福建：以堅強有力的黨組織確保工作任務(wù)落實
寧化縣淮土鎮(zhèn)鳳山村蓮田吸引了不少游客。鳳山村黨支部制定美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,，帶領(lǐng)村民在村里觀光道沿線種植蓮子,，發(fā)展紅色旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。 福建日報記者 林輝 攝
吳金筆：強化基層治理，關(guān)鍵看支部
東南網(wǎng)5月30日訊(福建日報記者 劉必然)“今年的政府工作報告指出,，要加強和創(chuàng)新社會治理,，完善社區(qū)服務(wù)功能。我認(rèn)為，強化基層治理,，關(guān)鍵看支部,。”全國人大代表、南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記吳金筆說,。
新冠肺炎疫情給基層治理帶來巨大挑戰(zhàn),。在農(nóng)村、在社區(qū),，聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治的防控舉措，構(gòu)建了最嚴(yán)密的防控體系,。“對比中西方在疫情防控上的差異,，我更深刻地認(rèn)識黨的偉大和我們的制度優(yōu)勢，更深刻體會推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性,。”吳金筆由衷感慨,。
疫情防控中，吳金筆和村委會在上級黨組織的指導(dǎo)下,，立足基層實際,，堅持守正創(chuàng)新，探索社會治理網(wǎng)格化模式,，實現(xiàn)基層治理“一張網(wǎng)管到底”,。
“我們創(chuàng)新社會治理，突出黨建引領(lǐng),，促使網(wǎng)格化模式在信息收集,、處理、預(yù)警,、指揮等環(huán)節(jié)發(fā)揮重大作用,。”吳金筆介紹，讓黨組織成為網(wǎng)格化社會治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,、黨員成為網(wǎng)格化社會治理的領(lǐng)頭雁,，探索網(wǎng)格深層次嵌入黨建新模式，將黨支部建在網(wǎng)格,、黨建服務(wù)點設(shè)在網(wǎng)格,、黨員納入網(wǎng)格，把黨組織的工作觸角延伸至“神經(jīng)末梢”,。
關(guān)鍵時刻,，黨旗必須高高飄揚。疫情之中,，吳金筆帶領(lǐng)全村黨員干部走村入戶宣傳防控知識,、摸排人員情況,，確保全村無疫情發(fā)生。
“習(xí)近平總書記指出,，要以堅強有力的黨組織確保工作任務(wù)落實。去年以來,，我們抓好黨建,、強化班子建設(shè)，以‘主題黨日’‘黨員活動日’等為抓手,，組織全體黨員圍繞崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,，公開承諾書，并請全體村民監(jiān)督,。”吳金筆說,。
如何進(jìn)一步加強基層黨建工作?吳金筆給出自己的建議——
加強基層組織班子建設(shè)，解決“結(jié)構(gòu)不優(yōu)”問題,。選好配強村級班子,，根據(jù)實際需要，把政治素質(zhì)好,、“雙帶”能力強的干部選入村級黨組織班子;大力培養(yǎng)“潛力型”干部,，將回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人,、致富能手等作為后備人才進(jìn)行儲備,。
完善激勵保障機制，解決“積極性低”問題,。結(jié)合基層實際,，探索建立“收入有保障，干好有前途,，離任有保障”的農(nóng)村基層干部保障激勵機制,，合理確定離任村干部補貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行村干部定期體檢制度以及基本養(yǎng)老保險制度,，逐步疏通基層干部的上升渠道,。
加強教育培訓(xùn)，解決“能力不足”問題,。在抓政治理論學(xué)習(xí)的同時,，要注重帶富意識的培養(yǎng)，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),，采取“流動黨課”等方式,，加強政策法規(guī)、思想道德,、黨性知識和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),。
同時,，吳金筆建議，建立健全服務(wù)群眾的長效機制,，不斷增強基層黨組織凝聚人心,、服務(wù)群眾的功能，積極引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范帶頭作用,，進(jìn)一步拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道,。
松溪縣花橋鄉(xiāng)黨員干部在指導(dǎo)果農(nóng)為柚子套袋。福建日報記者 林輝 通訊員 吳雯琳 攝
陳式海：黨建引領(lǐng)戰(zhàn)“疫”,，共畫同心圓
