平和縣長樂鄉(xiāng)：鋪就黨建+旅游+扶貧“三贏”路
平和縣長樂鄉(xiāng)大景 李勇 攝
冬日,，漫步在長樂鄉(xiāng)梅潭河畔,，遠處山巒疊嶂,，金黃色蘆葦隨風搖曳,，石橋,、古榕樹交相輝映……鄉(xiāng)村自然生態(tài)美景撲面而來,。
平和縣長樂鄉(xiāng)位于閩粵兩省交界處,，轄有9個行政村,，人口13868人，山地面積4568公頃,，森林覆蓋率達71%,。長樂鄉(xiāng)是重點老區(qū)鄉(xiāng)，被譽為“八閩第一槍,，福建井岡山”,，境內(nèi)有平和暴動紀念館、平和暴動烈士紀念碑,、平和革委會舊址,、南委電臺遺址、陳彩芹故居等二十多處紅色革命遺址,，它們像珍珠般散落在這塊紅色土地上,。
建南村富美鄉(xiāng)村建設(shè)亮化工程 盧達鵬 攝
近年來，長樂鄉(xiāng)黨委,、政府依托紅色資源,、林地資源，通過黨旗領(lǐng)航,，探索出一條黨建+旅游+扶貧“三贏”的鄉(xiāng)村振興之路,。
產(chǎn)業(yè)扶貧 集聚致富新動能
雖是冬天,，在平和長樂鄉(xiāng)木棉之春辣木種植基地，辣木葉依然翠綠,，朵朵潔白的辣木花點綴其中,，在冬日暖陽的照耀下熠熠生輝。
“辣木全身是寶,，根入藥,、葉做茶、花美容,、枝干可食,。經(jīng)過幾年的發(fā)展,辣木目前已形成了種苗培育、種植,、深加工及銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條,。”福建木棉之春產(chǎn)業(yè)基地負責人羅漢凡說，在當?shù)卣龑?采用“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式,，帶動貧困戶脫貧致富,。“下一步還將往農(nóng)業(yè)觀光、藥材加工的方面拓展,。”
這是近年來長樂鄉(xiāng)通過加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,，聯(lián)結(jié)貧困群眾利益，推動脫貧攻堅戰(zhàn)的一個縮影,。
近年來,，長樂鄉(xiāng)發(fā)揚老區(qū)精神，將每一個產(chǎn)業(yè)集群都打造成扶貧的基地,，構(gòu)建“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,，通過免費贈送苗木、肥料,，提供技術(shù)服務(wù),，讓貧困農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)得租金，基地務(wù)工得報酬,，入股入社得分紅,，承包基地得盈利的多元發(fā)展渠道，持續(xù)穩(wěn)定增收,。
“靠山吃山”,。新一屆黨委、政府根據(jù)林地資源優(yōu)勢,，確立了“林下種,、林中養(yǎng)、林上采,、林間游”的立體發(fā)展思路,，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。農(nóng)家、樂北,、秀山等地,，巴戟天、牛大力,、鐵皮石斛等一大批扶貧產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生,。把綠水青山變成金山銀山，長樂鄉(xiāng)走出一條行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧路子,。
如今,，在長樂鄉(xiāng)許多群山綿延的林間，山下梯田種滿百香果,，山腰上林木茂密,，樹下有巴戟天、牛大力,、鐵皮石斛等,。滿山青翠，都成了山區(qū)農(nóng)民的金元寶,。
“我家以前單一種植蜜柚，遇到年份不好的時候,，收入就成了問題,。今年我打算入股丹參中藥材種植，不僅有政府提供貸款擔保政策,，企業(yè)還會進行補貼租金,、技術(shù)支持、定價回收,，并有定期分紅,。”長樂鄉(xiāng)村民林東成高興地說。
今年,，長樂鄉(xiāng)還積極進行中藥材產(chǎn)業(yè)綜合提升項目,。建設(shè)整合145畝印度辣木種植觀光園、160畝巴戟天中藥材種植基地和270畝牛大力產(chǎn)業(yè)園三大中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū),，進行捆綁式發(fā)展,，同步在產(chǎn)業(yè)區(qū)配套建設(shè)戶外拓展實踐基地，打造集特色中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、戶外實踐體驗和接待服務(wù)為一體的具有整體帶動脫貧發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)項目,。項目完成后，可增加3個項目所在地村財收入,，并帶動19戶貧困戶增加收入,?？偼顿Y920萬元，今年計劃投入475萬元,，累計投入510萬元,。目前已完成三大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在完善相關(guān)配套設(shè)施,，正積極對接社會資本建設(shè)戶外拓展實踐基地,。
