中共福建省委印發(fā)《福建省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）〉實施細(xì)則》
近日,，中共福建省委印發(fā)了《福建省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)〉實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》),，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
通知強(qiáng)調(diào),，制定出臺《實施細(xì)則》,，是我省貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》(以下簡稱《條例》)的重要舉措，標(biāo)志著我省黨務(wù)公開工作走上了制度化規(guī)范化程序化軌道,，對于深入貫徹黨的十九大精神,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更好貫徹落實黨的理論和路線方針政策,，具有重要意義。
通知要求,，全省各級黨的組織要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，牢牢把握黨務(wù)公開基本原則，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開全過程和各方面,。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),，使廣大黨員干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》、《實施細(xì)則》的基本精神,、主要內(nèi)容和工作要求,。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)，各級黨校(行政學(xué)院)要將《條例》,、《實施細(xì)則》納入培訓(xùn)課程,。各地各部門要緊密結(jié)合實際，編制黨務(wù)公開目錄,，切實抓好《條例》,、《實施細(xì)則》的貫徹落實。要加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè),，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，為推行黨務(wù)公開提供有力保障,。
《福建省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)〉實施細(xì)則》全文如下,。
第一章總則
第一條為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作,，發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),，動員組織人民群眾貫徹落實好黨的理論和路線方針政策，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則,。
第二條本實施細(xì)則所稱黨務(wù)公開,，是指全省各級黨的組織將其實施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動,、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù)，按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開,。
第三條本實施細(xì)則適用于全省各級黨的地方組織,、基層組織，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),、工作機(jī)關(guān),，以及其他黨的組織。
第四條黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)堅持正確方向,。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨務(wù)公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進(jìn),，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面,。
(二)堅持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,，落實黨員知情權(quán),、參與權(quán)、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán),，更好調(diào)動全體黨員積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，及時回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切，以公開促落實,、促監(jiān)督,、促改進(jìn)。
(三)堅持積極穩(wěn)妥,。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開等的銜接聯(lián)動,，統(tǒng)籌各層級、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作,，一般先黨內(nèi)后黨外,，分類實施，務(wù)求實效,。
(四)堅持依規(guī)依法,。尊崇黨章，依規(guī)治黨,，依法辦事,，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容,、范圍、程序和方式,，增強(qiáng)嚴(yán)肅性,、公信度，不斷提升黨務(wù)公開工作制度化,、規(guī)范化水平,。
第五條在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全全省各級黨委分級負(fù)責(zé),，各部門各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。
省委辦公廳承擔(dān)省委黨務(wù)公開的具體工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)全省黨務(wù)公開工作,。各地黨委辦公廳(室)承擔(dān)本級黨委黨務(wù)公開的具體工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地區(qū)的黨務(wù)公開工作,。各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè),，各部門各單位應(yīng)當(dāng)明確具體機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)黨務(wù)公開工作職責(zé)。
第六條黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),，建立健全黨務(wù)公開的保密審查,、風(fēng)險評估、信息發(fā)布,、政策解讀,、輿論引導(dǎo)、輿情分析,、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,。
第二章公開的內(nèi)容和范圍
第七條黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線,、基本方略情況,，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況,，以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況,，除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項外,，一般應(yīng)當(dāng)公開。
加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，讓人民監(jiān)督權(quán)力,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
