經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧:中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)奧運(yùn)泡沫
奧運(yùn)會(huì)的舉辦會(huì)給主辦國帶來巨大的商機(jī),,使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)繁榮,。但也有些曾經(jīng)主辦奧運(yùn)會(huì)的國家在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)入蕭條,,這種情況被稱為“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”,,或者“奧運(yùn)泡沫”。那么,,中國經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)之后的走向如何,?就此,本報(bào)對我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授進(jìn)行了專訪,。
有無新投資熱點(diǎn)是關(guān)鍵
問:為什么有些奧運(yùn)會(huì)主辦國會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,?
厲以寧:出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,大體上有以下三個(gè)原因:第一,,奧運(yùn)會(huì)本身是一種資源,,利用這種資源可以創(chuàng)造財(cái)富。但正如一個(gè)資源型城市在資源枯竭后面臨的困境一樣,,如果沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐是難以擺脫困境的,。第二,奧運(yùn)之前形成了投資高潮,,這種高潮在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后回落是正常的,。關(guān)鍵在于國內(nèi)是否出現(xiàn)新的投資熱點(diǎn),而且這種新投資熱點(diǎn)足以繼續(xù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,,否則投資回落而引起蕭條可能是持久性的,。第三,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),,就業(yè)是增加的,。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,除了一部分就業(yè)者會(huì)繼續(xù)留下來工作外,,其余大部分人將重新尋找工作,,增大了就業(yè)壓力。
中國市場仍有后續(xù)需求
問:您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,?
厲以寧:中國在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,,如何使經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,,新的投資熱點(diǎn)何在?支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的產(chǎn)業(yè)是哪些,?就業(yè)問題如何解決,?只有弄清楚這些問題,才能回答中國會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,。在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,,中國不愁沒有新的投資熱點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)增長近幾年一直保持8%-10%的高速,,經(jīng)濟(jì)增長率是比較穩(wěn)定的,。為什么能夠如此?首先,,投資慣性的存在,。一項(xiàng)大的工程并不是一年就能完成的,。項(xiàng)目一旦啟動(dòng),,就需要連續(xù)投資。政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面的連續(xù)巨額投資,,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中起了重要的作用,。其次,民營經(jīng)濟(jì)正在以更高的速度增長,。再次,,城鄉(xiāng)居民的需求正在升級,民間需求開始走向多樣化,,國內(nèi)市場正在穩(wěn)步地?cái)U(kuò)大,。今后一段時(shí)間內(nèi),住房,、休閑旅游,、教育、醫(yī)療,、保健和包括汽車在內(nèi)的耐用消費(fèi)品的購買意愿在繼續(xù)上升,。最后,中國目前正面臨固定資產(chǎn)大規(guī)模更新,,因?yàn)榄h(huán)保的要求更嚴(yán)了,,降低資源消耗的任務(wù)更重了,如果不更新設(shè)備,,企業(yè)競爭力將下降,,甚至?xí)惶蕴9潭ㄙY產(chǎn)更新將持續(xù)帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長,。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣是新的投資熱點(diǎn),。什么是新經(jīng)濟(jì),?新經(jīng)濟(jì)等于技術(shù)創(chuàng)新加上資本市場。資本市場的發(fā)展將大大推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。無論是新能源的開發(fā),、生物科技和新型材料的開發(fā),還是新一代電子產(chǎn)品的研制,,都會(huì)吸引大量投資,,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長??傊?,中國不愁沒有新的投資熱點(diǎn)。在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,,雖然特殊的,、超常規(guī)的需求會(huì)消失,,但后續(xù)需求會(huì)跟上,。
最重要奧運(yùn)商機(jī)有兩類
問:奧運(yùn)對中國經(jīng)濟(jì)的影響力主要體現(xiàn)在哪些方面?