精準把脈 打造紅色旅游區(qū)
長樂鄉(xiāng)森林覆蓋率達71%。厚重的革命歷史,、旖旎的自然風光,，都讓長樂鄉(xiāng)這塊“紅色”土地獨具魅力。
近年來,，長樂鄉(xiāng)“精準把脈”,，依托良好的自然生態(tài)資源和豐富的紅色歷史文化資源大力發(fā)展紅色旅游，帶動群眾增收致富,，探索出一條鄉(xiāng)村振興的新路子,。
“一廊四區(qū)八節(jié)點”生態(tài)水系就是一個生動的例子。
今年,，長樂鄉(xiāng)新一屆黨委,、政府以河為軸線，以項目為依托,，投入資金近2000萬元,，建有11公里長的紅色濱河步道和綠廊生態(tài)體驗區(qū)、客家民俗文化區(qū),、紅色旅游觀覽區(qū),、閩粵文化交流區(qū);建設(shè)生態(tài)石灘、民俗文化,、宗教文化,、古榕公園、紅色文化,、濕地公園,、資源河灘、生態(tài)水利八節(jié)點,，把梅潭河沿岸紅色遺址與生態(tài)景觀完美結(jié)合起來,，串成一條生態(tài)富民的金色項鏈。
“長樂鄉(xiāng)發(fā)展紅色旅游得天獨厚,。”該鄉(xiāng)黨委書記涂來順說,，“在著重保護紅色遺址的基礎(chǔ)上，我們還注重紅色的傳承,、挖掘與開發(fā),，讓這些紅色史跡成為愛國教育基地,，同時大力提升旅游要素配置，打造精品旅游線路,。”
知之深則行愈達,。
近年來，該鄉(xiāng)結(jié)合本地綠色生態(tài),、紅色文化,、客鄉(xiāng)民俗資源豐富等特點，確立了發(fā)展紅色旅游推進鄉(xiāng)村振興的目標,。突出紅色旅游,、休閑農(nóng)業(yè)“兩大主題”，深度融合生態(tài)資源,、紅色旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民俗文化“四大要素”,，堅持產(chǎn)業(yè)相融,、農(nóng)旅結(jié)合，讓“蘇區(qū)變景區(qū),，田園變公園,，產(chǎn)品變商品”。
一石激起千層浪,。長樂鄉(xiāng)把紅色,、生態(tài)、民生項目串點成線,，打造“紅綠交輝”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式，昔日貧窮落后的革命老區(qū),，搖身變成欣欣向榮的紅色旅游景區(qū),。
“黨建+扶貧” 富民更暖心
長樂鄉(xiāng)聯(lián)勝村新鋪的水泥路環(huán)繞村莊，帶有紅星的路燈沿路排開,，整潔靚麗,。
貧困戶脫貧履歷表、產(chǎn)業(yè)扶貧閉環(huán)模式,、“貧困戶二維碼”……聚焦長樂鄉(xiāng)2018年底前黨建工作,，無一不以增加貧困群眾收入和提升群眾獲得感為出發(fā)點。
在長樂鄉(xiāng),，黨員都有塊“責任田”,，掛鉤幫扶貧困戶脫貧。貧困戶脫貧了,，生活幸福了,，“責任田”才算是種好了,。
長樂鄉(xiāng)宣委林藝煌說：“為明確責任，保持幫扶舉措的延續(xù)性,，每戶貧困戶均有一名體制內(nèi)干部掛鉤,，要求掛鉤幫扶干部每季度入戶走訪貧困戶一次以上，及時制定幫扶方案,，落實掛鉤幫扶項目,。”目前，285名干部結(jié)對幫扶長樂鄉(xiāng)280戶貧困戶,，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶體制干部掛鉤全覆蓋,。
脫貧攻堅取得實效，關(guān)鍵是路徑精準,。
為民謀福利,，做群眾幸福生活的“領(lǐng)路人”。長樂鄉(xiāng)突出黨支部在脫貧攻堅中的領(lǐng)導核心作用,，通過實施“黨支部創(chuàng)業(yè)帶富”工程,，全面推行“黨支部+合作社(產(chǎn)業(yè)基地)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展新模式，幫助帶動貧困戶增收致富,。截至目前,，全鄉(xiāng)共創(chuàng)立了11個村級扶貧產(chǎn)業(yè)合作社(基地)，吸收全鄉(xiāng)37.3%的貧困戶加入合作社,，實現(xiàn)“抱團”發(fā)展,。