東南網(wǎng)5月30日訊(福建日報記者 林宇熙)“政府工作報告提出,，要發(fā)揮好僑胞僑眷的獨特優(yōu)勢，不斷增強中華兒女凝聚力,，同心共創(chuàng)輝煌,。這令僑聯(lián)工作者備受鼓舞。”全國政協(xié)委員,，福建省僑聯(lián)黨組書記,、主席陳式海說。
省僑聯(lián)始終把政治建設(shè)擺在首位,，以黨建帶僑建,，打造“黨建聚僑心”品牌。
“新冠肺炎疫情發(fā)生后,，省僑聯(lián)堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央國務(wù)院決策部署,，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極動員部署,，組織海內(nèi)外福建僑界力量投身抗疫,，全力支援國內(nèi)疫情防控阻擊戰(zhàn)和全球戰(zhàn)‘疫’行動。”陳式海表示,。
一聲令下,，盡銳出戰(zhàn)。在中國僑聯(lián)的支持和省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，省僑聯(lián)迅速成立以黨組書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個工作組,，放棄春節(jié)休假,，堅守工作崗位，全力參與海外聯(lián)系,、通關(guān)接收,、物資采購、對外宣傳等各項工作,。廣大閩籍海外僑胞心系家鄉(xiāng),、情系桑梓,，踴躍參與、捐款捐物,，全力以赴支援國內(nèi)抗擊疫情,。省僑聯(lián)黨員、干部“一對一”精準(zhǔn)對接46個國家的116個華僑社團(tuán),，同步開通服務(wù)海外僑胞24小時熱線咨詢電話,，全方位了解情況，供疫情研判,。
3月中旬起，針對海外防疫需求,，全省各級僑聯(lián)及時采購物資,，想方設(shè)法解決對外運輸物流問題，向60多個國家的僑團(tuán)捐贈口罩,、防護(hù)服等物資,。省僑聯(lián)與省衛(wèi)健委等部門聯(lián)手組建海外僑胞新冠肺炎遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺等，按照“一國一群”模式建立了29個國家的醫(yī)療咨詢微信群,，提供不間斷的遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢,、義診和心理輔導(dǎo)服務(wù)。此外,，全力做好中國抗疫醫(yī)療專家組赴意大利等的后勤保障,，得到醫(yī)療專家組高度評價和專函感謝。
根據(jù)“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的要求,，省僑聯(lián)黨組成員分工聯(lián)系有關(guān)設(shè)區(qū)市，指導(dǎo)縣級僑聯(lián)對隔離觀察的回鄉(xiāng)僑胞開展“五個一”人文關(guān)懷活動,。同時派出5名黨員,，赴北京、上海參與入境轉(zhuǎn)運工作,，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用,。省僑聯(lián)還借助“福僑世界總網(wǎng)”全媒體融合平臺，編發(fā)快訊400多條,，積極宣傳基層僑聯(lián)組織,、海內(nèi)外僑胞在抗疫工作中的積極作為和感人故事，激發(fā)了擔(dān)當(dāng)意識和奉獻(xiàn)精神,。
陳式海表示,，“我們始終銘記海外僑胞對國內(nèi)抗擊疫情作出的積極貢獻(xiàn)和發(fā)揮的重要作用，著眼海外僑胞的返鄉(xiāng)難題,，努力做好海外僑胞的抗疫后盾”,。下一步,，省僑聯(lián)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于“要從構(gòu)建人類命運共同體高度，積極開展疫情防控國際合作”的精神,，在省委,、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)加強自身防護(hù),，全力支持,、引導(dǎo)和服務(wù)海外僑胞防控疫情，為全球戰(zhàn)“疫”取得勝利貢獻(xiàn)福建僑界力量,。
南平龍翔科技公司黨員沖鋒在前,，帶領(lǐng)班組開足馬力恢復(fù)生產(chǎn)。福建日報記者 林輝 通訊員 鄧忠衛(wèi) 攝
將樂：跨村聯(lián)建,，迸發(fā)新活力
東南網(wǎng)5月30日訊(福建日報記者 全幸雅 通訊員 沙觀球)貓著腰鉆進(jìn)臍橙林,，徐良輝一手壓下枝條，一手摘除病果和小果,。“疏果可減少樹體養(yǎng)分消耗,，增加好果率。”他高興地說,，到了明年,，眼前的680畝果樹都能掛上金燦燦的果實。
徐良輝是金源農(nóng)業(yè)有限公司臍橙基地的負(fù)責(zé)人,，也是將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诼?lián)村引進(jìn)的鄉(xiāng)土科技特派員。?？诼?lián)村黨委第一書記饒永鳴告訴記者,，聯(lián)村在協(xié)調(diào)各村土地、資金基礎(chǔ)上,，引進(jìn)該公司,。基地果樹進(jìn)入豐產(chǎn)期后,，公司每年將給予村集體和村民共計100萬元以上分紅,。
