中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會公報(全文)
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報
(2006年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議,于2006年10月8日至11日在北京舉行,。出席這次全會的有,,中央委員195人,,候補中央委員152人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議,。
全會由中央政治局主持,。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。
全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,,審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,。吳邦國就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十六屆五中全會以來中央政治局的工作,。一致認為,,中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中,、四中,、五中全會精神,,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),,著力加快改革開放,,著力增強自主創(chuàng)新能力,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)取得新的成就,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)取得新的進步,,中國特色社會主義事業(yè)取得新的進展,。
全會全面分析了當前的形勢和任務(wù),研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題,。一致認為,,社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強,、民族振興,、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會,,是我們黨以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
全會指出,,社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標,。新中國成立后,我們黨為促進社會和諧進行了艱辛探索,,積累了正反兩方面經(jīng)驗,,取得了重要進展。黨的十一屆三中全會以后,,我們黨堅定不移地推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),,積極推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,為促進社會和諧進行了不懈努力,。黨的十六大以來,,我們黨對社會和諧的認識不斷深化,,明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位,作出一系列決策部署,,推動和諧社會建設(shè)取得新的成效,。經(jīng)過長期努力,我們擁有了構(gòu)建社會主義和諧社會的各種有利條件,。
全會提出,,新世紀新階段,我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇,、應(yīng)對挑戰(zhàn),,把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位,。
全會認為,目前,,我國社會總體上是和諧的,。但是,也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,。人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的,。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們要始終保持清醒頭腦,,居安思危,,深刻認識我國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,,更加積極主動地正視矛盾,、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,,最大限度地減少不和諧因素,,不斷促進社會和諧。全黨同志要堅持解放思想,、實事求是,、與時俱進,一切從實際出發(fā),,自覺按規(guī)律辦事,,立足當前、著眼長遠,,量力而行,、盡力而為,有重點分步驟地持續(xù)推進,,切實把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好,。
全會強調(diào),,我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè),、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,按照民主法治,、公平正義、誠信友愛,、充滿活力,、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,,以解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,,著力發(fā)展社會事業(yè),、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化,、完善社會管理,、增強社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,,推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
全會提出,,到二0二0年,構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務(wù)是:社會主義民主法制更加完善,,依法治國基本方略得到全面落實,,人民的權(quán)益得到切實尊重和保障,;城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,,家庭財產(chǎn)普遍增加,,人民過上更加富足的生活,;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,;基本公共服務(wù)體系更加完備,,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形成,;全社會創(chuàng)造活力顯著增強,,創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,,社會秩序良好,;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),;實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,。
全會強調(diào),,構(gòu)建社會主義和諧社會,要遵循以下原則:必須堅持以人為本,,必須堅持科學(xué)發(fā)展,,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。
全會指出,,社會要和諧,,首先要發(fā)展,必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,,不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),同時更加注重發(fā)展社會事業(yè),,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證,,必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,,保障人民在政治、經(jīng)濟,、文化,、社會等方面的權(quán)利和利益,,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),,社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本,必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,,進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范,,打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。加強社會管理,,維護社會穩(wěn)定,,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,必須創(chuàng)新社會管理體制,,整合社會管理資源,,提高社會管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,,在服務(wù)中實施管理,,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會,,也是團結(jié)和睦的社會,,必須最大限度地激發(fā)社會活力,促進政黨關(guān)系,、民族關(guān)系,、宗教關(guān)系、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,,鞏固全國各族人民的大團結(jié),鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié),。
全會對當前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會作出了部署,。要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強社會事業(yè)建設(shè),,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),,加強環(huán)境治理保護,。要加強制度建設(shè)、保障社會公平正義,,完善民主權(quán)利保障制度,、法律制度、司法體制機制,、公共財政制度,、收入分配制度、社會保障制度,。要建設(shè)和諧文化,、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ),建設(shè)社會主義核心價值體系,,樹立社會主義榮辱觀,,培育文明道德風(fēng)尚,營造積極健康的思想輿論氛圍,,廣泛開展和諧創(chuàng)建活動,。要完善社會管理、保持社會安定有序,,建設(shè)服務(wù)型政府,,推進社區(qū)建設(shè),健全社會組織,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,,完善應(yīng)急管理體制機制,加強安全生產(chǎn),,加強社會治安綜合治理,,加強國家安全工作和國防建設(shè)。要激發(fā)社會活力,、增進社會團結(jié)和睦,,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,,維護香港,、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進祖國統(tǒng)一大業(yè),,堅持走和平發(fā)展道路,。
全會強調(diào),構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在黨,。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè),,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng),,各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置,,把握方向,制定政策,,整合力量,,營造環(huán)境,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要堅持和完善民主集中制,,擴大黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開,,嚴格黨內(nèi)生活,,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結(jié)統(tǒng)一,,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,。要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,明確工作分工,,搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo),,增強政治敏銳性,加強對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究,,提高政策措施的針對性和有效性,,解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。要加強基層基礎(chǔ)工作,,認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律,,千方百計把群眾工作做深做細做實,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍,。要堅持黨要管黨、從嚴治黨,,加強黨章和法紀學(xué)習(xí)教育,,加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),健全防范腐敗的體制機制,,加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造和諧的黨群干群關(guān)系,。
全會審議并通過了《關(guān)于召開黨的第十七次全國代表大會的決議》,,決定黨的十七大于2007年下半年在北京召開。這次大會,,是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,,對我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義,。
全會號召,全黨同志要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心,、銳意進取,,為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗!(完)
(新華社北京10月11日電)