黨務(wù)公開不得危及政治安全特別是政權(quán)安全,、制度安全,，以及經(jīng)濟(jì)安全,、軍事安全、文化安全,、社會安全,、國土安全和國民安全等。
第八條黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍：
(一)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),，向社會公開。
(二)涉及全省黨的建設(shè)重大問題或者黨員義務(wù)權(quán)利,，需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),，向全省各級黨的組織和全體黨員公開。
(三)各地,、各部門,、各單位的黨務(wù)，在本地區(qū),、本部門,、本單位公開。
(四)涉及特定黨的組織,、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),，對特定黨的組織、黨員和群眾公開,。
(五)對上級黨的組織已經(jīng)公開的黨務(wù)事項,，可以在上級黨的組織明確的公開范圍內(nèi)予以傳達(dá)或者轉(zhuǎn)載。未經(jīng)審批,，下級黨的組織不得自行公開上級黨的組織的黨務(wù)事項,。
第九條縣級以上各級黨委應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”情況,。
(二)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)重大決策部署及推進(jìn)落實情況，推進(jìn)重大改革任務(wù)有關(guān)決策及執(zhí)行情況,，涉及群眾切身利益的重大民生措施決策及落實情況,，以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。
(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,、落深落細(xì)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，堅持貫徹民主集中制原則,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)情況。
(四)本地區(qū)黨的代表大會,、黨委全體會議,、常委會會議、黨委重要工作會議作出的決議,、決定,，重要黨委文件、重要選舉活動和重要人事任免情況,。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)情況,。
(六)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
第十條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示精神,，學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,，踐行“兩個維護(hù)”情況。
(二)黨的組織召開的重要會議和作出的重要決策,、決定落實情況,，黨的組織任期工作目標(biāo)和階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及完成情況,，涉及群眾切身利益的重大決策,、政策及落實情況。
(三)加強(qiáng)思想政治工作,、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度,、年度黨建主題活動計劃安排及實施等情況,。
(四)黨的組織的設(shè)立調(diào)整、換屆選舉,，黨代表推選,，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用，黨費(fèi)收繳,、使用和管理等情況,；干部選拔任用、輪崗交流,、考核獎懲,，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況,；創(chuàng)先爭優(yōu)、民主評議,、召開組織生活會情況,；黨員發(fā)展、教育,、管理,，黨員權(quán)利保障以及黨組織自身建設(shè)等情況。
(五)防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實“馬上就辦”,、“四下基層”等優(yōu)良傳統(tǒng)，聯(lián)系服務(wù)群眾,，聽取各方面意見建議,，幫助黨員和群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況；查處各種損害群眾利益的行為,，著力解決涉及民生的突出問題情況,；接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況,；維護(hù)黨員和群眾利益,，辦理關(guān)系黨員和群眾切身利益的重要事項等情況。
(六)落實管黨治黨政治責(zé)任,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，推進(jìn)反腐敗斗爭情況；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,、對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況等。
(七)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù),。
第十一條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實施細(xì)則第七條第一款和第十條的規(guī)定,，結(jié)合自身的職責(zé)任務(wù)和工作特點(diǎn)確定重點(diǎn)公開內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨的基層委員會,，重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)實施重大民生實事,、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)，履行抓基層黨建工作責(zé)任等情況,。
村(社區(qū))黨組織,，重點(diǎn)公開村集體“三資”管理、村(居)收入分配等涉及全體村(居)民切身利益的重要事項決策決議情況,。
國有企業(yè)和集體企業(yè)黨的基層組織,，重點(diǎn)公開加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)，開展黨建帶群建工作，參與企業(yè)重大問題決策等情況,。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,，重點(diǎn)公開加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)，參與企業(yè)經(jīng)營決策,，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī),，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,，維護(hù)各方合法權(quán)益等情況,。
社會組織中黨的基層組織，重點(diǎn)公開教育管理黨員,，督促履行社會責(zé)任,，加強(qiáng)誠信自律建設(shè)，促進(jìn)基層社會治理等情況,。
學(xué)校黨的基層組織,，重點(diǎn)公開加強(qiáng)高校思想政治工作和中小學(xué)校德育工作，建設(shè)高素質(zhì)黨員干部和教師隊伍,，圍繞立德樹人根本任務(wù)開展活動等情況,。
科研院所黨的基層組織，重點(diǎn)公開加強(qiáng)科技人員思想政治建設(shè),，討論和決定科研,、項目、隊伍建設(shè)等重要事項,，培養(yǎng)發(fā)展黨員等情況,。
公立醫(yī)院黨的基層組織，重點(diǎn)公開討論和決定重大問題,，加強(qiáng)思想政治工作,，培養(yǎng)發(fā)展黨員,，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等情況,。
