中國政府發(fā)表《2006年中國的國防》白皮書
新華網(wǎng)北京１２月２９日電（記者吳晶、白瑞雪）中國政府２９日在此間發(fā)表了《２００６年中國的國防》白皮書,，強(qiáng)調(diào)中國高舉和平,、發(fā)展,、合作的旗幟，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,，與世界各國一道,，共同致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,。
白皮書全文約２．６萬字,，由前言和安全形勢、國防政策,、國防領(lǐng)導(dǎo)管理體制,、人民解放軍、人民武裝警察部隊(duì),、國防動(dòng)員和后備力量,、邊防海防、國防科技工業(yè),、國防經(jīng)費(fèi),、國際安全合作等部分組成,。這是中國政府１９９８年以來第五次發(fā)表國防方面白皮書。
白皮書指出,，中國政府把中國人民的根本利益與各國人民的共同利益結(jié)合起來,，堅(jiān)持奉行防御性的國防政策。中國的國防服從和服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,，旨在維護(hù)國家安全統(tǒng)一,，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。中國永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平,、安全,、穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。
白皮書說,，中國在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,，是適應(yīng)世界新軍事變革發(fā)展趨勢、維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的需要,。中國不會(huì)與任何國家進(jìn)行軍備競賽,，不會(huì)對任何國家構(gòu)成軍事威脅。
白皮書指出,，國際社會(huì)面臨的安全威脅日趨綜合化,、多樣化和復(fù)雜化，天下仍不太平,。中國的安全仍面臨不容忽視的挑戰(zhàn),。國內(nèi)和國際因素關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素相互交織,，維護(hù)國家安全的難度加大,。反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)的斗爭復(fù)雜嚴(yán)峻。
白皮書說,，依據(jù)國家總體規(guī)劃,，中國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)行三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，在２０１０年前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，２０２０年前后有一個(gè)較大的發(fā)展,，到２１世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),。
白皮書強(qiáng)調(diào),，中國始終奉行在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器的政策,，無條件地承諾不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器,，主張全面禁止和徹底銷毀核武器。
白皮書介紹,，中國根據(jù)憲法,、國防法及其他有關(guān)法律,，建立和完善國防領(lǐng)導(dǎo)管理體制。國家對國防活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),。中國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。黨的中央軍事委員會(huì)和國家的中央軍事委員會(huì)，組成人員和對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)職能完全一致,。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,。
白皮書說，人民解放軍著眼有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命,，加快推進(jìn)中國特色軍事變革,，全面提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。在２００５年底完成裁軍２０萬的同時(shí),，人民解放軍還在軍兵種建設(shè),、軍事訓(xùn)練、政治工作,、后勤保障,、武器裝備、軍事法制,、院校教育,、干部政策制度,、擁政愛民等方面加強(qiáng)了建設(shè),。
白皮書從體制編制、基本任務(wù)和部隊(duì)建設(shè)等方面介紹了武警部隊(duì)的情況,，指出武警部隊(duì)以保衛(wèi)國家安全,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)為根本職能,，努力建設(shè)成為一支政治可靠的威武之師,、文明之師。
白皮書說,，中國著眼現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)和國家安全需要,，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換,、快速動(dòng)員,、持續(xù)保障和綜合防護(hù)能力。白皮書還介紹了武裝力量動(dòng)員,、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,、人民防空、民兵建設(shè)和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)等相關(guān)情況,。
白皮書指出,，中國堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、陸海并重、以防為主,、防管一體的原則,，致力于建設(shè)統(tǒng)一、高效,、穩(wěn)固和信息化的邊海防,。
白皮書說，國防科技工業(yè)注重強(qiáng)化基礎(chǔ),、自主創(chuàng)新,，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，保障軍事裝備生產(chǎn)供應(yīng),，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。中國在嚴(yán)格遵守國際承諾的前提下，鼓勵(lì)和支持在軍民兩用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與國際合作和競爭,。
白皮書強(qiáng)調(diào),，中國政府依據(jù)國防法和預(yù)算法，合理確定國防費(fèi)的投量和投向,。中國國防費(fèi)總額,、軍人人均數(shù)額，與其他一些國家特別是大國相比仍處于較低水平,。２００５年,，中國年度國防費(fèi)相當(dāng)于美國的６．１９％、英國的５２．９５％,、法國的７１．４５％,、日本的６７．５２％。
