全國省級黨委換屆結(jié)束
年輕化成領導群體特征
近六成正副書記為“50后” 開始出現(xiàn)“60后” 中央黨校專家指出 年輕化成為省級領導群體一大特征
據(jù)新華社電，中共山東省第九屆委員會第一次全體會議6月28日選舉李建國為省委書記,，姜大明、劉偉為省委副書記,。
在31個省,、自治區(qū)、直轄市中,，山東,，是最后一個召開<!--ADV_CONTENT-->黨代會的省份。這標志著,，自去年10月啟幕的內(nèi)地各省,、自治區(qū)、直轄市黨委換屆工作全面結(jié)束,，新一屆黨委領導班底煥然一新,。
記者集納了各省、自治區(qū),、直轄市新任黨委書記,、副書記簡歷。簡歷來源于新華社,、各級黨報及政府官方網(wǎng)站,，通過分析梳理，試圖勾勒新一屆地方黨委領導的風采和輪廓,。
“50后”成中堅
31個省,、自治區(qū)、直轄市的98位黨委書記,、副書記,，生于上世紀50年代的占57%；生于上世紀40年代的約占四成,。
正副書記
不到50歲者占5%
在31個省,、自治區(qū)、直轄市共計98位黨委書記,、副書記的履歷表中，生于上世紀50年代的人居多,，達56人,，所占比例為57%。其次,，生于上世紀40年代的有39人,，約占40%。
令人矚目的是,，生于上世紀60年代的官員有3人,，分別是西藏自治區(qū)黨委副書記郝鵬,、新疆維吾爾族自治區(qū)黨委副書記努爾·白克力、湖南省委副書記周強,。
即便在生于上世紀50年代的官員中,，也有兩位不滿50歲。他們分別是,，重慶市委副書記張軒,，以及山東省委副書記劉偉。如果算上“60后”官員,， 分布于40歲—49歲年齡段的就有5人,，所占比例為5%。
“年輕化正成為省級黨委領導群體的一大特征,?！敝醒朦h校教授王金柱告訴《法制晚報》記者。
班子配備
呈現(xiàn)三級梯次格局
“中央以數(shù)量化的硬指標推動官員年輕化力度之大,，收效之顯,，為改革開放以來所罕見?！?中國問題專家,、北京理工大學教授胡星斗分析認為。
中央黨校黨建部教授張曉燕日前在中央黨校主辦的《學習時報》撰文指出,，中央要求省級黨委班子中 50歲以下的要有3名,，45歲左右的要有1名，是改革開放以來所罕有的強力推動干部年輕化的舉措,。
張曉燕教授指出,，這次黨委換屆通過規(guī)范任職年齡，省委書記,、副書記（政府正職）為65歲,，紀委書記為63歲，其他為60歲,。在提名上述3類任職人員時,，如果年齡分別已經(jīng)是63、61,、58歲,，則一般不列入提拔行列，為黨政領導干部任期制的施行,，解決了年齡限制問題,。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)完成黨委換屆的省份,，在領導班子配備上呈現(xiàn)出了“四,、五,、六”的三級梯次格局，即：既有上世紀40年代出生的（60歲左右）,，也有上世紀50年代出生的（50多歲）,，還有上世紀60年代出生的（40多歲），形成了老中青搭配的格局,。
資料來自新華社,、當?shù)攸h報及政府網(wǎng)站，排名以選舉時間先后為序（除注明外,，時間相同以省,、自治區(qū)、直轄市音序排列）
“60后” 進省級黨委決策層
隨著郝鵬,、努爾·白克力,、周強的當選，上世紀60年代出生的官員,，作為一個群體,，已步入省級黨委決策層。
值得一提的是,，隨著郝鵬,、努爾·白克力、周強的當選,，上世紀60年代出生的官員,，作為一個群體，已步入省級黨委決策層,。
對此,，中央黨校教授蔡霞認為，這批年輕官員的涌現(xiàn),，是上世紀80年代鄧小平提出干部年輕化后近20年我黨悉力培養(yǎng)的結(jié)果,，“而 不是為了某個目的突然提拔”。在教學中,，她與這批干部也有過一些接觸,，對他們總體感覺是知識面廣，非常敏銳,，具有很強的責任感,。
中央黨校教授王金柱介紹，“干部年輕化”實際上發(fā)端于黨的十一屆三中全會以后的改革開放,，其直接的動因是要解決十年動亂之后干部年齡偏大、青黃不接,、與現(xiàn)代化建設不相適應的問題,。