各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，重點(diǎn)
公開黨建工作服務(wù)中心任務(wù)的部署安排,，對黨員進(jìn)行教育,、管理、監(jiān)督等情況,。
第十二條黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示精神,，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,，踐行“兩個維護(hù)”,，學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署，貫徹落實本級黨委,、上級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作部署情況,。
(二)開展紀(jì)律教育,、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況,。
(三)查處違反中央八項規(guī)定精神,，發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題情況,。
(四)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查,、組織審查和給予開除黨籍處分情況；在本地區(qū)或者系統(tǒng)內(nèi)具有重要影響,、對開展紀(jì)律教育具有典型意義的違紀(jì)違法案件情況,。
(五)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問責(zé)情況。
(六)加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況,。(七)其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù),。
第十三條黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān),、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實施細(xì)則第七條第一款規(guī)定,，結(jié)合實際確定公開內(nèi)容。
黨的工作機(jī)關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開落實黨委決策部署,、開展黨的工作以及加強(qiáng)自身建設(shè)情況,。
黨委派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本領(lǐng)域,、本行業(yè),、本系統(tǒng)黨的工作以及加強(qiáng)自身建設(shè)情況。
黨組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和落實黨建工作責(zé)任制以及加強(qiáng)自身建設(shè)情況,。
第十四條黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定的黨務(wù)公開內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開目錄,，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求跟蹤管理、動態(tài)調(diào)整,。黨務(wù)公開目錄應(yīng)當(dāng)報其上一級組織備案,，并按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向社會公開。
省紀(jì)律檢查委員會,、省委各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)本領(lǐng)域黨務(wù)公開目錄編制的指導(dǎo),。
第三章公開的程序和方式
第十五條凡列入黨務(wù)公開目錄的事項，有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照以下程序及時主動公開：
(一)提出,。按照“誰承辦,、誰提出”的原則，由黨的組織中具體承辦黨務(wù)公開目錄所列事項的部門研究提出黨務(wù)公開方案,，擬訂公開的內(nèi)容,、范圍、時間、方式等,。黨務(wù)公開方案一般應(yīng)當(dāng)與需要公開的具體黨務(wù)工作方案一并提出,。對應(yīng)當(dāng)公開而未提出公開方案的事項，黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)可以要求承辦部門提出公開方案,。
(二)審核,。黨的組織有關(guān)部門進(jìn)行保密審查，按照“先審查,、后公開”和“一事一審”原則,，嚴(yán)格履行保密審查程序。擬公開的黨務(wù)含有涉密,、敏感信息的,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密、脫敏處理,，涉及黨員個人的信息,，應(yīng)當(dāng)防止泄露個人隱私。黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開方案的必要性,、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核,。
(三)審批。黨的組織依照職權(quán)對黨務(wù)公開方案進(jìn)行審批,。重要事項應(yīng)當(dāng)由黨的組織主要
負(fù)責(zé)人審批或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,；超出職權(quán)范圍的或者涉及全局的事項，必須按程序報請上一級黨的組織審批,。
(四)實施,。黨的組織有關(guān)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實施黨務(wù)公開?？h級以上各級黨委擬通過新聞媒體公開的,，由黨委宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體實施公開；擬通過其他方式公開的,，由黨委辦公廳(室)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位)組織實施,。
(五)歸檔。嚴(yán)格按照檔案管理要求,，對公開的黨務(wù)資料立卷歸檔,，妥善保管,。
第十六條黨務(wù)公開應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)時效性,，確保公開時限、公開內(nèi)容與公開實效相適應(yīng),。具有長期性,、穩(wěn)定性的工作長期公開；年內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開；動態(tài)性,、階段性工作分階段公開,；臨時性、應(yīng)急性工作隨時公開,。對于重大事項或者復(fù)雜問題,，根據(jù)公開反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時可以再次公開,。
第十七條黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,，選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。
在黨內(nèi)公開的,，一般采取召開會議,、制發(fā)(匯編)文件、編發(fā)簡報,、在局域網(wǎng)發(fā)布,、干部教育培訓(xùn)等方式。向社會公開的,，一般采取發(fā)布公報,、召開新聞發(fā)布會、接受采訪,，在報刊,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、新媒體、公開欄發(fā)布等方式,，優(yōu)先使用黨報黨刊,、電臺電視臺、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布,。
