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溫家寶在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在首位

作者:徐金鵬,、趙承 來源:人民網(wǎng) 時(shí)間:2007-04-25
編輯:李潤(rùn)南 點(diǎn)擊數(shù): 次 字號(hào):
  
4月20日至22日,,中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在江西省農(nóng)村和工廠企業(yè),,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村情況進(jìn)行調(diào)查研究,。

    這是4月20日溫家寶總理在江西武寧縣羅坪鎮(zhèn)長(zhǎng)水村與農(nóng)民座談集體林權(quán)制度改革情況,。 新華社記者饒愛民攝 
  新華社南昌4月22日電 (記者徐金鵬,、趙承)20日至22日,,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在江西省農(nóng)村和工廠企業(yè),,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村情況進(jìn)行調(diào)查研究,。

  惠農(nóng)政策要“鞏固、完善,、加強(qiáng)”

 ?。丛碌慕魃角逅悖G樹蔥蘢,。正是春耕大忙季節(jié),,農(nóng)民們?cè)诰o張地盤整水田,準(zhǔn)備插秧,。20日上午,,溫家寶在江西省委書記孟建柱、省長(zhǎng)吳新雄陪同下來到九江市德安縣河?xùn)|鄉(xiāng)袁家山村,。

  踩著松軟,、狹窄的田埂,溫家寶走到一塊水田邊,。村民駱訓(xùn)榮正在用手扶拖拉機(jī)犁田,。溫家寶向他詢問道:“你的手扶拖拉機(jī)什么時(shí)候買的?花了多少錢,?”駱訓(xùn)榮高興地對(duì)總理說:“今年剛買的,。本來要花5000元,但我只花了3000元,還有2000元是政府補(bǔ)貼,。有了這個(gè)機(jī)械,,干活不費(fèi)力。拖拉機(jī)比牛好??!”溫家寶說,拖拉機(jī)比牛好,,這話含義深,。國(guó)家實(shí)行農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼一舉兩得,既促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,又促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,。

  溫家寶繼續(xù)說,國(guó)家目前實(shí)行的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策不僅不會(huì)改變,,還要“鞏固,、完善、加強(qiáng)”,。鞏固,就是不能動(dòng)搖,;完善就是根據(jù)需要,,不斷增添補(bǔ)助種類;加強(qiáng),,就是補(bǔ)助的錢還要增加,。我們每年都要為農(nóng)民辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事,。要堅(jiān)持下去,,什么時(shí)候都不會(huì)變,如果變也是往好處變,。

 ?。玻比障挛纾瑴丶覍殎淼搅四喜h向塘鎮(zhèn)丁坊村,??吹酱迕駛冋谔镩g拋秧,溫家寶高興地說,,我也可以試一試,。他從營(yíng)養(yǎng)膜中取出秧苗,一把一把拋向空中,,秧苗均勻地落到水田里,。

  拋秧之后,溫家寶來到村民王玉香家,他和鄉(xiāng)親們談起了今年的糧食生產(chǎn),。溫家寶說,,“國(guó)家要完善最低收購價(jià)政策,今年糧食的收購價(jià)格不會(huì)低于去年,。要把這個(gè)信息早點(diǎn)告訴農(nóng)民?,F(xiàn)在尿素的價(jià)格稍微有點(diǎn)高,國(guó)家正在考慮給農(nóng)民增加一些農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼,,使農(nóng)民種糧的收入不會(huì)比去年少,。”

  “生產(chǎn)中還有什么困難嗎,?”溫家寶向村民們?cè)儐?。熊小程是個(gè)養(yǎng)鴨專業(yè)戶。他說,,現(xiàn)在的小額貸款額度太小,,不能滿足農(nóng)民的需要。有的農(nóng)民希望國(guó)家?guī)椭鉀Q水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題,。溫家寶說,,大家提的都是農(nóng)村發(fā)展中的大問題。農(nóng)村小額信貸在農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要的作用,,目前商業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社正在擴(kuò)大規(guī)模。要懂得一個(gè)道理:農(nóng)民是最講信用的,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家要加大投入,,農(nóng)民可以投工投勞。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)今年就要試點(diǎn),,國(guó)家財(cái)政也要給予支持,。

  溫家寶一路上反復(fù)對(duì)農(nóng)民和干部講,搞好今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、較快、健康發(fā)展,,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧具有特別重要的意義,。

  集體林權(quán)制度改革使“山定權(quán)、樹定根,、人定心”

  江西是我國(guó)南方的重點(diǎn)林區(qū),。從2005年開始,江西全面推開了以“明晰產(chǎn)權(quán),、減輕稅費(fèi),、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。溫家寶十分關(guān)心這項(xiàng)改革的進(jìn)展情況,。20日下午,,他來到了武寧縣羅坪鎮(zhèn)長(zhǎng)水村。這個(gè)村近2000人,,人均只有七分耕地,,而人均林地有70畝。

  已是夕陽西下,,暮色降臨,。溫家寶先走進(jìn)林間,摸著參天的百年大樹,,看了又看,,心里特別高興。在村口的空地上,,村民們坐在長(zhǎng)條板凳上,,親熱地把總理圍在中間。幾米開外生長(zhǎng)300年的紅豆杉巍然屹立,,放眼望去一片翠綠,。

  溫家寶拉著村支部書記余錦兵的手問道,集體林權(quán)制度改革后,,村里有哪些新變化,?余錦兵回答說,最大的變化是“山定權(quán),、樹定根、人定心”,。溫家寶聽后高興地說,,這話說得好呀!關(guān)鍵是“人定心”,,“人定心”才能真正愛林護(hù)林,、發(fā)展林業(yè)。

