政府聘高級雇員須用制度規(guī)范
地方政府聘用高級雇員并非首例,。此前，浙江溫州搞過特殊專業(yè)的公務員高薪聘任制,，江蘇揚州公開向社會招聘政府雇員,。這些嘗試與實踐作為政府選人用人的 新機制，有利于改善公務員的人才結構,，增強政府管理公共事務與提供優(yōu)質(zhì)服務的效能,。因而，湖南郴州面向國內(nèi)外公開招聘高級雇員且開價較高,，這一做法值得期待,。
應該看到，一些地方政府公務員不少,，但高層次專業(yè)人才比較緊缺,，尤其是宏觀經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃,、金融證券,、產(chǎn)業(yè)項目營運以及建筑結構工程等專業(yè)，更需要專業(yè)對口的人才,。類似城鄉(xiāng)規(guī)劃這樣的專業(yè)工作,，如果不具有注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格，很難主持這方面的決策,。而現(xiàn)行的招考模式,，只能滿足補員需要，加之公開招考會將更多注意力放在公平性上,，無法對報考人員的專業(yè)知識,、工作業(yè)績進行考察，因此,，各地政府根據(jù)需要,，首先在一些專業(yè)性強、技術要求高,、需要特別設置的職位上啟動高級雇員聘任制,，顯然非常緊迫。
但是,，高級雇員制僅靠個別城市政府“一枝獨秀”的做法,，其弊端顯而易見。一是各自為政,，各使各的招數(shù),，容易造成拼報酬、比待遇，出現(xiàn)越比越高的不良現(xiàn)象,，還會將吸引人才的招聘活動演變成城市與城市間的“廣告大戰(zhàn)”,。二是高級雇員如何使用與管理，一家一個樣,，“進用出”缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,，既有可能因濫招而浪費人才，又有可能因雇非所用而影響其他公務員的積極性,，效果適得其反,。三是如果高級雇員僅作為一種擺設，那么,，與此前媒體披露的鐵嶺市那20個副秘書長有何區(qū)別,？
因而，必須由國家統(tǒng)一規(guī)定政府聘用高級雇員的辦法,，從適用職位,、崗位和待遇報酬以及獎懲考核、辭退解雇等方面進行嚴格規(guī)范,，使之制度化,、程序化和常態(tài)化，為創(chuàng)新公務員管理制度,，構建服務型政府提供樣本,。 (梁江濤)