白皮書指出,，中國倡導(dǎo)和實(shí)踐互信,、互利、平等,、協(xié)作的新安全觀,，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)持睦鄰友好,、互利共贏,，推進(jìn)國際安全合作，加強(qiáng)對外軍事關(guān)系,。中國在致力于地區(qū)安全合作的同時(shí),，履行國際軍控和防擴(kuò)散條約，參加聯(lián)合國維和行動(dòng)和國際救災(zāi)行動(dòng),。
白皮書全文約２．６萬字,，由前言和安全形勢、國防政策,、國防領(lǐng)導(dǎo)管理體制,、人民解放軍、人民武裝警察部隊(duì),、國防動(dòng)員和后備力量,、邊防海防、國防科技工業(yè),、國防經(jīng)費(fèi),、國際安全合作等部分組成,。這是中國政府１９９８年以來第五次發(fā)表國防方面白皮書。
白皮書指出,，中國政府把中國人民的根本利益與各國人民的共同利益結(jié)合起來,，堅(jiān)持奉行防御性的國防政策。中國的國防服從和服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,，旨在維護(hù)國家安全統(tǒng)一,，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。中國永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平,、安全,、穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。
白皮書說,，中國在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,，是適應(yīng)世界新軍事變革發(fā)展趨勢、維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的需要,。中國不會(huì)與任何國家進(jìn)行軍備競賽,，不會(huì)對任何國家構(gòu)成軍事威脅。
白皮書指出,，國際社會(huì)面臨的安全威脅日趨綜合化,、多樣化和復(fù)雜化，天下仍不太平,。中國的安全仍面臨不容忽視的挑戰(zhàn),。國內(nèi)和國際因素關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素相互交織,，維護(hù)國家安全的難度加大,。反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)的斗爭復(fù)雜嚴(yán)峻。
白皮書說,，依據(jù)國家總體規(guī)劃,，中國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)行三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，在２０１０年前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，２０２０年前后有一個(gè)較大的發(fā)展,，到２１世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),。
白皮書強(qiáng)調(diào),，中國始終奉行在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器的政策,，無條件地承諾不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器,，主張全面禁止和徹底銷毀核武器。
白皮書介紹,，中國根據(jù)憲法,、國防法及其他有關(guān)法律,，建立和完善國防領(lǐng)導(dǎo)管理體制。國家對國防活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),。中國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。黨的中央軍事委員會(huì)和國家的中央軍事委員會(huì)，組成人員和對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)職能完全一致,。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,。
白皮書說，人民解放軍著眼有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命,，加快推進(jìn)中國特色軍事變革,，全面提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。在２００５年底完成裁軍２０萬的同時(shí),，人民解放軍還在軍兵種建設(shè),、軍事訓(xùn)練、政治工作,、后勤保障,、武器裝備、軍事法制,、院校教育,、干部政策制度,、擁政愛民等方面加強(qiáng)了建設(shè),。
白皮書從體制編制、基本任務(wù)和部隊(duì)建設(shè)等方面介紹了武警部隊(duì)的情況,，指出武警部隊(duì)以保衛(wèi)國家安全,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)為根本職能,，努力建設(shè)成為一支政治可靠的威武之師,、文明之師。
白皮書說,，中國著眼現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)和國家安全需要,，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換,、快速動(dòng)員,、持續(xù)保障和綜合防護(hù)能力。白皮書還介紹了武裝力量動(dòng)員,、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,、人民防空、民兵建設(shè)和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)等相關(guān)情況,。
白皮書指出,，中國堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、陸海并重、以防為主,、防管一體的原則,，致力于建設(shè)統(tǒng)一、高效,、穩(wěn)固和信息化的邊海防,。
白皮書說，國防科技工業(yè)注重強(qiáng)化基礎(chǔ),、自主創(chuàng)新,，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，保障軍事裝備生產(chǎn)供應(yīng),，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。中國在嚴(yán)格遵守國際承諾的前提下，鼓勵(lì)和支持在軍民兩用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與國際合作和競爭,。
白皮書強(qiáng)調(diào),，中國政府依據(jù)國防法和預(yù)算法，合理確定國防費(fèi)的投量和投向,。中國國防費(fèi)總額,、軍人人均數(shù)額，與其他一些國家特別是大國相比仍處于較低水平,。２００５年,，中國年度國防費(fèi)相當(dāng)于美國的６．１９％、英國的５２．９５％,、法國的７１．４５％,、日本的６７．５２％。
白皮書指出,，中國倡導(dǎo)和實(shí)踐互信,、互利、平等,、協(xié)作的新安全觀,，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)持睦鄰友好,、互利共贏,，推進(jìn)國際安全合作，加強(qiáng)對外軍事關(guān)系,。中國在致力于地區(qū)安全合作的同時(shí),，履行國際軍控和防擴(kuò)散條約，參加聯(lián)合國維和行動(dòng)和國際救災(zāi)行動(dòng),。
