社區(qū)矯正試點工作在25省市區(qū)展開
家住安徽省蒙城縣壇城鎮(zhèn)的鄧某8月1日來到鎮(zhèn)司法所匯報近況,他說:“準(zhǔn)備貸款養(yǎng)3000只肉鴿,?!?006年1月,,鄧某因交通肇事罪被判有期徒刑二年,緩刑二年,。一年后被移交到壇城司法所接受社區(qū)矯正,,目前各方面情況都有改觀。
記者從剛剛結(jié)束的全國司法廳局長會議上獲悉,,截至6月底,,社區(qū)矯正試點工作已在25個省市區(qū)展開,,涉及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4189個,,累計接收社區(qū)服刑人員11萬多人,,而社區(qū)服刑人員的重新犯罪率僅為0.21%。本次會議在合肥召開,。
司法部部長吳愛英說,,積極推行社區(qū)矯正對保持社會安定有序,促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重大意義,。
據(jù)了解,,2003年,按照中央司法體制和工作機(jī)制改革統(tǒng)一部署,,全國啟動社區(qū)矯正試點工作,,北京、上海,、天津,、江蘇、浙江,、山東等省市為首批試點地區(qū),。
“市社區(qū)矯正是大墻外的服刑,司法所起著大作用:除了組織公益勞動外,,對沒有一技之長的,,還要免費培訓(xùn),幫助聯(lián)系工作單位,;對家庭經(jīng)濟(jì)困難的,,幫助解決實際問題;開展心理咨詢,,幫助調(diào)整心態(tài),。”上海市司法局黨委副書記李繼斌說,,通過社區(qū)矯正,,越來越多的服刑人員順利回歸社會,對生活充滿信心,。
上海市司法局的統(tǒng)計顯示,,在上海關(guān)押一名罪犯的年平均費用高達(dá)2.5萬元至3萬元,而社區(qū)矯正的成本是每人每年5000元,。
北京師范大學(xué)刑法學(xué)博士袁彬認(rèn)為,,社區(qū)矯正,不僅可以節(jié)約行刑的成本,,而且可以提高行刑的社會效果,。
安徽省屬于第二批社區(qū)矯正試點,,從去年3月份開始試點以來,共接收矯正對象3675人,。安徽省司法廳基層工作處處長胡來龍介紹,,通過矯正教育管理,已接收的社區(qū)矯正對象無一例脫管,、漏管和失控,,無一人重新犯罪。
會上,,吳愛英部長介紹,,規(guī)范社區(qū)矯正工作,提高社區(qū)矯正質(zhì)量,,推進(jìn)社區(qū)矯正法制建設(shè),,將作為司法部下半年的一項重點工作來抓。
全面推行社區(qū)矯正制度,,還需要解決哪些問題,?“經(jīng)費不足、專業(yè)人才缺乏是我們面臨的兩大難題,?!焙鷣睚堈f,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,,經(jīng)費保障落實存在差異,。“有的司法所只有2名工作人員從事這項工作,,這在一定程度上制約了社區(qū)矯正法律效果和社會效果的發(fā)揮?!?
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的刑罰執(zhí)行方式,,是利用各種社會資源、整合社會各方面力量,,對罪行較輕,、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或經(jīng)過監(jiān)管改造,,確有悔改表現(xiàn),、不致再危害社會的罪犯在社區(qū)中進(jìn)行的有針對性的管理、教育和改造工作,。(記者宋偉)
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根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,,社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種罪犯
1.被判處管制的。
2.被宣告緩刑的,。
3.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,,具體包括
(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的,;
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(3)生活不能自理,,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的,。
4.被裁定假釋的。
5.被剝奪政治權(quán)利,,并在社會上服刑的,。