厲以寧:在奧運(yùn)會(huì)制造的商機(jī)中,,最重要的是兩類,,一是體育競賽場館和設(shè)施的建筑制造、安裝以及交通設(shè)施的改善,;二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。在體育競賽場館和設(shè)施的建筑制造、安裝以及交通設(shè)施的改善方面,,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)最新科技成果,,這將帶動(dòng)有關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,從而不會(huì)因奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束而失去其對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響,,這些影響會(huì)持久存在,。至于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),奧運(yùn)會(huì)的影響面更廣,,而且今后對中國經(jīng)濟(jì)的影響力會(huì)持久存在,。以對金融服務(wù)的影響為例,在奧運(yùn)會(huì)舉辦前和舉辦期間,,中國銀行業(yè)有許多非利息收入業(yè)務(wù),,如銀行卡服務(wù)、門票代銷服務(wù),、貴金屬特許商品代銷服務(wù)和其他服務(wù),。這些服務(wù)的開展,可以把中國銀行業(yè)的服務(wù)水平提到一個(gè)新的臺(tái)階,。保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)同樣有這樣的進(jìn)展,。這些都將體現(xiàn)創(chuàng)新并對中國的金融業(yè)有持久的影響,。此外,對電子信息服務(wù),,對旅游和銷售服務(wù),,對住宿服務(wù),對餐飲服務(wù)的影響,,也將持久存在,。
失業(yè)會(huì)被需求逐漸消化
問:在其他舉辦奧運(yùn)會(huì)的國家曾經(jīng)發(fā)生過的失業(yè)浪潮會(huì)不會(huì)在中國重演?
厲以寧:首先,,為奧運(yùn)會(huì)體育競賽場館和設(shè)施的建筑,、制造、安裝以及交通設(shè)施的改善而施工的企業(yè),,在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后會(huì)很快接到新的任務(wù),,職工會(huì)轉(zhuǎn)移到新的工地去工作。在這段時(shí)間內(nèi)他們掌握到了新技術(shù),,能力提高了,。在中國持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的大環(huán)境中,他們是有工作可做的,。其次,,金融服務(wù)和電子信息服務(wù)的專業(yè)人才顯然是不足的,因?yàn)檫@兩個(gè)方面的需求將隨著中國經(jīng)濟(jì)增長而擴(kuò)大,。在奧運(yùn)會(huì)期間這兩方面新增加的就業(yè)者,,經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練并有了實(shí)際經(jīng)驗(yàn),估計(jì)會(huì)繼續(xù)工作,。第三,,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,旅游,、購物,、住宿、餐飲的需求將回落,,這些方面有可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象,。但只要中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,北京繼續(xù)成為旅游熱點(diǎn),,那么對旅游,、購物、住宿,、餐飲服務(wù)的需求不會(huì)長期低落,,從事這些服務(wù)的人也會(huì)在原單位或新的單位找到合適的工作。第四,,比較難解決的是為奧運(yùn)會(huì)建筑的體育場館的閑置,,以及由此引起的工作人員閑置問題,。其實(shí)工作人員閑置的不會(huì)多,管理,、保潔,、保安總需要一些人。應(yīng)考慮的是閑置下來的體育館能否繼續(xù)發(fā)揮作用,。當(dāng)然,,近期內(nèi)不可能再有像奧運(yùn)會(huì)這樣大規(guī)模的競賽了。但一段時(shí)期以后,,大型活動(dòng)還是會(huì)有的,。可見,,只要多方設(shè)法,,某些體育場館還是有可能被利用的??磥?,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的失業(yè)問題不會(huì)那么嚴(yán)重,對此不必過分擔(dān)心,。
五大主要障礙應(yīng)重視
問:奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后中國不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡,,不等于說中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的道路上沒有障礙,,您認(rèn)為會(huì)主要出現(xiàn)哪些方面的障礙,?
厲以寧:我認(rèn)為,行業(yè)壟斷,、政府職能遲遲未能轉(zhuǎn)換,、農(nóng)民收入增長緩慢、某些資源供給不足以及環(huán)境難以承受經(jīng)濟(jì)增長的壓力就是擺在持續(xù)增長道路上的五個(gè)主要障礙,。要消除這些障礙,,依然有賴于改革的深化。改革是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的保證:行業(yè)壟斷必須打破,。讓更多的民營企業(yè)進(jìn)入過去不準(zhǔn)進(jìn)入的領(lǐng)域,。政府職能要及早轉(zhuǎn)換。在政企關(guān)系中,,政府要真正成為企業(yè)的服務(wù)者,。為了切實(shí)提高農(nóng)民收入,要著力于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的改革,,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和優(yōu)化組合,,增加對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障的投入,。為了緩解某些資源供給不足的問題,,首要的是改革現(xiàn)有的科技體制,要確認(rèn)企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,,要鼓勵(lì)創(chuàng)新投資,,建立多層次的資本市場體系,通過創(chuàng)新來開發(fā)新能源,,緩解資源供給不足問題,。要使環(huán)境可以承受持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的壓力,對地方政績的考核應(yīng)轉(zhuǎn)向綜合考核,,同時(shí),,對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管應(yīng)加強(qiáng)??傊?,只有深化改革,繼續(xù)推進(jìn)改革,,中國經(jīng)濟(jì)高速增長才會(huì)持續(xù)下去,。奧運(yùn)會(huì)的舉辦可以成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),制度創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新可以成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力。(薛 萍)
有無新投資熱點(diǎn)是關(guān)鍵
問:為什么有些奧運(yùn)會(huì)主辦國會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,?