創(chuàng)新“家門口就業(yè)”，提升貧困戶幸福指數(shù),。長樂鄉(xiāng)因村施策,、整合資源，以“一村一品”“一村多品”為依托,，抓好黨員示范帶動,，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，在黨員干部的示范帶動下,，已讓63戶貧困群眾在家門口找到了工作,。“有黨員帶領(lǐng)，我們就能過上好日子,，只要跟著黨的政策走,，準沒錯。”廣大貧困群眾互幫互助,、迎難而上,，正用自己勤勞的雙手實現(xiàn)著脫貧致富創(chuàng)造幸福生活的美好夢想。
創(chuàng)新“貧困戶二維碼”，引領(lǐng)脫貧新步伐,。以“扶貧云”為平臺,、“一戶一碼”為載體，在掛職縣委常委,、鄉(xiāng)黨委副書記顏有清牽線搭橋下,，在全市范圍內(nèi)率先創(chuàng)新二維碼數(shù)據(jù)平臺，對全鄉(xiāng)285名掛鉤幫扶責任人的280戶貧困戶逐一設(shè)置“貧困戶二維碼”,，及時準確地記錄了幫扶責任人對貧困戶的幫扶情況,，只需手機“掃一掃”二維碼，便能清晰地查看幫扶干部的幫扶記錄和成效,。
提升“五保工程”,，探索農(nóng)業(yè)扶貧新理念。去年,，成立全省首個精準扶貧綜合保險工作站,，率先推出“五保工程”(即健康扶貧保、生產(chǎn)風險保,、財產(chǎn)風險保,、融資風險保、就業(yè)增收保),，為貧困戶量身定制扶貧產(chǎn)品蜜柚價格指數(shù)保險,，解決因災(zāi)致貧、返貧問題,。2017年該做法讓122戶貧困戶收益13萬多元,。今年，鄉(xiāng)政府為全鄉(xiāng)157戶貧困戶583.1畝蜜柚投保,，持續(xù)為貧困戶支柱產(chǎn)業(yè)保駕護航,，鞏固脫貧成效。
開展“扶志扶智”,， 激發(fā)群眾內(nèi)生動力,。面對貧困群眾“等靠要”思想嚴重，致富信心不足等問題,，長樂鄉(xiāng)堅持把物質(zhì)脫貧與精神脫貧有機結(jié)合起來,，通過各類以黨組織為核心的幫扶活動,，引導廣大黨員干部既送溫暖,、送技術(shù)，更扶精神,、扶觀念,、扶信心，不斷幫助群眾樹立起戰(zhàn)勝貧困的斗志和勇氣，不斷激發(fā)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的內(nèi)在動力,。今年以來,，長樂鄉(xiāng)9個行政村全部修繕了村部的辦公院落，立起了宣傳欄,、公示板,。“黨群服務(wù)中心”的工作陣地亮起來了，村兩委帶頭致富,，請專家技術(shù)培訓,。黨員干部自身的領(lǐng)導力、戰(zhàn)斗力提升了,，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心也足了,。
在黨員示范下，村里人人求上進,。破除“等靠要”的觀念,，需要弘揚正能量，長樂鄉(xiāng)堅持推動紅色文化的傳承與發(fā)展,，以家風家訓館,、平和暴動紀念館、紅軍黨校等紅色教育基地為載體,，積極引導全鄉(xiāng)廣大干部群眾,，從自身做起、從家庭做起,，講道德,、重家風，以鄉(xiāng)風文明助推脫貧攻堅?，F(xiàn)在,，村里逐漸立起了扶貧“三不扶”原則：好吃懶做不務(wù)正業(yè)的不扶，子女有能力而不贍養(yǎng)老人的不扶,，無正當理由鬧救濟的不扶,。村里相互攀比、爭困比窮的現(xiàn)象漸漸消失了,。
全省首家“紅軍黨校”揭牌成立一年多來,，已成為黨性教育培訓新熱點。
挖掘紅色資源 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
今年來,，長樂鄉(xiāng)聯(lián)三村深入挖掘紅色文化資源,，堅持紅色文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，取得顯著成效,。
截至目前，該村已投資408萬元，完成“古榕公園”“羅明辦公舊址”,、 紅色文化墻繪,、標準化公廁、停車場,、行軍步行漫道等項目建設(shè),。同時，大力開展環(huán)境整治,，鋪設(shè)污水管網(wǎng)2.2公里,、實行垃圾“門前三包”、房前屋后進行綠化,、美化等,，打造優(yōu)美整潔環(huán)境，打造宜居,、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
長樂鄉(xiāng)安全生態(tài)水系
以黨風政風 帶動社風民風
近年來,，長樂鄉(xiāng)堅持以黨員干部作表率,，引導群眾自覺破除陳規(guī)陋習，有效地推進了全鄉(xiāng)移風易俗工作,。