然而,，干部年輕化所經(jīng)歷的道路并不順利。王金柱教授介紹,，早在新中國成立之初,，中央就注意到干部年輕化問題，但是,，由于當時各級領導層總體上處于年富力強的年齡段,，干部交接班的緊迫性尚不突出，因此,，在很長一段時期,，干部年輕化問題沒有完全引起重視并付諸實施。
據(jù)王金柱介紹,，1979年7月,，鄧小平突出強調(diào)要有意識地選拔懂行的和比較年輕的同志來接班。黨的十一屆三中全會以來,，黨的歷屆中央領導集體都高度重視干部年輕化工作,，全國各地按照干部隊伍“四化”方針，大力培養(yǎng)選拔年輕干部,，使大批優(yōu)秀年輕干部健康成長,，順利實現(xiàn)了干部的新老合作與交替。
六成擁有研究生學歷
在98名省級黨委領導干部的簡歷中,，全部是大專以上學歷,。其中，擁有研究生學歷的占60%,。
在98名省級黨委領導干部的簡歷中,，全部是大專以上學歷。其中,，擁有研究生學歷,，包括獲得碩士、博士學位的人最多,，達到了59人,，所占比例為60%。
對此,，北京大學政府管理學院教授楊鳳春說,，政府高官的年輕化和學術(shù)/技術(shù)化是一個趨勢，而這些來自于不同專業(yè),、不同領域的學歷較高的官員紛紛上馬,，顯示了中央在培養(yǎng)未來可用人才時的多樣性選擇。
“中國的人事組織正悄然發(fā)生‘革命’,?！敝袊鴨栴}專家,、北京理工大學教授胡星斗說。
胡星斗教授分析指出,，在改革開放之初,，“改革家”被推到前臺，“改革型”官員被萬眾矚目,；后來,，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求高級干部懂技術(shù),，是內(nèi)行,，所以“技術(shù)型”官員嶄露頭角；上世紀90年代后期,，知識經(jīng)濟興起,，要求官員具有很強的新經(jīng)濟駕馭能力，于是高學歷的官員進一步涌現(xiàn),，“技術(shù)型”官員升級為“知識型”官員,；現(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展了,，各類問題縱橫交錯,、高度復雜化，因此,，如今需要的是改革型+知識型+親民型+法治型官員,。
中央黨校教授王金柱同時指出，在不同時期,，國家對干部知識層面的要求是不同的,，如今在新的時期，對于干部的“知識性”,、“技術(shù)性”要求顯得更為迫切,。
七成為文科出身
72人明顯具有人文社科學歷背景，所占比例為73%,。在大學期間,，他們大多攻讀文史哲、法學,、經(jīng)濟,、政治、新聞傳播等人文社科類專業(yè),。
一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,，在98人名單中，有72人明顯具有人文社科學歷背景，所占比例為73%,。在大學期間,，他們大多攻讀文史哲、法學,、經(jīng)濟、政治,、新聞傳播等人文社科類專業(yè),。
“現(xiàn)在履新的省級干部大多是學文科出身的，他們有較強的人文主義色彩,，符合建設法治政府的時代要求,。”胡星斗教授說,。
對此,，中央黨校教授劉啟云說，通常情況下,，發(fā)展中國家多傾向于學理科的工程人員治國,，到一定時期則變?yōu)閷W文科的社會管理人員走上前臺。
據(jù)了解,，美國高官2/3 是學法律的,，俄羅斯的專家(主要是技術(shù)人員)治國理念也漸漸淡出，而中國也在完成從革命家,、工農(nóng)干部到技術(shù)人員,，再到社會管理人員的轉(zhuǎn)變。
“出現(xiàn)這種現(xiàn)象的大背景是隨著社會管理的復雜化,，國家對人文社科背景官員需求量上升的結(jié)果,。”北大政府管理學院副院長徐湘林表示,。
而北大原校長丁石孫則從一個更廣范圍的視角來解釋這種現(xiàn)象,。他說，世界變得如此之小,，但所有的民族各自具有不同的文化,，差別非常之大?！拔覀?nèi)绾卧谶@樣的情況下很快地去了解別人,，學習別人，而不是簡單地照搬,，首先應該是互相了解,，互相比較，這樣一來，人文學科就大有作為了,?！保ㄓ浾?童光來 實習生 徐燁）