厲以寧:出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,大體上有以下三個(gè)原因:第一,,奧運(yùn)會(huì)本身是一種資源,,利用這種資源可以創(chuàng)造財(cái)富。但正如一個(gè)資源型城市在資源枯竭后面臨的困境一樣,,如果沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐是難以擺脫困境的,。第二,奧運(yùn)之前形成了投資高潮,,這種高潮在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后回落是正常的,。關(guān)鍵在于國內(nèi)是否出現(xiàn)新的投資熱點(diǎn),而且這種新投資熱點(diǎn)足以繼續(xù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,,否則投資回落而引起蕭條可能是持久性的,。第三,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),,就業(yè)是增加的,。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,除了一部分就業(yè)者會(huì)繼續(xù)留下來工作外,,其余大部分人將重新尋找工作,,增大了就業(yè)壓力。
中國市場仍有后續(xù)需求
問:您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,?
厲以寧:中國在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,,如何使經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,,新的投資熱點(diǎn)何在?支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的產(chǎn)業(yè)是哪些,?就業(yè)問題如何解決,?只有弄清楚這些問題,才能回答中國會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后的滑坡”,。在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,,中國不愁沒有新的投資熱點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)增長近幾年一直保持8%-10%的高速,,經(jīng)濟(jì)增長率是比較穩(wěn)定的,。為什么能夠如此?首先,,投資慣性的存在,。一項(xiàng)大的工程并不是一年就能完成的,。項(xiàng)目一旦啟動(dòng),,就需要連續(xù)投資。政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面的連續(xù)巨額投資,,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中起了重要的作用,。其次,民營經(jīng)濟(jì)正在以更高的速度增長,。再次,,城鄉(xiāng)居民的需求正在升級,民間需求開始走向多樣化,,國內(nèi)市場正在穩(wěn)步地?cái)U(kuò)大,。今后一段時(shí)間內(nèi),住房,、休閑旅游,、教育、醫(yī)療,、保健和包括汽車在內(nèi)的耐用消費(fèi)品的購買意愿在繼續(xù)上升,。最后,中國目前正面臨固定資產(chǎn)大規(guī)模更新,,因?yàn)榄h(huán)保的要求更嚴(yán)了,,降低資源消耗的任務(wù)更重了,如果不更新設(shè)備,,企業(yè)競爭力將下降,,甚至?xí)惶蕴9潭ㄙY產(chǎn)更新將持續(xù)帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長,。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣是新的投資熱點(diǎn),。什么是新經(jīng)濟(jì),?新經(jīng)濟(jì)等于技術(shù)創(chuàng)新加上資本市場。資本市場的發(fā)展將大大推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。無論是新能源的開發(fā),、生物科技和新型材料的開發(fā),還是新一代電子產(chǎn)品的研制,,都會(huì)吸引大量投資,,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長??傊?,中國不愁沒有新的投資熱點(diǎn)。在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,,雖然特殊的,、超常規(guī)的需求會(huì)消失,,但后續(xù)需求會(huì)跟上,。
最重要奧運(yùn)商機(jī)有兩類
問:奧運(yùn)對中國經(jīng)濟(jì)的影響力主要體現(xiàn)在哪些方面?
厲以寧:在奧運(yùn)會(huì)制造的商機(jī)中,,最重要的是兩類,,一是體育競賽場館和設(shè)施的建筑制造、安裝以及交通設(shè)施的改善,;二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。在體育競賽場館和設(shè)施的建筑制造、安裝以及交通設(shè)施的改善方面,,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)最新科技成果,,這將帶動(dòng)有關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,從而不會(huì)因奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束而失去其對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響,,這些影響會(huì)持久存在,。至于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),奧運(yùn)會(huì)的影響面更廣,,而且今后對中國經(jīng)濟(jì)的影響力會(huì)持久存在,。以對金融服務(wù)的影響為例,在奧運(yùn)會(huì)舉辦前和舉辦期間,,中國銀行業(yè)有許多非利息收入業(yè)務(wù),,如銀行卡服務(wù)、門票代銷服務(wù),、貴金屬特許商品代銷服務(wù)和其他服務(wù),。這些服務(wù)的開展,可以把中國銀行業(yè)的服務(wù)水平提到一個(gè)新的臺(tái)階,。保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)同樣有這樣的進(jìn)展,。這些都將體現(xiàn)創(chuàng)新并對中國的金融業(yè)有持久的影響,。此外,對電子信息服務(wù),,對旅游和銷售服務(wù),,對住宿服務(wù),對餐飲服務(wù)的影響,,也將持久存在,。
失業(yè)會(huì)被需求逐漸消化
問:在其他舉辦奧運(yùn)會(huì)的國家曾經(jīng)發(fā)生過的失業(yè)浪潮會(huì)不會(huì)在中國重演?
