閩北建甌市推行村干部履職承諾制讓村民受惠
“一是修復(fù)水毀‘官壩’，二是疏通村排水通道,，三是新建蔬菜瓜果交易市場,，四是新建一座公廁,。”這是建甌市東峰鎮(zhèn)東峰村村民葉邦友在去年9月競選村主任時,，作出的四項任期承諾,。時至今日，已當(dāng)選村主任的葉邦友的承諾件件兌現(xiàn),，村民無不拍手叫好,。葉邦友說：“承諾的事，就要兌現(xiàn),，不能辜負村民的信任,。”
建甌在去年村級組織換屆選舉中，在全市217個村推行村兩委干部履職承諾制,。通過近一年來的努力,，村兩委干部67％的任期承諾事項已得到落實，為群眾解決修路,、修繕校舍,、解決喝水難等熱點、難點問題185件,，有力地推進了新農(nóng)村建設(shè),。
合理定諾，村干部任期的“課程表”
“讓村干部向群眾作出履職承諾,，把村干部履職行為交由村民去監(jiān)督,，這種做法使村干部更加明確該做什么、要怎么做,，為我們?nèi)纹趦?nèi)的工作排出了具體的‘課程表’,，調(diào)動了村干部的積極性和主動性?！边B任6屆,、18年的東游鎮(zhèn)上范村村支書江茂泉說。
建甌在去年的村級組織換屆選舉中,，要求競選村兩委干部的候選人在競職前向黨員,、村民代表發(fā)表競選演說。換屆結(jié)束后,，又及時督促新一屆村兩委干部根據(jù)各自分工要求,，從組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展,、民主管理,、興辦實事、維護穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等6個方面,，確定承諾事項完成時限和具體責(zé)任人,，制定出切合本村實際的《村兩委干部履行職責(zé)承諾目標(biāo)責(zé)任書》，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部管理服務(wù)中心備案,，并在村務(wù)公開欄上公布,，把村干部的履職情況置于各級黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之下。
積極踐諾,，村干部履職的“助推器”
去年換屆競選時,，徐墩鎮(zhèn)富頭村村支書吳木婢承諾要帶領(lǐng)村民搞活流通，發(fā)展果蔬生產(chǎn),。上任后,，他發(fā)動富頭村和周邊鄉(xiāng)村從事蔬果生產(chǎn),、流通的農(nóng)民，按照“民辦,、民管,、民受益”原則，成立了富頭蔬果合作社,，生產(chǎn)無公害蔬果,，打造“富頭蔬果”品牌，活躍農(nóng)副產(chǎn)品流通,。自去年10月投入運營以來，銷售蔬菜75萬公斤,，蜜橘75.15萬公斤,，蘆柑20萬公斤。同時,，投資25萬元新上清水筍加工項目,，加工清水筍42.5萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值300多萬元,，帶動農(nóng)民增收200多萬元,。
去年換屆后，迪口鎮(zhèn)可建村兩委班子作出承諾,，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。不到一年時間，就先后引進了3家竹木加工企業(yè),，就地轉(zhuǎn)移勞動力600多人,，為村民增加收入400多萬元。村民們高興地說：“如今在家門口就能打工賺錢了,?！?
履職承諾，取信于民,。推行履職承諾制,，有效地增強了村兩委干部的使命感和責(zé)任感，成為建設(shè)新農(nóng)村的“助推器”,。
公開評諾,，村干部考核的“成績單”
今年1月25日，吉陽鎮(zhèn)巨歷口村二樓會議室里熱鬧非凡,，40多位黨員代表和村民代表對村兩委干部履職情況進行民主評議,。村民代表戢有旺說：“陳愛民書記在就職時承諾，要為村里上引水工程,、興建公廁,，現(xiàn)在僅過半年,，2座公廁已建成使用，引水工程也動工了,，這種說到做到的干部,，我評他優(yōu)秀?！?
建甌市把落實承諾制與加強村干部管理有機結(jié)合,，組織開展了以“村干部向所在支部和群眾述職，接受上級組織和群眾考評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”活動,，每半年進行一次,，對村兩委干部進行全面考評，客觀評定干部的履職情況,，把考評結(jié)果與工資,、福利、評先評優(yōu),、干部任用等掛鉤,，并根據(jù)違反承諾行為的程度，分別采取限期整改,、勸其辭職,、免職或啟動罷免程序等措施，有效解決了村級干部隊伍中存在的動力不足,、壓力不夠,、活力不強等問題。一年來,，先后有3名村干部因不按時兌現(xiàn)承諾而受到黨組織誡勉談話,。
建甌市委組織部副部長林金柏深有感觸地說：“通過實行履職承諾制，村干部的責(zé)任,、服務(wù)意識增強了,，給群眾帶來了實惠，是新形勢下發(fā)揮農(nóng)村干部作用的有益嘗試,?！?（魏劍生 李寶成 黃明喬）