縣級以上各級黨委以及紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),、有關(guān)工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度。黨委新聞發(fā)言人一般由班子成員兼任,。
逐步建立例行發(fā)布制度,，規(guī)范發(fā)布程序，提升新聞發(fā)言人的履職能力,，及時準(zhǔn)確發(fā)布重要黨務(wù)信息,。
第十八條黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開,、村(居)務(wù)公開,、公共事業(yè)單位辦事公開等內(nèi)容相近,、可以合并的，按照本實施細(xì)則第十五條規(guī)定的程序,，合并公開,；公開的載體和平臺能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用,。
有條件的黨的組織可以建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開網(wǎng)站,、“兩微一端”等載體或者平臺。
加強(qiáng)黨務(wù)信息公開平臺與政府信息公開平臺,、新聞媒體平臺等之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,。
第四章工作機(jī)制
第十九條黨的組織對列入黨務(wù)公開目錄且涉及面廣、社會關(guān)注度高,、專業(yè)性強(qiáng)的政策法規(guī),，應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十五條規(guī)定的程序，通過新聞發(fā)布,、政策吹風(fēng),、接受訪談、發(fā)表文章等方式做好公開解讀,，及時講解政策背景,、目標(biāo)和要點(diǎn)等。公開解讀應(yīng)當(dāng)注重科學(xué)性,、權(quán)威性,。
政策法規(guī)牽頭起草部門負(fù)責(zé)報送解讀方案。第二十條黨的組織有關(guān)部門在提出公開方案時,，對直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣的黨務(wù)事項,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險和重大輿情反應(yīng)作出評估,，并制定應(yīng)對預(yù)案,。
第二十一條建立健全黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋機(jī)制。在黨務(wù)公開實施過程中,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立意見箱,、開通熱線電話、電子郵箱,、網(wǎng)民留言等形式,，收集黨員和群眾的意見建議，并及時處理,、反饋,。
第二十二條加強(qiáng)輿情匯集，提高輿情分
析研判專業(yè)性,、科學(xué)性,，著力抓好輿情應(yīng)急處置。對黨務(wù)公開引起重大輿情反應(yīng)的,，應(yīng)當(dāng)及時報告,。發(fā)現(xiàn)有不真實、不完整,、不準(zhǔn)確的信息,，應(yīng)當(dāng)按程序及時發(fā)布權(quán)威信息，及時加以澄清和引導(dǎo),，確保在應(yīng)對重大輿情時不失聲,、不缺位。
第二十三條建立健全黨員旁聽黨委會議,、黨的代表大會代表列席黨委會議,、黨內(nèi)情況通報反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢,、重大決策征求意見,、重大事項社會公示和社會聽證等制度，發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,，不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開的廣度和深度,。
(一)黨委會議研究涉及黨的建設(shè)重大問題或者涉及人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題等應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)，可以邀請有關(guān)黨員,、黨代表,、專家學(xué)者旁聽或者列席。
(二)暢通黨內(nèi)情況通報和黨內(nèi)情況反映渠道,。重要情況黨內(nèi)先通報,，重要文件和決定黨內(nèi)先傳達(dá)，重要決策實施前黨內(nèi)先動員,。
(三)重大問題,、重要事項決策前，應(yīng)當(dāng)廣泛征求黨員和群眾的意見建議,，在必要時可以咨詢專家學(xué)者或者進(jìn)行社會公示,、社會聽證。
第五章監(jiān)督與追責(zé)
第二十四條黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況納入向上一級組織報告工作或者抓黨建工作專題報告的重要內(nèi)容,。
第二十五條黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和年度工作,、黨建工作考核的重要內(nèi)容，對下級組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,。
黨的組織應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)黨員和群眾通報黨務(wù)公開情況,，并納入黨員民主評議范圍，主動聽取黨員和群眾意見,。
第二十六條黨的組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨務(wù)公開工作督查機(jī)制,，統(tǒng)籌規(guī)范黨務(wù)公開工作督查,，增強(qiáng)督查工作的科學(xué)性、針對性,、實效性,。重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實全面,、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),、形式是否恰當(dāng)、成效是否明顯,。黨務(wù)公開工作督查可以與全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查,、基層黨建工作考核等相結(jié)合。督查情況應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍通報,。
黨的基層組織可以通過聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,，加強(qiáng)黨務(wù)公開經(jīng)常性監(jiān)督。
第二十七條違反本實施細(xì)則規(guī)定,，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任,。
(一)未按照規(guī)定編制黨務(wù)公開目錄并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,、工作落實不到位，造成不良后果的,。
(二)未按照本實施細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容,、范圍、程序和方式等實施黨務(wù)公開,，造成不良影響的,。
(三)黨務(wù)公開內(nèi)容嚴(yán)重失實，欺上瞞下,、弄虛作假的,。
(四)對上級黨的組織提出的整改要求拒不執(zhí)行、敷衍塞責(zé)或者故意拖延懈怠的,。
(五)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形,。
第六章附則
第二十八條省紀(jì)律檢查委員會、省委各部門,、省直各部門各單位黨組(黨委),，各設(shè)區(qū)市黨委、平潭綜合實驗區(qū)黨工委應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實施細(xì)則制定具體方案,。
第二十九條本實施細(xì)則具體解釋工作由省委辦公廳會同省委組織部承擔(dān),。
第三十條本實施細(xì)則自2018年12月1日起施行。
