如何讓石油巨頭們不再喊“虧”
“虧損”的說(shuō)辭下,，包裹不住的是路人皆知的目的。奇怪的是,，這樣的陳詞濫調(diào)，為何屢試不爽,？企業(yè)逐利不擇手段,，這是天性；但何以此類(lèi)壟斷“企業(yè)”的不合理要求能成功“兌現(xiàn)”,，則值得思考。
到了年底,，依照“慣例”,，中石化再次上書(shū)政府，匯報(bào)虧損,、申請(qǐng)補(bǔ)貼,。這次，中石油也加入了“哭窮”的行列,。
由于中石化在前年和去年分別成功“哭”到100億元和50億元的“奶”喝,，公眾已經(jīng)異常反感；因此,，此番兩大石油巨頭再次申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼,，公眾在憤慨之余，只能無(wú)語(yǔ),。
目前的油價(jià)是否“讓企業(yè)無(wú)利可圖”,？這已是不值一駁的荒唐說(shuō)辭了?！盁捰桶鍓K繼續(xù)虧損”,？連中學(xué)生恐怕都懂得“煉油、賣(mài)油上下游都?jí)艛嘣谀阋患沂掷?，豈能賺的部分往自己腰包塞,，賠的部分向納稅人要”的道理?！皵?shù)十萬(wàn)噸的成品油虧損進(jìn)口”,？中石化上半年成品油總經(jīng)銷(xiāo)量達(dá)5792萬(wàn)噸，“數(shù)十萬(wàn)噸”的進(jìn)口量實(shí)乃九牛一毛,；更何況,，今年前9個(gè)月我國(guó)出口成品油總量高達(dá)1186萬(wàn)噸——按進(jìn)出口價(jià)差，這數(shù)十萬(wàn)噸如果是“虧損進(jìn)口”,，那千余萬(wàn)噸當(dāng)然就是“盈利出口”了,。兩相抵消，賺的還是多得多,。
可見(jiàn),，“虧損”的說(shuō)辭下,，包裹不住的是路人皆知的目的。奇怪的是,，這樣的陳詞濫調(diào),，為何屢試不爽？企業(yè)逐利不擇手段,，這是天性,；但何以此類(lèi)壟斷“企業(yè)”的不合理要求能成功“兌現(xiàn)”，則值得思考,。事實(shí)上,，對(duì)石油巨頭的補(bǔ)貼申請(qǐng)，有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)也不一致——13日,，國(guó)家發(fā)改委一位副主任表示,，他“個(gè)人反對(duì)給予煉油企業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)貼”；而同一天,，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司一位司長(zhǎng)則表示,，“油價(jià)應(yīng)使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都有利可圖”,。在這種分歧背景下,，似乎也不難理解輿論對(duì)補(bǔ)貼壟斷油企的巨大非議。
那么,，有沒(méi)有辦法讓大賺其錢(qián)的石油巨頭不再喊“虧”,？以下幾點(diǎn)建議供有關(guān)部門(mén)參考：
第一，增強(qiáng)民意的博弈能量,。目前的石油政策,，每每遇到“冒天下之大不韙”之嘗試，雖然輿論反對(duì)聲如潮,，但真正能影響決策的,，還是那兩三個(gè)石油巨頭。這樣的博弈過(guò)程,，怎能體現(xiàn)公平,？因此，唯有在“揭發(fā)”油企無(wú)虧損,、有暴利這一事實(shí)之外,，更切實(shí)增加民意話語(yǔ)權(quán)，并讓這種話語(yǔ)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策壓力,、真正影響決策,，方可讓決策部門(mén)不至于在利益雙方的博弈過(guò)程中輕易被“說(shuō)服”而偏袒一方。對(duì)“油老大”如是,，對(duì)電老大,、鐵老大,、水老大等等，又何嘗不當(dāng)如是,！
第二,，對(duì)壟斷國(guó)企，盡快形成一個(gè)明確的管理思路,?？吹矫裨狗序v，就嚴(yán)令“不許漲價(jià)”,，一旦壟斷巨頭“逼宮”,，又被迫批準(zhǔn)提價(jià)；看到壟斷巨頭利潤(rùn)猛增,、公眾對(duì)壟斷福利不滿，就要求分紅,、開(kāi)征“暴利稅”,，一旦壟斷巨頭哭窮叫虧，又被迫提供巨額政府補(bǔ)貼……顯然,，能否盡早厘清尚顯搖擺和模糊的決策思路,，將決定今后壟斷國(guó)企們還會(huì)不會(huì)故伎重演、繼續(xù)撒“驕”,。
第三,，真正、全面理順價(jià)格機(jī)制,。壟斷油企們希望促成的,，只是“局部理順”成品油定價(jià)機(jī)制，從而選擇性地獲取最大利益,。如何不被油企牽著鼻子走,，不要只看到煉油部分的價(jià)格扭曲、而忘記成品油銷(xiāo)售領(lǐng)域的另一種“價(jià)格扭曲”,，對(duì)決策部門(mén)恐怕也是一種智力,、毅力和克制力的考驗(yàn)。