厲以寧:首先,,為奧運(yùn)會(huì)體育競賽場館和設(shè)施的建筑,、制造、安裝以及交通設(shè)施的改善而施工的企業(yè),,在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后會(huì)很快接到新的任務(wù),,職工會(huì)轉(zhuǎn)移到新的工地去工作。在這段時(shí)間內(nèi)他們掌握到了新技術(shù),,能力提高了,。在中國持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的大環(huán)境中,他們是有工作可做的,。其次,,金融服務(wù)和電子信息服務(wù)的專業(yè)人才顯然是不足的,因?yàn)檫@兩個(gè)方面的需求將隨著中國經(jīng)濟(jì)增長而擴(kuò)大,。在奧運(yùn)會(huì)期間這兩方面新增加的就業(yè)者,,經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練并有了實(shí)際經(jīng)驗(yàn),估計(jì)會(huì)繼續(xù)工作,。第三,,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,旅游,、購物,、住宿、餐飲的需求將回落,,這些方面有可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象,。但只要中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,北京繼續(xù)成為旅游熱點(diǎn),,那么對旅游,、購物、住宿,、餐飲服務(wù)的需求不會(huì)長期低落,,從事這些服務(wù)的人也會(huì)在原單位或新的單位找到合適的工作。第四,,比較難解決的是為奧運(yùn)會(huì)建筑的體育場館的閑置,,以及由此引起的工作人員閑置問題,。其實(shí)工作人員閑置的不會(huì)多,管理,、保潔,、保安總需要一些人。應(yīng)考慮的是閑置下來的體育館能否繼續(xù)發(fā)揮作用,。當(dāng)然,,近期內(nèi)不可能再有像奧運(yùn)會(huì)這樣大規(guī)模的競賽了。但一段時(shí)期以后,,大型活動(dòng)還是會(huì)有的,。可見,,只要多方設(shè)法,,某些體育場館還是有可能被利用的??磥?,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的失業(yè)問題不會(huì)那么嚴(yán)重,對此不必過分擔(dān)心,。
五大主要障礙應(yīng)重視
問:奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后中國不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡,,不等于說中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的道路上沒有障礙,,您認(rèn)為會(huì)主要出現(xiàn)哪些方面的障礙,?
厲以寧:我認(rèn)為,行業(yè)壟斷,、政府職能遲遲未能轉(zhuǎn)換,、農(nóng)民收入增長緩慢、某些資源供給不足以及環(huán)境難以承受經(jīng)濟(jì)增長的壓力就是擺在持續(xù)增長道路上的五個(gè)主要障礙,。要消除這些障礙,,依然有賴于改革的深化。改革是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的保證:行業(yè)壟斷必須打破,。讓更多的民營企業(yè)進(jìn)入過去不準(zhǔn)進(jìn)入的領(lǐng)域,。政府職能要及早轉(zhuǎn)換。在政企關(guān)系中,,政府要真正成為企業(yè)的服務(wù)者,。為了切實(shí)提高農(nóng)民收入,要著力于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的改革,,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和優(yōu)化組合,,增加對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障的投入,。為了緩解某些資源供給不足的問題,,首要的是改革現(xiàn)有的科技體制,要確認(rèn)企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,,要鼓勵(lì)創(chuàng)新投資,,建立多層次的資本市場體系,通過創(chuàng)新來開發(fā)新能源,,緩解資源供給不足問題,。要使環(huán)境可以承受持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的壓力,對地方政績的考核應(yīng)轉(zhuǎn)向綜合考核,,同時(shí),,對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管應(yīng)加強(qiáng)??傊?,只有深化改革,繼續(xù)推進(jìn)改革,,中國經(jīng)濟(jì)高速增長才會(huì)持續(xù)下去,。奧運(yùn)會(huì)的舉辦可以成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),制度創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新可以成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力。(薛 萍)