發(fā)改委:樓市調(diào)控存五大問題 須進一步規(guī)范秩序
一、部分中心城市房價仍然偏高,,且上漲較快;
二,、90平方米以下普通商品住房投資占比較小;
三,、住房保障制度還不完善;
四,、市場供應體系不完善;
五,、房地產(chǎn)市場調(diào)控體系還不完善。
昨天(16日),,發(fā)改委在《2007年一季度房地產(chǎn)市場運行情況》報告中直陳樓市存在的五大問題,并再次要求各地方,、部門要認真抓好37號文的落實工作,,按照溫家寶總理在《政府工作報告》中提出的四點宏觀調(diào)控要求,確保房地產(chǎn)宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn),。 [總理報告談樓市:千字情牽民生]
發(fā)改委認為,,當前房地產(chǎn)市場還存在的五大問題包括:一、部分中心城市房價仍然偏高,,且上漲較快;二,、90平方米以下普通商品住房投資占商品住宅投資比例較小,住房供應結構調(diào)整任務十分艱巨;三、住房保障制度還不完善;四,、市場供應體系不完善,,中低價位、中小套型普通商品住房作為市場供應主體地位尚未建立;五,、房地產(chǎn)市場調(diào)控體系還不完善,,房地產(chǎn)市場秩序有待進一步規(guī)范。
這是國家八部委進行全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控效果大檢查剛剛啟動后,,中央相關部門首次對今年樓市調(diào)控效果作出綜合表態(tài),。上海一位政府出身的房地產(chǎn)開發(fā)商指出,在發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)中,,房價飆升,、投資猛增、供不應求,、結構倒掛,、外資熱涌等情況已經(jīng)一目了然,可謂樓市調(diào)控“怪現(xiàn)狀”,。
今年3月,,溫家寶總理以近千字的篇幅重點談及房地產(chǎn)市場,并提出四點宏觀調(diào)控要求,,明確提出要抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,、優(yōu)化商品房供應結構、建立健全廉租房制度以及強化房地產(chǎn)開發(fā)和交易市場的監(jiān)管,,“形成具有中國特點的住房建設和消費模式”,。
但是,從一季度的數(shù)據(jù)來看,,這一理想遠未實現(xiàn),。一個頗有深意的數(shù)字是,一季度90平方米以下普通商品住房投資僅占商品住宅投資的16.1%,。“目前,,市場銷售的主要是前幾年開發(fā)的大戶型住宅,一些城市平均套型在120平方米以上,。”發(fā)改委直言不諱,,“住房供應結構調(diào)整任務十分艱巨。”
而根據(jù)國家九部委在去年5月提出的要求,,90平方米以下小戶型供應量未來應占到全部住宅供應的70%,。去年年中,有媒體統(tǒng)計,,一些一線城市的商品房供應中,,90平方米以下小戶型占比不足30%,,大小戶型供應呈現(xiàn)比例倒掛現(xiàn)象。“而從目前的投資情況看,,這一局面遠沒有改觀,。”一位業(yè)內(nèi)人士稱,“雖然在此輪宏觀調(diào)控中,,住房結構政策作為最重要調(diào)控內(nèi)容之一被建設部等相關部門反復強調(diào),,一再要求,但市場做這類產(chǎn)品的主動性仍然不強,,地方政府以周邊地塊和保障類住房充數(shù)的意圖明顯,。”
專家認為,這種現(xiàn)象一方面說明在利益驅(qū)動下,,結構調(diào)控的抗力較大,,另一方面似乎也說明,從實際需求上看,,商家在有意識地規(guī)避結構風險,。而另一個被市場稱為“抑制房價上漲”的強有力工具的政策———保障類住房建設也沒有完全落實。“現(xiàn)行的廉租住房制度覆蓋面較窄,,保障率較低,,中西部地區(qū)保障資金不到位。”發(fā)改委稱,。 (于兵兵)