這一鄉(xiāng)村新經(jīng)濟增長點，得益于跨村聯(lián)建的區(qū)域化黨建工作模式,。
“以往,，在將樂縣高唐鎮(zhèn)，?？?、常源、元坪、高山坊,、陳坊,、鄧坊6個村雖地域相鄰、資源相似,、村情相仿,，卻因各村各唱‘獨角戲’，既制約強村更強,，又無法實現(xiàn)強村帶弱村,。”饒永鳴說。
為解決各村發(fā)展不平衡,、不充分問題,，2017年，將樂縣建立全縣首個聯(lián)村黨委——?？诼?lián)村黨委,，探索各村聯(lián)合發(fā)展新模式。6個村擰成一股繩,，實現(xiàn)了黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓,、治理聯(lián)動,。
基層組織強不強，關(guān)鍵在黨建,。聯(lián)村由縣委常委直接掛鉤,，鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)村黨委第一書記，全國人大代表,、?？诖妩h支部書記張林順任聯(lián)村黨委書記，強化工作保障,。同時,，建立黨建工作同研究、黨建資源同分享,、黨建活動同開展,、黨建經(jīng)驗同交流的“四同”機制，每月定期研究聯(lián)村重大事項,。
“抱團(tuán)”行動,，取長補短，?？诼?lián)村大跨步發(fā)展,。
在產(chǎn)業(yè)布局上，聯(lián)村黨委高位謀劃,，聘請臺灣團(tuán)隊對聯(lián)村的種,、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。“我們主張常口村重點發(fā)展城郊休閑觀光旅游,，常源,、高山坊和元坪村重點發(fā)展中草藥等林下經(jīng)濟作物，鄧坊和陳坊村重點發(fā)展淡水養(yǎng)殖,、有機蔬菜種植等,。”饒永鳴說，這既能立足各村稟賦培育出“一村一品一特色”,，又豐富了聯(lián)村整體產(chǎn)業(yè)形態(tài),。
“我們還對接縣旅游總體布局，以常上湖水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃為重點,，將常源村,、元坪村、高山坊村,、陳坊村,、鄧坊村納入旅游規(guī)劃，大力發(fā)展城郊鄉(xiāng)村旅游,。”饒永鳴說,。
而在環(huán)境治理、公共設(shè)施建設(shè)方面,，聯(lián)村采取統(tǒng)一布局方式,，實行基礎(chǔ)設(shè)施項目捆綁申報、集中管理,、分片實施,。近年來，聯(lián)村完成了小流域治理,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村公路改造等一系列項目。
此外,，依托聯(lián)村矛盾糾紛調(diào)解中心,，發(fā)揮聯(lián)村婦聯(lián)、老年協(xié)會等群團(tuán)組織作用,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理聯(lián)動,，則是村子聯(lián)合發(fā)展的又一顯著成果。
黨建工作聯(lián)抓,、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建,、發(fā)展利益聯(lián)享……跨村聯(lián)建不僅實實在在促進(jìn)各村發(fā)展，也為鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒的樣本。
南安市黨群服務(wù)中心工作人員為企業(yè)黨員職工辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,。福建日報記者 王毅 通訊員 黃瑜鵬 攝
政和：機關(guān)聯(lián)村,，打開新局面
東南網(wǎng)5月30日訊(福建日報記者 趙錦飛 通訊員 曾大龍)春夏之交，在政和鐵山鎮(zhèn)向前村7畝多的獼猴桃果園里,，“80后”吳加華正給獼猴桃人工授粉,，田里都是紅陽、海沃德等新品種,。“這些都是市里機關(guān)結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村后村里新添的致富金點子,，價格好時一棵樹產(chǎn)值可達(dá)千元。”吳加華說,。
幫扶向前村的是南平市委組織部第一黨支部和南平地方海事局黨支部,。機關(guān)黨支部與向前村能結(jié)成對子，源于去年南平新推的“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村,、黨建促振興”機制,。南平市委組織部副部長李書標(biāo)說，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,，僅靠村級力量獨力難支,，南平遵循“高位嫁接、重心下移,，夯實農(nóng)村工作基礎(chǔ)”,，通過高位嫁接，將理念,、資源,、要素等精準(zhǔn)導(dǎo)入農(nóng)村,，有效激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力,，全面推進(jìn)“五個振興”。同時,，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部走出機關(guān),、深入基層問需于民、問計于民,。
