新京報(bào)：“結(jié)石寶寶”賠償：越徹底越容易被諒解
- 社論
日前中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)透露，所生產(chǎn)的乳制品被檢出含三聚氰胺的22家企業(yè)愿意主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,，對(duì)29萬多名確診患兒給予一次性現(xiàn)金賠償,。同時(shí),，這22家奶企還共同建立醫(yī)療賠償基金，以備報(bào)銷患兒后遺癥的治療費(fèi)用,。時(shí)近年底終獲上述消息,，雖有些遲到，亦令人欣慰,。有關(guān)各方能自領(lǐng)責(zé)任,，實(shí)在是打開“三聚氰胺門”困局的鑰匙,。
當(dāng)初的“三聚氰胺門”，使政府和乳制品行業(yè)陷入了不同程度的被動(dòng),。痛定思痛,，政府必須重振公眾對(duì)食品公共衛(wèi)生監(jiān)管的信心，行業(yè)必須重振消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)乳制品的信心,。此后,，政府重拳出擊，問責(zé)有關(guān)負(fù)責(zé)人并出臺(tái)專門的乳制品管理?xiàng)l例,，實(shí)行“從田間到餐桌”的全程監(jiān)管,；各乳制品企業(yè)也在努力地重整奶源與質(zhì)量控制，強(qiáng)化市場(chǎng)宣傳,。
與此同時(shí),，對(duì)結(jié)石患兒的賠償問題，一段時(shí)間以來信息卻不多,。但圍繞這一問題的常識(shí)是：流沙之上不可能建立牢固的新城,，不收拾好殘局就難以輕裝再發(fā)。更何況,，食品行業(yè)是“良心行業(yè)”,，靠的是信任度，如果有關(guān)各方不真正付諸勇氣妥善解決患者的賠償,，監(jiān)管承諾和質(zhì)量承諾都將因抽空責(zé)任和良知,，難以獲得公眾的諒解與認(rèn)可。
在此次賠償安排中,，由乳制品行業(yè)組織出面應(yīng)對(duì)受害者,，顯然是可取的策略。乳制品企業(yè)受到的這次集體重創(chuàng),，決不是靠各自努力就能自求多福的,，畢竟，在消費(fèi)者心目中一度轟然倒地的,，不只是少數(shù)幾家企業(yè)品牌而幾乎是整個(gè)行業(yè)的信譽(yù),。欲扳回這一被動(dòng)局面，由行業(yè)組織出手正當(dāng)其職,。然而據(jù)報(bào)道,，該項(xiàng)籌集資金行動(dòng)是由相關(guān)政府部門牽頭的，按照死亡兒童和患兒數(shù)量計(jì)算賠償金下發(fā)到各省,，各省再分配到相關(guān)責(zé)任企業(yè),，并非行業(yè)協(xié)會(huì)一手操作。從轉(zhuǎn)變政府職能,、減少主事者公權(quán)力尋租機(jī)會(huì),、培育企業(yè)生命力等角度看,，由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行組織、政府對(duì)此監(jiān)管,，似乎更好一些,。
據(jù)悉，在約40億元的涉及金額中,，26億元的檢查費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān),其余資金由相關(guān)問題企業(yè)負(fù)擔(dān),。這一安排解除了人們此前關(guān)于“政府為問題奶粉全額埋單”的擔(dān)憂，也體現(xiàn)了政府對(duì)其相關(guān)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),。畢竟,，問題奶粉為患，不僅是企業(yè)無良,，亦有質(zhì)監(jiān)部門失察之責(zé),，不論是從公共衛(wèi)生監(jiān)管制度失靈，還是從應(yīng)急處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件的角度講,，政府作為共同責(zé)任主體承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用,，也屬必要，體現(xiàn)了政府以人為本,、執(zhí)政為民的理念,。
不過，三鹿集團(tuán)在負(fù)債超過2億元的情況下,，還能借款9億多元用于支付患病嬰幼兒的治療和賠償費(fèi)用，這一超出借款常規(guī)的背后,，當(dāng)?shù)卣@然如其所言,，“積極協(xié)調(diào)給予保證”。在這里,，有關(guān)政府部門應(yīng)把這種連帶責(zé)任,，當(dāng)作事件的代價(jià)和教訓(xùn)，予以反思和記取,。
當(dāng)然,，29萬多名結(jié)石寶寶，不同的癥狀與期待,，必將帶來不同的訴求,，一攬子賠償方案可能只是提供了好的總體布局，為司法解決問題奶粉賠償案提供了底數(shù),。盡管我們尚不知道賠償?shù)募?xì)則,，根據(jù)“排斥司法介入的約定無效”的法律準(zhǔn)則，此次賠償方案,，并不能被誤認(rèn)為阻塞了司法解決之路,。從更大意義上講,，只有一手拓寬糾紛解決渠道，一手暢開司法之門,，為受害者提供多樣化的矛盾解決方式,，才能使各方盡快走出此事件給社會(huì)帶來的陰影。