“村看村,，戶看戶，群眾看干部,。”該鄉(xiāng)要求黨員干部以身作則,，建立黨員聯(lián)系群眾制度，群眾有困難,，黨員干部主動出手,，為群眾排憂解難。同時,，該鄉(xiāng)為9個行政村制定移風易俗村規(guī)民約,，將《移風易俗倡議書》、宣傳冊發(fā)放到村民手中提高村民思想意識,，自覺參與移風易俗建設(shè);并在各村推進“一約四會”建設(shè),，充分發(fā)揮紅白理事會等民間組織的作用，著力構(gòu)建移風易俗新面貌,。與此同時,，該鄉(xiāng)紀委也借機在全鄉(xiāng)推動掃黑除惡專項斗爭順利開展。
初具規(guī)模的長樂鄉(xiāng)廣福生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園
農(nóng)路建設(shè)全數(shù)竣工
今年來,，長樂鄉(xiāng)充分利用政策優(yōu)惠,，全力推進農(nóng)路建設(shè)，完善各村交通網(wǎng),，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,。
“這些農(nóng)路拓寬硬化后，農(nóng)用車,、旅游車都可以駛?cè)氪謇?，既解決了村民生產(chǎn)運輸、生活出行的問題,，也為全鄉(xiāng)旅游發(fā)展提供了很好的‘硬件’基礎(chǔ),。”長樂鄉(xiāng)組委曾文淮說。
據(jù)悉,，該鄉(xiāng)今年新建及改造農(nóng)村道路6條,，總投資463萬多元。截至目前,，全鄉(xiāng)6條農(nóng)路建設(shè)全數(shù)竣工,，總長度達7.2公里。
長樂鄉(xiāng)木棉之春辣木種植基地
“門前三包” 村容顏值高
今年來,，長樂鄉(xiāng)大力開展“潔凈水”“門前三包”行動,，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,。筆者走進長樂鄉(xiāng)各地發(fā)現(xiàn),，村道整潔，道路兩旁隔一段距離就設(shè)有垃圾箱,，清潔工開著垃圾清運車正在清理垃圾箱里的垃圾,。
據(jù)悉，長樂鄉(xiāng)今年投資900多萬元進行集鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè),。同時,，建立垃圾治理長效機制，在轄區(qū)內(nèi)9個行政村每年共投入95萬元,，由漳州市綠潔園林有限公司負責,，做到村道每日打掃、垃圾每日清運,、綠化有人管理,，提高了全鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平，提升了鄉(xiāng)村顏值,。
科技特派員在長樂鄉(xiāng)辣木基地指導貧困戶種植丹參
綜治實現(xiàn)“七無”新突破
“有事理不清,，就找老紅軍”，長樂鄉(xiāng)自2010年成立全縣首個“老紅軍調(diào)解室”以來,，綜治工作持續(xù)好轉(zhuǎn),，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的局面,。
據(jù)悉，該調(diào)解室已發(fā)展成一個黨員調(diào)解網(wǎng)絡(luò),，實行黨員包戶,、包片、聯(lián)片網(wǎng)格化調(diào)解,，發(fā)揮當?shù)攸h員了解民風民俗,、熟知基層工作經(jīng)驗的優(yōu)勢，各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早處置，化干戈為玉帛,，為長樂鄉(xiāng)營造一股政通人和之風,。今年來，該調(diào)解室已累計調(diào)解各類糾紛50多件,，實現(xiàn)了無越級上訪,、無非正常上訪、無群體性治安案件,、無重大安全責任事故,、無重大刑事案件、無在校生微犯罪,、無果樹林茶等糾紛處置不當?shù)?ldquo;七無”新突破,。
“廁所革命” 補齊民生短板
“這幾年我常帶外地的朋友來長樂感受紅色文化，長樂的旅游環(huán)境是一年比一年好,，這次發(fā)現(xiàn)各個村都建了旅游公廁,，太方便了。”來自廣東省梅州市的游客邱先生熱情地跟筆者介紹,。
據(jù)悉,，今年長樂鄉(xiāng)投資135萬元，依托現(xiàn)有公廁,，因地制宜,，在9個村進行旅游公廁改造、新建,，大大提高了游客的旅游舒適度,，推動長樂鄉(xiāng)紅色生態(tài)旅游發(fā)展。同時,，這批公廁改革也為周邊村民創(chuàng)造了便利,，優(yōu)化人居環(huán)境，補齊民生短板,。