二者的互聯(lián)互動,，機關(guān)黨支部站位高、理念新的優(yōu)勢和農(nóng)村黨支部接地氣,、有經(jīng)驗的優(yōu)勢相得益彰,，以黨建為引領(lǐng)，一下子打開了發(fā)展新局,。
從建強一個村級黨組織入手,，這是向前村發(fā)展的“先手棋”。機關(guān)黨支部黨員與村里25名黨員一對一聯(lián)系，機關(guān)黨員每年到村服務(wù)10天以上,，送教送學(xué)上門,，南平地方海事局還選派一名年富力強的年輕干部擔(dān)任村黨支部第一書記。有了領(lǐng)頭羊,，有了堅強班子,，村黨支部就有了凝聚力。
如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?經(jīng)過一番深入調(diào)研,，機關(guān)黨支部與向前村黨支部決定以獼猴桃,、黑木耳和林下種養(yǎng)為突破口。村黨支部第一書記熊秀旺說,，從江蘇泰順引進(jìn)獼猴桃新品種,，推廣了300多畝，效益很好,，且效益周期長達(dá)20多年;從浙江慶元引進(jìn)黑木耳,，1萬個木耳筒可賺約3萬元。村里還有1.6萬畝山地,，因地制宜發(fā)展林下種養(yǎng),，去年收益2萬元。
“這樣,，去年村集體經(jīng)濟收入達(dá)到10.9萬元,，開了一個好頭。”熊秀旺說,，村里還掀起一場“美麗”革命,，通過開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，將村里河道整飭一新,，并且兩岸建設(shè)了棧道,，1.2公里村道也硬化了，村容村貌煥然一新,。向前村先后榮膺“省級生態(tài)村”“省旅游特色村”等榮譽稱號,。
評論：錘煉本領(lǐng)勇?lián)?dāng)
今年以來，無論是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，還是帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅奔小康,，或是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全省各級黨組織和廣大黨員干部守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)，交出了合格答卷,。學(xué)習(xí)貫徹落實全國兩會精神,，加強常態(tài)化疫情防控,，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康,，需要一大批有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部不懈努力。
俗話說,，繡花要得手綿巧,。擔(dān)當(dāng)不僅需要一腔熱血，還需要擁有干事創(chuàng)業(yè)的“十八般武藝”,。對黨員干部來說,，要面對世界百年未有之大變局向縱深發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，就要克服本領(lǐng)不足,，著力增強適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力,。
思想是行動的先導(dǎo)。錘煉擔(dān)當(dāng)能力,，首先必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),、長期政治任務(wù)，用以武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作。要增強學(xué)習(xí)意識,，通過提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),，加強專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),，使思想水平和能力素質(zhì)符合新時代的要求,、符合新福建建設(shè)的要求。
實踐長才干,，歷練出人才,。錘煉擔(dān)當(dāng)能力，就要在攻堅克難中進(jìn)一步增強解難題,、促落實的能力,。比如在加強常態(tài)化疫情防控,、推進(jìn)重大項目建設(shè)等方面推出一些管用舉措,，在危機中育新機、于變局中開新局,。
“紛繁世事多元應(yīng),，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”只要全省廣大黨員干部在實踐中砥礪品質(zhì),、增長才干,，在抓落實中體現(xiàn)水平,、提升能力，就一定能做到心中有數(shù),、手中有招,，守土有方、積極作為,，在新時代新福建建設(shè)中創(chuàng)造光輝業(yè)績,。(劉輝)
