉辦一系列農(nóng)事體驗(yàn)活動,，吸引了35萬名游客,。隨著田園綜合體和旅游等項目的開發(fā)，蓮塘鎮(zhèn)以水生態(tài)為紐帶,，在馬蓮河沿岸征地2000余畝,，建設(shè)夢筆文化公園、體育公園,，馬蓮河兩岸的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),。
得益于高水平的資源轉(zhuǎn)化和利用，2019年9月,，蓮塘鎮(zhèn)山橋村被確定為福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,，十里蓮塘獲評國家AAA級景區(qū)。