  余錦兵對(duì)總理說,,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)于自己的林地特別上心,。造林、育林,、防火的事,,不用催促都抓得很緊。清明節(jié)上山祭奠,,都要提著水桶,。林改后,減免了稅費(fèi),農(nóng)民的收入也大大提高了,。過去一根毛竹收入5元錢,,現(xiàn)在能收入12元。每人增加收入將近300元,。

  墻上的宣傳欄里,,寫著林權(quán)改革的各項(xiàng)政策,溫家寶對(duì)余錦兵說,,你不要看宣傳欄給我講一講這些政策說的是什么,?看到總理在考支部書記,大家都會(huì)心地笑了,。余錦兵說,,2007年下達(dá)到長(zhǎng)水村的木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)是1150立方米。分配這個(gè)計(jì)劃,,要走四道程序:村民自己申報(bào),,村干部評(píng)定,張榜公布,,大家認(rèn)可后上報(bào)批準(zhǔn),。這樣互相監(jiān)督,可以做到公開,、公正,。

  村民嚴(yán)明禮拿來了自己家的林權(quán)證,溫家寶認(rèn)真翻看后說,,這上面的話,,體現(xiàn)了物權(quán)法的精神,林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和受益權(quán)50年不變,、70年不變,,就是長(zhǎng)期不變,是受法律保護(hù)的,。

  溫家寶說,,中國(guó)70%以上是山地。集體林權(quán)制度改革如同土地家庭承包改革一樣,,在山區(qū)林區(qū)具有歷史性的意義,。改革調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,使山更綠,、水更清,、環(huán)境更好,農(nóng)民的收入更多,。要下決心加快推進(jìn),。

  新農(nóng)村建設(shè)要解決農(nóng)民“最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的問題

  永修縣柘林鎮(zhèn)易家河村,,是上世紀(jì)六十年代末為了支持新安江水庫建設(shè),,從浙江搬遷來的。剛來的時(shí)候,,村民們住在臨時(shí)搭的窩棚里,,這些年這個(gè)村通過發(fā)展柑橘,農(nóng)民致了富,,人均收入將近2萬元,,家家戶戶都住上了新樓房。

  聽說總理來了,,村民們自發(fā)地站在村口迎接,。握著村民的手,溫家寶親切地問道,,還會(huì)講浙江話嗎,?柑橘長(zhǎng)得怎么樣?滿山橘花飄香,,碧綠滿眼,。溫家寶興致勃勃地繞村走了20多分鐘,觀看了橘園,。這個(gè)村的負(fù)責(zé)人介紹說,,他們成立了柑橘協(xié)會(huì),采取“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,,統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一銷售,,去年外銷柑橘達(dá)到2600萬斤,并打入了馬來西亞,、日本等市場(chǎng)。溫家寶聽后高興地說,,龍頭企業(yè),、生產(chǎn)基地、專業(yè)協(xié)會(huì),,再加上技術(shù)指導(dǎo),,這幾個(gè)方面結(jié)合起來,就能夠通過產(chǎn)業(yè)化盡快促進(jìn)農(nóng)民致富,。

  在德安縣袁家山村,,溫家寶沿著環(huán)村水泥路,,邊走邊察看村容村貌。這個(gè)村結(jié)合實(shí)際實(shí)施改水,、改路,、改廁工程,家家戶戶用上了沼氣,,喝上清潔水,,村容村貌干凈整潔,村民生活質(zhì)量得到提高,。溫家寶看后說,,新農(nóng)村建設(shè)就要解決農(nóng)民“最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)”的問題,,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,。

  在袁定義家里,,村民們與總理圍坐在桌子旁聊起了家常?!稗r(nóng)村合作醫(yī)療搞起來沒有,?”“看病能報(bào)銷多少錢?”“是否做到小病不出鄉(xiāng)村,?”溫家寶關(guān)切地詢問,。

  袁定義高興地告訴總理,現(xiàn)在國(guó)家拿40元,,農(nóng)民自己拿10元,,辦起了合作醫(yī)療。我們可以拿著折子到省城掛號(hào)看病,,報(bào)銷50%,。在鄉(xiāng)村里看病全部報(bào)銷,超過限額,,按比例分擔(dān),。

  “這些錢看起來不多,但是集中起來就能辦大事,?!睖丶覍氄f,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加,,政府投入力度還要加大,,農(nóng)民掙錢多了也可以多拿一點(diǎn)。同時(shí),,要把鄉(xiāng)村衛(wèi)生院搞好,。這樣就可以逐步解決農(nóng)民看病問題,。

  種糧不交稅,上學(xué)不交費(fèi),,看病有合作醫(yī)療,,生活困難能享受低保,這幾年農(nóng)村政策好,,農(nóng)民得到越來越多的實(shí)惠,。溫家寶說,“農(nóng)民富,、國(guó)家安”,,這是個(gè)真理。農(nóng)民富了,,可以擴(kuò)大內(nèi)需,,這是我們的特殊國(guó)情,任何國(guó)家都不能比,。農(nóng)民富了,,整個(gè)社會(huì)才能進(jìn)入小康。我們要把政策更多地向農(nóng)村傾斜,,把投資更多地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,,真正讓農(nóng)民富裕起來。

  考察期間,,溫家寶主持召開了縣鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民座談會(huì),,聽取了他們對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見。他還到共青鴨鴨集團(tuán)有限公司,、江西銅業(yè)集團(tuán)公司,、江西東元電機(jī)集團(tuán)公司、江鈴集團(tuán)發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司,、江西煌上煌集團(tuán)公司以及大眾購物中心調(diào)查了解工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)供應(yīng)情況,。

  在聽取江西省委、省政府匯報(bào)后,,溫家寶對(duì)江西改革發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定,。他希望江西堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,,堅(jiān)持改革開放,,在中部崛起中有更大的作為,走出一條新路子,。