漳州平和分享脫貧經(jīng)驗：做強“兩大產(chǎn)業(yè)” 創(chuàng)新“五個載體”
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新華網(wǎng)福州9月29日電(蔣巧玲)“做強‘兩大產(chǎn)業(yè)’，創(chuàng)新‘五個載體’，以重點突破帶動整體推進,，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。”福建省平和縣委書記郭德志說,，在這種模式的推動下,，2019年6月，平和縣順利脫貧摘帽,，全縣建檔立卡貧困人口3356戶10543人全部脫貧,。
28日，福建省政府新聞辦召開“決勝全面小康,，決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列主題新聞發(fā)布會第七場,，郭德志介紹了平和脫貧攻堅的主要經(jīng)驗和做法。
做強兩大支柱產(chǎn)業(yè),。蜜柚產(chǎn)業(yè)是平和縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),，全縣蜜柚種植面積70萬畝，產(chǎn)量130萬噸,，直接產(chǎn)值50億元,、涉柚產(chǎn)值超百億元。全縣90%的農(nóng)業(yè)人口從事涉柚產(chǎn)業(yè),，全縣建檔立卡貧困戶有2386戶種植蜜柚,，占所有貧困戶數(shù)的71.1%,。白芽奇蘭茶是平和縣第二大支柱產(chǎn)業(yè)，全縣白芽奇蘭茶種植面積達5萬畝,，涉茶產(chǎn)值達到20億元,。
“我們著力在‘優(yōu)品種、提品質(zhì),、護品牌,、拓市場、深加工,、促融合’上下功夫,，推進柚茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”郭德志說,，近年來,，平和縣立足產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅過程中的支撐作用，陸續(xù)出臺促進柚茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一系列措施,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶增收,。
創(chuàng)新“五個載體”，包括創(chuàng)新實施“養(yǎng)雞生蛋”工程,、“有其屋”工程,、“一個不能少”工程、創(chuàng)新推行醫(yī)療兜底保險,、創(chuàng)新推出蜜柚價格指數(shù)保險,。
其中，“養(yǎng)雞生蛋”工程統(tǒng)籌整合各類扶貧資金,，采用“定向投資,，固定收益”的模式獲取收益，收益金主要用于貧困戶醫(yī)療健康保障,、住房安全保障,、產(chǎn)業(yè)增收保障和無有效身份信息貧困人口的政策保障。2017年來,，共整合資金1.2億元,，累計收益2140萬元，收益金全部用于精準脫貧工作,。
“有其屋”工程對無房戶以新建,、購買、投靠,、供養(yǎng),、安置等五種方式實施安居造福工程，對危房戶按照相關(guān)標準進行修繕,。2016年以來,，全縣254戶農(nóng)村貧困無房戶,、494戶危房戶全部入住新居,，全縣造福工程易地扶貧搬遷2618戶8012人,，經(jīng)驗做法在漳州全市推廣。
醫(yī)療兜底保險依托“養(yǎng)雞生蛋”工程收益金,，為全縣建檔立卡貧困戶購買意外,、重疾綜合保險和醫(yī)藥費兜底保險，確保貧困戶醫(yī)得起,、不返貧,。從2018年2月到今年6月底，平和縣累計支付意外重疾,、醫(yī)療費兜底賠款1019.5萬元,，受益建檔立卡貧困戶達到4023人次。
“此外,，考慮到今年蜜柚產(chǎn)業(yè)可能遭遇疫情影響,，為了穩(wěn)定增收，我們預先研判蜜柚市場行情,，在產(chǎn)業(yè)扶貧保險的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)新推出蜜柚價格指數(shù)保險。”郭德志說,，蜜柚價格指數(shù)保險確定了當年的目標價格,，保障建檔立卡貧困戶種植的蜜柚扣除當年投入成本后還有一定的利潤空間，有效增強了貧困戶防范市場價格波動風險的能力,，確保貧困戶穩(wěn)定增收,。
